旅游產業轉型中的經濟化發展模式——以安徽鳳陽為例

安徽大學哲學系 劉庭原 徐彬洋

一、安徽省鳳陽縣旅游資源開發概述

旅游產業是一個以旅游資源為核心，以旅游經紀、旅游食宿和旅游交通等為外圍產業而向外不斷輻射的綜合性產業。

隨著人均GDP跨越3000美元，旅游消費需求將大幅提升，進入爆發性增長期。20世紀90年代初，旅游業已成為全球最大的產業。目前在世界旅游業的排名中，中國已經從1978年的40名之后，躍升至世界第4位。安徽省鳳陽縣的旅游業，也正在蓬勃發展之中。

(一)鳳陽縣旅游資源

鳳陽縣在其歷史上，古有“帝王之鄉”、“明皇故里”之名，今有中國農村改革“大包干”發源地之譽，是“改革之鄉”。鳳陽縣旅游資源十分豐富:中國第一都城——“大明中都皇城”、狼巷迷谷風景區、韭山國家森林公園、明皇陵、中國農村改革的發源地——小崗村。以及鳳陽民間文化也深受人們喜愛。具有東方芭蕾稱譽的“鳳陽花鼓”，現如今也成為電視、文藝演出節目中的靚點。而“鳳畫”獨特的工藝，豐富的色彩，深刻的寓意，不僅是上乘的民間文化藝術品，而且也是遺贈親朋好友的珍貴禮品。

(二)鳳陽縣旅游資源開發現狀

根據鳳陽縣政府提供的 《2008年與2009年鳳陽縣各景區旅游人次及收入情況統計表》，得出了在2008年后在旅游發展公司統一調度下各景區的旅游發展狀況，以及2008年與2009年景區收入比較。

2008年與2009年鳳陽人數對比見表一。

2008年與2009年鳳陽景區收入資料見表二。

（以上圖表是以旅游局提供的數據為依據并經過處理而成）

根據旅游局提供的數據，可以很直觀的了解到鳳陽縣無論在旅游人次還是收入上均有很大提高，這不單單是鳳陽本地資源優勢所在，還應歸功于有效的管理機制。

二、鳳陽縣旅游業面臨問題與現狀調查

鳳陽縣自然資源的深入開發與人文資源初開發的二者銜接是現在旅游業發展的現狀也是面臨的問題；通過問卷調查，數據分析，全面的了解鳳陽縣旅游現狀。

(一)目前旅游產業面臨問題

2005年至2007年三年間，安徽省文化產業增加值年均增幅30.3%，高于同期GDP增長15個百分點。2007年，全省文化產業增加值達到198億元。近年來，安徽省文化產業創新發展模式，進入全面發展階段，產業增加值年均增長30%左右，遠遠高于GDP的增長速度，成為安徽經濟發展新的增長點，為安徽實現從文化大省向文化強省的跨越提供了強力支撐。

這組數據為我們的文化旅游奠定了基礎。而且也可以發現現在旅游產業發展的趨勢。當前，中國的旅游業正在慢慢轉型，文化與旅游結合的需求越來越明顯。全國各地文化旅游業發展如火如荼：在河南文化旅游產業已形成了一定的產業體系和產業規模。2007年河南省文化景區游客普遍增多，平均增幅在30%以上。其中鄭州少林寺、洛陽龍門石窟、鞏義康百萬莊園等沿黃文化景區更是游人如潮，游客同比分別增長35%、81.8%和80%。文化旅游已成為河南文化產業中最具活力和成長性的行業；而在安徽，2009年以來文化旅游項目廣泛受到投資者青睞。

所以，在人們對于自然景觀開發的基礎上，單純的自然景觀欣賞并不能滿足現在人們日益增長的精神文化需求。在這樣情況下，自然資源的深入開發與人文資源初開發的二者銜接是現在旅游業發展的現狀也是面臨的問題。

(二)鳳陽縣旅游業發展因素調查

進一步繁榮鳳陽縣旅游業，必須建立在深入分析現狀的基礎上。以下是對鳳陽縣旅游業現狀的調查。

現代人們對于文化的需求不斷增加，文化旅游這一新興旅游業從而誕生。而在旅游業的發展中出現了諸多問題，如何開發資源、如何持續發展、如何協調文化資源與自然資源的關系等等。基于此，以《規劃》為背景，主要在安徽省鳳陽縣開展實地調研，重點調研了鳳陽縣居民文化程度以及當地文化發展狀況，并且調研了當地旅游發展狀況。調研針對不同人群，從農村到城市，不同身份，不同職業，不同年齡，多方位的獲取有關信息，了解鳳陽縣旅游發展狀況，從而探究出一條新的旅游經濟發展模式。

調研中，采用各種調查方法，選取典型地區，探訪不同層次的群體，力圖全面掌握第一手數據資料。

以下圖表是調查的數據分析：

圖表三：鳳陽縣的人民文化程度與當地旅游文化產業的發展是否有關？

根據圖表三的調查內容，在數據分析中我們發現所調查的市民文化程度在高中文化水平占54%。可以見得鳳陽縣居民文化水平程度比較高。對于當地的傳統文化均有一定的了解。

此外我們還調研了文化場所數量對居民文化水平的影響以及居民對于文化活動的參與度等等。眾多數據顯示居民對于本土的文化活動參與度并不是很高。

(三)鳳陽縣旅游現今存在的問題

在探求鳳陽旅游發展模式過程當中我們也發現了其旅游發展的不足之處。

在獲得的調查問卷數據分析及《鳳陽縣旅游局2009年工作報告及2010年工作打算》中都反映了一個共同的問題——景區基礎設施建設不充分。僅在2009年鳳陽縣在基礎建設中就已經投入了資金100多萬元。而這個比例相對于鳳陽縣旅游發展緩慢的局面是遠遠不夠的。

在通過實地采訪，我們得知有部分景區可進入性差，即交通不便。在通往南部自然景區部分道路坑坑洼洼，路旁亂堆亂放、占道經營嚴重，旅游環境較差。而且不僅如此，在皇陵景區沒有停車場和游客中心。從明皇陵管理委員會處得知，自皇陵景區建成以來，停車問題一直沒有很好解決，也沒有專門的游客中心，致使明皇陵創建國家4A級旅游景區工作無法啟動。

三、鳳陽縣旅游發展的對策與建議

任何一種新的文化形態的產生、發展和完善，都是社會生產力和社會文化發展到相當水平的結果。隨著旅游業在經濟領域中地位的不斷提高，它對社會文化發展的需求和依賴也越加明顯。旅游行為的綜合性、時間空間的延展性、景觀意態的趣味性、旅游內容的豐富性，以及滿足游客文化需求多樣化的客觀規定性，促使旅游業必須具有適合自身發展需要的文化形態，這就是旅游文化。旅游文化建設乃是現代旅游業發揮最大效益效能的新型經營管理思路。

我們可以確定鳳陽縣旅游發展模式是以文化資源帶動自然資源開發發展,一種以軟實力帶動硬物質的發展模式。因而，在發展中始終要以發展文化作為關鍵所在，以文化為核心。由此我們得出以下改進建議：

第一，統一思想，明確旅游產業發展目標。提升旅游產業素質，建成具有鳳陽縣特色的、集生態度假游、文化觀光游、和其他專項旅游產品于一體的全國知名的旅游目的地。

第二，加強旅游規劃編制。必須要高度重視旅游規劃工作，牢固樹立規劃先導意識。以鮮明有效地規劃來進行旅游發展的全面指導是必不可少的。

第三，加強景區基礎設施建設。應將旅游交通道路建設納入全縣交通道路建設計劃之中，貫通連接、優先安排。

第四，加強文化與旅游的結合。在鳳陽的旅游發展中尤其要注意當地文化與旅游的融合發展。以朱元璋人生信息為主題元素的“皇”色旅游的開發為突破口，展示明文化，塑造鳳陽旅游的核心競爭力和品牌形象。

第五，強化旅游宣傳。聘請旅游策劃機構和專家對鳳陽縣旅游宣傳促銷方案進行整體策劃，編制營銷規劃，多渠道籌措旅游宣傳費用，擴大旅游宣傳促銷、擴展旅游市場范圍。

第六，進行環境資源保護與開發相結合戰略。在鳳陽縣應該首要加強各類古建筑、古墓葬、古村落、古碼頭等重要文物和遺跡遺址及其文物環境的環境保護。在對景區保護的同時，應組織有關專家人員進入景區進行實地規劃和制定相關發展措施來進一步開發景區。既要恢復原生態環境也要在原生態的基礎上打造出鳳陽自己的品牌。

除此方式，還可以針對不同客源市場和客戶群體采取不同策略。拓展商務旅游、團體旅游、散客旅游市場等，形成全社會共同宣傳、共樹良好形象的局面，提高對外宣傳效果。舉辦中國·鳳陽花鼓文化旅游節等節慶活動，制造宣傳焦點，宣傳鳳陽旅游，提升形象和聲譽。

四、文化旅游產業發展對策

通過鳳陽縣實地調研得出，在文化旅游產業發展初期就必須認識到旅游產品的策劃不能就產品而產品，而是一個系統工程，各部分互為融合，成為一個不可分割的有機整體，需要以全局的理念來把握整個景區項目。以文化產業關聯帶動作用，將工業、農業等第一、二產業納入考慮范疇，形成產業整合優勢。該方法體現在整個項目產品設計中，是產品設計方案的第一大原則。

其次注意空間布局。旅游產品策劃在空間布局上需要考慮地形、地勢、自然環境、文化氛圍基礎以及功能選型、游線設計、經營運作等要素，注意單一和整體的關系，形成主輔配合的結構。

最后一個旅游項目的策劃首先需要放在一個大的市場范疇上進行分析考量，在對大勢把控的基礎上，明確項目在其中所處的地位和作用。我們可以打造以一個為中心而輻射出去的一個旅游圈，以此來擴大經濟支撐。在旅游圈與旅游圈交叉處我們可以建立合作競爭關系，互贏互利。

[1]鳳陽縣旅游局，《2008年及2009年鳳陽縣各旅游景區旅游人次及收入情況統計表》，2010

[2]鳳陽縣旅游局，《縣旅游局2009年工作總結及2010年工作地算》，2009年 12月 25日

[3]中共鳳陽縣委辦公室，《中共鳳陽縣委文件》，鳳發[2008]9號

[4]正點國際，《2010-2015年安徽省文化產業投資分析及前景預測報告》

[5]楊桂華,王躍華.《生態旅游保護性開發新思路》[J].經濟地理，2000，（01）