2012中國生態旅游地產伊春論壇隆重舉行

○ 本刊記者 馮京津

2012年8月1日，“2012中國生態旅游地產伊春論壇”在林都伊春隆重舉行。本次活動由中國房地產研究會、中國房地產業協會、黑龍江省房地產業協會主辦，伊春市人民政府承辦。論壇以“發展生態旅游地產，打造國際旅游名城”為主題 ，重點圍繞中國旅游地產發展趨勢分析、三線城市旅游地產發展的思考、國際旅游地產的開發理念、旅游地產產品設計與營銷模式創新、旅游地產品牌戰略、城市綜合體開發和建設等六方面內容進行了深入淺出的探討和廣泛交流。全國政協常委、全國政協人口資源環境委員會副主任、中國房地產業研究會會長、中國房地產業協會會長、建設部黨組原副書記、副部長劉志峰，中國房地產研究會副會長兼秘書長、中國房地產業協會秘書長苗樂如，住房和城鄉建設部總規劃師唐凱，中國房地產業副會長朱中一，國際休閑產業協會主席、中國旅游協會名譽副會長、中紀委駐國家旅游局原黨組成員、紀檢組長王軍，黑龍江省住建廳常務副廳長、房地產業協會會長張永剛，伊春市市委書記、市人大常委會主任王愛文等出席開幕式。

劉志峰：科學規劃 有序發展 促進生態旅游地產健康發展

劉志峰說，伊春是中國優秀的旅游城市，有著豐富旅游資源，是黑龍江省乃至全國主要的生態旅游城市，已成為中國養生、避暑度假的勝地。今對于本次大家齊聚伊春，規劃中國生態旅游地產的發展，為伊春旅游地產的發展出謀劃策表示祝賀，同時提出了三點建議，首先，要科學規劃，有序發展。旅游地產發展不能一哄而上，盲目發展，要制定科學的規劃。上什么項目，如何布局，要精心論證，按規劃要求嚴格實施，既要保證項目的投資效益，防止資源浪費，又要提倡健康有序、和諧共生、綠色發展的開發模式。其次，要加強旅游資源和生態環境保護。伊春市獨特的原始森林生態資源，在開發建設中一定要保護好、利用好，使地產開發與旅游資源相適應，與生態環境相協調，堅決反對犧牲資源、破壞生態環境的過度開發。第三，要完善配套，確保品質。無論是休閑度假還是投資，消費者對旅游地產的品質要求相對較高，因此，旅游地產要走精品開發之路，不僅要有完善的配套，更要在產品的內涵上下功夫，在服務水平上上檔次，努力提高產品價值，增強產品的吸引力。普通住宅開發的思維觀念不能復制到旅游地產開發上，要在開發模式、資源利用、營銷服務、運營管理等方面探索創新，提升軟實力。

王愛文：伊春的旅游業呈現出“井噴式”發展態勢

王愛文表示，伊春市作為久負盛名的“中國林都”、“紅松故鄉”，有三個“之最”，一直令世人印象深刻。一是開發最早，二是森林面積最大，三是最好，伊春是中國最好的生態城市之一，森林覆被率高達86.5%，每立方厘米負氧離子含量平均高達2.7萬個，被譽為“中國第一綠城”、“天然大氧吧”和“遠離海洋的綠海”。可謂是一塊真正意義上的生態“凈土”。近年來，伊春的旅游業呈現出“井噴式”發展態勢，已成為全國最佳旅游目的地和黑龍江省旅游業發展最快的地區之一。當前伊春的旅游業，正在由觀景游向康體養生游、休閑度假游升級；由夏季游向春秋游、冬季游拓展；由傳統的森林觀光、漂流滑雪項目向會議會展、體育賽事、狩獵探險、科普修學項目延伸；由單一的白天觀光游向開發夜間旅游市場、豐富夜生活、發展夜經濟突破。旅游模式正在由過去的組團游向參與式旅游、自駕游、房車游擴展。旅游城市業態，正在向“旅游小鎮”建設模式和高端旅游度假地產帶動轉變。

近年來，伊春生態產業發展上在三個方面進行了積極的探索，一是以生態拉動旅游。已經舉辦了12屆森林生態旅游節，成為中國最響亮的生態旅游節之一。伊春旅游接待人數去年達到480萬人次，今年有望突破500萬人次。二是把生態資源與食品生產進行鏈接。加快建設中國森林食品基地，伊春的黑木耳等食用菌和藍莓等已經走向國際市場。三是通過生態推動伊春地產業發展。加快以酒店、度假村為載體的旅游度假酒店建設，一大批旅客正在成為伊春的房客、房東。現在伊春的旅游產業是觀光游覽、休閑體育、會議會展和養生養老四輪驅動，而動力系統就是旅游地產的發展。伊春不可復制的生態環境是中國稀缺的旅游資源，這是我們打造差異旅游文化的根基。這里廣闊的地域、低人口密度、最好的私密度，以及小興安嶺大森林豐富的健康資源、戶外運動資源是我們打造休閑旅游文化的重要基礎。林區人率直樸實的個性以及東北文化幽默開朗的基因，是我們打造開放、包容的旅游文化的重要條件。基于這種底蘊、這種理念，我們確定伊春今后的主體定位就是，以發展休閑旅游文化為牽動，致力打造一個山水為魂、旅游為繩、歐典為型、宜居為本的獨具特色的現代化國際生態旅游城市。我們要加快生態與旅游地產的深度融合，加快生態與旅游市場的深度對接，加快旅游要素的全方位的植入，加快旅游城市的全面轉軌，推進旅游新干線的迅速興起和發展，是加快伊春旅游業轉型和城市升級的重要支點，相信通過這個支點，能夠產生巨大的撬動效應。這個信心，源于我們對旅游地產這一作為兩個黃金產業交叉型產業本身的理解認識，源于我們對伊春稀有生態、廣袤地域、獨特區位、旅游文化、人文環境的深刻把握，源于我們對人們未來消費心理和消費需求的分析預測，源于我們對旅游地產業從一線城市向二三級城市延伸轉移的必然趨勢判斷。我們真誠地希望通過本次論壇，更好地展現伊春在轉型發展中走向外部世界的決心與渴望，讓更多的有識之士認識伊春、關注伊春、結緣伊春、投資伊春，共創美好未來。

唐凱：城鎮化快速推進 發展存在質量問題

唐凱說，我國正處在城鎮化與工業化快速推進時期。全國已批準十幾個城鎮群，城鎮化率年均提高約一個百分點，全國每年約有20億平方米左右的新建建筑。以占全國9%的國土面積，集聚了全國近40%的人口，實現了全國65%的國內生產總值。其中，以上海、京津、穗港深等為中心的長三角、京津冀和珠三角三大城鎮群，以不足3%的國土面積，聚集了全國14%的人口，創造的國內生產總值占全國的42%。但是，我國的土地、水等資源短缺現象十分嚴重，能源條件不容樂觀，環境問題嚴峻。當前我國環境污染已從陸地蔓延到近海水域，從地表水延伸到地下水，從一般污染物擴展到有毒有害污染物。近年來我國水環境雖然局部有所好轉，但是總體上污染加重的趨勢仍然沒有改變。

唐凱同時指出了我國城鎮化發展中存在的重要問題。首先，居民出行不便捷。一是大城市交通擁堵嚴重，且呈蔓延之勢。二是城鎮群綜合網絡交通建設緩慢，樞紐布局不合理，各交通方式之間銜接不暢，交通運行效率低。三是區域軌道交通發展尚在初級階段，城市之間、產業區與港口、機場間的聯系主要依靠高速公路，高速公路建設規劃與城鎮群發展布局協調不夠，所建線路流量差異很大，早期建設的線路因沿線城鎮的發展，近乎成為城市內部快速路；大城市地鐵線路不成網絡，與公共交通、區域交通等缺乏有效的銜接，制約交通組織效率的提高。

其次，社會服務設施建設難以滿足需求。城市內與城市居民生活密切相關的社區級醫院、文化館、圖書館、體育設施、青少年活動中心、老年活動中心等設施布局不合理，缺少日常維護和管理經費。城市外圍和城鄉結合部地區社會服務配套建設跟不上，設施匱乏。

第三，城市安全存在隱患。全國600多個城市中，有300多個城市缺水，100多個城市嚴重缺水，水源單一，供水系統脆弱。城市供水系統普遍老化，二次污染和滲漏問題普遍。全國城市生活垃圾累積堆存量已達60億噸，并以平均每年4.8%的速度持續增長，城市周邊存在大量“垃圾山”。大氣污染加劇，一多半城市的居民一年中有很多天生活在三類以下大氣環境條件下。城市抵抗自然災害的能力弱，因氣候原因或人為事故造成城市功能癱瘓的事件時有發生。

第四，居住條件有待進一步改善。城市低收入階層和外來務工人員的住房條件普遍很差。城市棚戶區、國有林場、農場等工礦區的改造任務艱巨，配套設施嚴重不足，設施老化問題普遍存在。城鎮群地區城鄉利益矛盾集中，城市擴張，失地農民難以很快融入城市社會，城鄉結合部是農村富裕勞動人口主要的聚居地，他們的居住、就業、子女教育、社會保障等還存在較多困難。

第五，城市建設追求奢華。一些城市熱衷于建設高標準、高耗能、大體量、造價昂貴的“標志性工程”，這些項目維護費高，運營成本高，利用率低，與城市整體風貌也不甚協調。有不少城市喜歡造人工景觀水面，甚至在西北缺水地區也大搞人工湖；山地城市不顧地形地貌限制搞大面積棋盤式城市布局，而與城鄉居民生活密切相關的公益性服務和民生工程投入卻不足。

唐凱指出，城市建設要健康、可持續發展，必須充分發揮城鄉規劃的綜合調控作用，探索和諧的生態低碳的城市發展模式。同時在行動上，要注重節約用地、綠色出行、發展循環經濟和新能源，加快綠色建筑的發展。城鄉規劃不僅要注重空間設計問題，更要突出其公共政策的屬性，達到“三和”境界，即人與環境的和諧、人與經濟發展的和諧、人與人的和諧。遵循五大原則“社會、生態、經濟、技術、藝術”，協調人居需求和有限空間資源之間的矛盾，實現美好人居環境與和諧社會共同締造。

此次活動中，伊春市人民政府還作了伊春市旅游資源及投資環境介紹，推介了伊春市旅游產品及旅游地產項目并同企業家、專家學者進行了投資交流和項目洽談。外來企業家就感興趣的項目進行了發言和詢問，伊春方面包括縣（市）、區（局）開發企業及市直有關部門針對企業家就招商項目提出的有關問題進行解答和詢問。

本次活動旨在傳播生態旅游地產發展的前沿理念，研究把握生態旅游地產的發展模式，推動旅游地產和旅游業的快速發展。