城市宣傳片扎堆起泡

馬世新

如果你現在走過北京天安門，會驚訝地發現那里正滾動播放著中國各地城市宣傳片。由于特殊的地理位置和巨大商業價值，北京天安門地區管委會該公益廣告項目去年一經推出，就成了香餑餑。據說，已有近20個省市自治區的城市形象片陸續在這里播放。此外，不少地區的形象片已在央視國際頻道排起了長龍，北京地鐵和首都機場等客流集中的場所，也未能幸免。

各地政府近年來熱衷于形象宣傳片的制作，一方面是某些政府官員有政績展示的沖動。但經營現代城市，提升其公眾形象，不是一部宣傳片就能解決的。在2012全球CEO發展大會上，世界貿易中心協會首席執行官埃里克·達爾表示，現代城市的形象要看其教育、商業發展、投資前景等諸多因素。總而言之，是看這個地區的百姓是否富足。在上海交通大學發布的《2012亞太知識競爭力指數》中，中國大城市的排名不如日本和韓國，因為我們將知識轉化為經濟價值以及居民財富的能力還有待提高。

官員不太關心當地百姓的幸福感，因為這太虛無了，而宣傳片卻是看得見摸得著的東西。他們美好地認為，宣傳片可以吸引更多的游客，而旅游作為支柱產業也是各地政府重點考慮的問題。2011年我國人均GDP約5400美元，根據國際經驗，全民旅游時代正在來臨，多樣化的休閑度假需求將快速增長。以北京為例，去年，該市旅游總收入首次突破3210億元，同比增長超過16%；旅游購物與餐飲消費占社會消費品零售總額的比重達到25%左右，旅游產業占地區生產總值的比重超過7%。

不可否認，一些政府官員為追求政績，只注重面子工程，存在過度包裝等問題。此外，制作城市宣傳片，花的是納稅人的錢，要厲行節約，并請專家評估宣傳效果，相關費用要透明，否則容易滋生腐敗問題。最典型的是鐵道部天價宣傳片事件，集政府和企業于一身的鐵道部，在未經公開招標的情況，投資1850萬拍攝了5分鐘的鐵路宣傳片。而近期扎堆的城市宣傳片，是否禁得起審計呢？

作者郵箱：msx0607@hotmail.com