□劉峻宇/四川省財政廳農業處
四川省財政推進農民專業合作組織發展的探索
□劉峻宇/四川省財政廳農業處

近年來,四川省各級財政、農業部門按照帶動農民發展現代農業、帶動農民持續穩定增收“兩個帶動”的工作要求,突出以農民專業合作社為載體,構建農民利益聯結機制,加快推進現代農業發展,促進農民持續穩定增收。
總體上看,四川省農民專合組織蓬勃發展,呈現良好發展態勢。截至2011年底,全省農民專業合作組織達2.77萬個,其中,在工商注冊的合作社達2.03萬個;全省農民專業合作組織成員382萬戶,占全省農戶總數的18.59%;帶動農戶1 149萬戶,占全省農戶總數的55.92%。通過農民專合組織的直接或間接帶動農業產業基地建設迅猛發展。2011年,全省新增和改造種植業基地27.33萬hm2、林業產業基地4.67萬hm2,新建和改擴建畜禽標準化養殖小區1 150個;各類經營組織帶動農戶面達59%。農民專合組織已成為四川省發展農業生產的重要載體、活躍農村經濟的重要力量、促進農民持續穩定增收的重要平臺,為統籌城鄉發展,推進農業現代化和社會主義新農村建設發揮了積極作用。
近年來,四川省各級財政部門按照“兩個帶動”的要求,完善政策措施,不斷增加投入,轉變扶持方式,突出項目支撐,創新體制機制,促進農民專業合作組織加快發展。
(1)強化投入保障。“十一五”期間,四川省財政不斷加大資金扶持力度,共安排資金0.8億元投入農民專業合作組織發展。……