管理嬗變 成就未來
——省電力公司“三集五大”體系建設紀實

_張曉婷

1.構筑電網明天 弓克敵/攝

這是一次生產力的大解放。

這是一次生產關系的大變革。

這是一場干部員工思想觀念的大轉變。

“三集五大”體系建設必將促進企業科學的治理結構、管理模式、運行機制加快形成，必將促進企業素質、經濟效益、發展能力和綜合實力加快提升，必將為實現“一強三優”現代公司提供堅強保障。省電力公司上下堅定信心，迎難而上，全力以赴，推動公司管理方式實現大變革。

統一思想 積極投身變革

“追求卓越，努力超越”，2012年年初，不斷逐夢未來的國家電網公司提出創建“兩個一流”遠景目標。而這“兩個一流”的關鍵在于加快“兩個轉變”，其中公司發展方式的轉變，關鍵在于“三集五大”體系建設。對于河南公司而言，“三集五大”體系建設的意義尤為重大。

“十二五”期間，隨著河南境內“三交一直”特高壓工程相繼建成，河南電網在國家電網戰略格局中的地位將更加突出，區位優勢將更加明顯。近年來，公司通過深化依法從嚴治企，大力推行集團化運作、集約化發展、精益化管理、標準化建設，取得了顯著成效，但制約公司發展的深層次矛盾和問題并沒有得到根本解決，發展、經營、規范、安全、穩定五大系統性難題亟待破解；此外，“中原經濟區”建設也要求我們建立適應科學發展的組織架構和新型管理模式。

2011年以來，省公司黨組深刻領會國家電網公司戰略部署，高度重視“三集五大”體系建設，將其列為2011年度九大系列專項行動的首要任務，先后組織人員赴江蘇、重慶公司開展不同專業、層次的調研工作，學習借鑒先進經驗和成熟做法，并積極與兄弟單位網省公司交流方案編制工作計劃，主動征求基層單位和本部部門對“三集五大”體系建設的意見和建議，合理吸收納入方案。

按照國家電網公司“三集五大”體系建設工作部署和要求，省公司迅速成立由黨政主要負責人任組長的“三集五大”體系建設領導小組，統籌開展“三集五大”體系建設工作。領導小組下設由主管領導任組長的五大專業項目組和綜合協調辦公室，綜合協調辦公室下設11個支撐保障工作組。各項目組、工作組抽調業務骨干組成精干隊伍，集中辦公、協同攻堅，確保了各項工作有序開展。

面對復雜艱巨的變革任務，省公司加強宣傳和培訓，將建設目標轉化為干部員工的自覺行動，層層發動，廣泛動員，要求各級領導班子抓緊學習研究，做到真學、真懂、真抓、真干，面對廣大員工，力求把變革的目的、意義、內容要求講明說透，讓廣大員工理解變革、支持變革、積極投身變革，在思想上和行動上做足了準備。

科學統籌 體系建設穩健推進

在“三集五大”體系建設實施方案編制過程中，遵循“規定動作不打折，自選動作有創新”要求，認真梳理分析子方案中的“規定動作”和“自選動作”。分管領導多次召開專題會議，各項目組和工作組積極開展集中討論，研究、制定、修改、完善實施方案。公司先后召開兩次領導小組會議、三次黨政聯席會議，研究重大問題審議實施方案，為方案編制指明了方向。基于河南境內有許繼、平高等多家電網設備生產企業的資源優勢，省公司提出了利用其專業技術資源，組建專業化檢修基地，開展專業化（工廠化）檢修的方案，受到國家電網公司充分肯定，并被作為典型經驗在全系統推廣。

公司“三集五大”體系建設方案（共20個方案，1個總體實施方案、5個“五大”建設實施方案、1個機構設置和人員配置實施方案、8個配套實施方案和5個保障工作方案）在經內部充分協商、公司“三集五大”體系建設領導小組審查、公司黨政聯席會議審議通過、與國網公司總部相關部門溝通完畢后，按時上報國網公司，并得到正式批復。該方案的形成是公司領導統攬全局、科學決策的重要成果，是公司上下求真務實、團結協作的結晶。

省公司相繼出臺“三集五大”體系建設實施方案評審制度、信息日報制度、溝通協調制度和保密規定，每周定期召開綜合協調辦公室例會，不斷健全完善工作機制，截至目前，已召開各類溝通協調會議30余次，編發信息日報100多期，建立健全了良好的信息溝通會商機制。

高度重視并妥善解決各專業在業務范圍、管理職責、組織機構、工作流程等方面的協同和對接問題，確保各個方案界面清晰、便于執行。加強公司標準體系建設，加快完善“三集五大”體系相關技術、管理和工作標準。積極研究適應“三集五大”體系要求的信息系統配置和流程設計，加快升級現有信息系統。及早開展風險防控工作，梳理匯總各類風險16類145條，為公司“三集五大”體系建設的順利進行提供了有力保障。

省公司“三集五大”體系建設啟動以來，各單位、各部門嚴格貫徹落實國家電網公司和省公司黨組各項安排部署，堅持“主動作為、和合互動、先立后破、持續提升”的工作原則，充分發揮本部示范引領作用，科學穩健推進各項建設工作。在省公司的正確領導下，公司系統各單位加強組織領導，注重統籌協同，取得了階段性成果。商丘供電公司通過開展基層部門周五學習日活動、舉辦“變革從我開始、我從責任起步”演講比賽等多種形式，提升了員工對改革發展的認同感和參與度；鄭州供電公司主動作為，做好人力資源調整工作，組織機構精簡率達到41%，用工效率提升16%。

持續改進 變革初顯成效

省公司“三集五大”體系建設進程分為方案制定、動員準備、新模式導入、磨合改進、總結驗收、“回頭看”、完善提升等七個階段。目前，方案制定、動員準備階段已經完成，公司“三集五大”體系建設全面進入新模式導入階段。

2.省公司“三集五大”體系建設工作座談會現場 張 冬/攝

10月24日，來自公司系統各單位、負責勞動組織工作的40余人參加了由省公司舉辦的“三集五大”勞動組織培訓。此次培訓旨在科學穩健推進省公司“三集五大”體系建設，做好新模式導入階段機構設置和人員配置工作，確保機構和人員調整過程穩妥有序。

當前，省公司新模式導入階段的主要任務包括機構人員調整、資產業務交接、新模式導入試運行、做好安全保障和風險防控、加強跟蹤指導等五項內容，重點做好基層單位操作說明書編制，梳理專業接口、職責界面，夯實管理技術基礎，完成機構人員調整，開展全員培訓考試，加強支撐保障工作，增強監察審計監督等工作。

按照國家電網公司要求，省公司將于2013年上半年完成“三集五大”體系建設總結驗收工作，整體進度提前半年。公司及時傳達貫徹國家電網公司部署，各專業組、工作組迅速調整工作安排，重新編制里程碑計劃；圍繞國家電網公司驗收標準分析差距和不足，轉化為建設任務，增強工作針對性，提高工作效率；統籌安排進度，優化節點調整，確保各專業建設工作協調高效推進。

截至目前，“三集五大”體系建設正在順利推進，成效初顯。截至10月29日，駐馬店供電公司按照省電力公司批復的《駐馬店供電公司“三集五大”體系建設實施方案》和“三集五大”體系建設總體工作部署，完成了機構設置和人力資源配置工作。調整到位后，該公司“三集五大”體系機構設本部部門12個，業務支撐與實施機構5個。其中財務資產部與產業部合署辦公；基建部與項目管理中心合署辦公；黨群工作部與工會辦公室合署辦公；運維檢修部與檢修公司合署辦公；營銷部與客戶服務中心合署辦公。

安陽公司調度支持系統的建設和運維、調度生產管理OMS系統的運維等工作已經陸續開展，圖形界面與數據庫生成已完成部分110千伏廠站的圖庫。“大運行”調度支持系統預計明年3月接受國家電網公司驗收并投入使用，將比原計劃提前3個月。

變革從小我開始，從責任起步。“三集五大”體系建設不會一蹴而就，下一階段的工作將更加復雜，更加艱巨，只有腳踏實地，全力以赴，把各項工作做深做細做實，科學穩健推進，才能確保變革平穩、電網安全、企業和諧。

3.“三集五大”漫畫 王存華/繪