本欄目由本刊與四川省機監理總站合辦/總第57期
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本欄目由本刊與四川省機監理總站合辦/總第57期

2012年6 月9~12日,四川省農業廳農機“打非治違”督導檢查組11人,在省農機監理總站長李紅星、綿陽市農業局副局長喬成林的陪同下,按照《全省農機安全生產“打非治違”專項行動督導檢查工作方案》要求,深入遂寧市安居區農業局、蓬溪縣農業局及任隆鎮、三鳳鎮、東禪鎮、分水鎮,采取聽、看、查的方式,對區域內農機“打非治違”專項行動及日常安全管理情況進行了系統督查,并分別與縣、鄉、村有關領導、管理人員和機手代表進行了座談。
檢查組一是查資料。對近年來的駕駛員檔案、特別是2009年8月13日后拖拉機檔案進行了隨機抽查,檢查是否先培訓合格、監理機構再考試、發證;檢查是否貫徹執行了《農業機械運行安全技術條件》(GB16151-2008)標準,是否符合“兩不準、一嚴禁”要求;檢查市、縣、鄉鎮安全工作責任落實情況;檢查是否有農機“打非治違”、“清理違規牌證發放”等專項行動工作方案和動態信息。二是看秩序。實地查看道路上運行的拖拉機是否辦證、是否掛牌,是否有搭人、超載等違章行為,了解遂寧市農業機械“三率”情況及農機安全生產秩序。三是聽匯報。聽市、縣、鄉鎮農機“打非治違”、“清理違規牌證發放”專項工作和農機安全工作開展情況匯報;與鄉鎮及村領導、農機從業者座談,了解鄉鎮政府及村民委員會對農機安全工作的開展情況;了解農機從業者對農機安全管理的認可度及建議。
檢查結束后,督查組對遂寧市農機“打非治違”專項行動及農機安全日常管理工作給予了充分肯定,認為該市的這項工作領導重視、組織有力、思路創新、管理規范、基礎扎實、工作到位、成效顯著。遂寧市農業局副局長唐坤平表示,遂寧將會以“平安農機”示范創建和“打非治違”專項行動為契機,進一步加大力度,深化監管,切實預防和減少農機違法行為,竭力遏制農機安全生產事故發生。
(遂寧市農機監理所供稿)
為確保農機安全生產,促進通江縣農機安全生產形勢進一步穩定,營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍,突出“科學發展、安全發展”主題,通江縣農機監理站“三結合”開展安全生產月活動。
一是以農機安全生產月活動為載體,結合開展“打非治違”、“安全生產年”活動,加大執法監控力度,嚴厲查處拖拉機和聯合收割機無牌行駛、無證駕駛、未檢驗作業等違法違規行為,確保農機安全生產形勢持續穩定。
二是以開展農機安全生產各專項行動為平臺,結合農機安全隱患排查治理工作,加強安全隱患排查治理體系建設,強化落實安全生產責任主體職責;積極開展安全生產隱患專項整治活動,加大安全檢查力度,集中排查治理農業機械安全生產存在的安全隱患、安全死角,防患于未然,切實消除事故隱患。
三是以農機安全宣傳培訓教育為抓手,結合開展送檢下鄉、便民服務活動,通過發放安全宣傳資料,播放安全生產宣教錄像,典型農機事故圖片展示、張貼安全生產宣傳標語等宣傳形式,深入鄉村、田間場院將農機安全法律法規、安全技術知識送到村戶,宣傳科學發展、安全發展理念,進一步增強拖拉機、聯合收割機從業人員安全生產意識和操作技能,努力提高農機“三率”水平。(通江縣農機監理站)
根據農業部辦公廳《關于落實農機安全監理惠農政策的通知》(農部辦[2012]2 號) 和川農業函[22012]101 號文件精神,平昌縣監理站采取了一系列措施認真落實有關農機安全監理惠農政策。一是積極爭取縣政府財政資金,免去群眾購買微耕機后掛牌費用。從2011 年以來,站長多次向縣政府分管領導匯報有關農機安全監理惠農政策, 得到了縣政府的高度重視。2011年底,縣財政解決了微耕機牌證費、農機安全教育工作經費10 萬元,2012 年上半年縣財政又解決了微耕機牌證費、安全教育培訓費、農機安全專項整治工作經費共計12 萬元,從而保證了微耕機掛牌的費用全免。二是按照規定降低收費標準,杜絕亂收費。對拖拉機檢驗在過去的基礎上,降低了收費標準;對申辦拖拉機駕駛證和拖拉機入戶只按規定收取考試費和牌證工本費。同時,縣監理站仍在積極爭取政府投入,力爭在近年內實現農機安全檢驗、牌證發放、保費補貼納入財政預算。三是加強監理裝備投入,提升監管水平。為加強農機安全的管理,今年以來,縣監理站采取節約辦公經費等多種辦法,購買了流動檢測設備1 套,添制電腦2臺、打印機2 臺,為全站職工每人新購監理制服4套,新購農機監理車1 臺,投入“平安農機”示范鄉鎮陣地建設8000 多元,監理裝備得到了進一步加強。
(平昌縣農機監理站馮魁)
為貫徹落實農機安全生產法律法規,強化農機安全源頭管理,確保2012年農機年檢工作順利進行,提高年檢率,農機安全生產提供有效保障。簡陽市農機監理站采取多種方式方法開展年檢工作:一是在分片區集中年檢;二是采取預約方式,由駕駛員自行組織,5臺拖拉機以上即可與監理站預約時間、地點,監理人員到現場對拖拉機檢驗,辦理年檢手續;三是對在外地不能回來參加年檢的拖拉機,采取由拖拉機機主在所在地上檢測線,憑檢測報告到監理站辦理年檢手續,或委托拖拉機所在縣市農機監理站進行檢驗。通過以上方式,截至2012年5月30日,共年檢拖拉機696臺。簡陽市農機監理站采取多種年檢方式受到廣大機手好評,特別是預約方式,真正體現了在“基層組織建設年”中實施“便民”工程、堅持服務為民的宗旨,急群眾所急,想群眾所想,服務到基層,為農民群眾排憂解難。
(簡陽市農機監理站葉春華)
彭山縣農機局采取六項措施開展“打非治違”源頭管理工作。一是加強隊伍建設,提高業務素質。要求工作人員加強對《道路交通安全法》、《農業機械安全監督管理條例》等法律法規和農機安全監理業務知識的學習和培訓,不斷提高農機安全監理業務技能,增強服務意識,打造一支政治堅定、業務過硬、作風優良、清正廉潔的農機安全執法隊伍,進一步提升整體農機安全監理服務水平。二是嚴格執行農機牌證發放制度。嚴肅牌證發放工作紀律,堅持“誰核發、誰負責、誰簽字、誰負責”的責任追究制度,杜絕違規發放。三是廣泛推行拖拉機到期報廢承諾制度。借年檢之機,對下年度達到報廢年限的車輛,與車主簽定《到期報廢承諾書》,提醒和督促車主及時辦理報廢手續。四是在開展農機購置補貼資質審查中,建立聯合審查制度,對申請補貼購機的農戶,首先由監理站審查其是否有不按規定辦理農機手續的記錄,如有,將不同意其購買補貼機具;同時要求新購農機,必須辦理相應牌證和駕駛操作證,辦證率達到100%,有效杜絕新機變“黑車”的現象發生。五是嚴格檢審工作。做到“人、車、證”三見面,對有安全隱患拖拉機當場要求整改;對行駛證與農業機械不符,農業機械私自改裝或達到報廢標準、非本地管理且無委托手續的不予檢驗;對未參加交通強制保險的車輛堅決不予年檢;涉及農機、交通違章與事故尚未處理的,不予簽發合格標志,嚴把檢驗質量。六是不斷完善便民服務措施。每年三月,到車輛較多的鄉鎮設點年檢,方便機手辦理年檢手續,防止部分車主因怕麻煩而逃避年檢,違法行駛。
(彭山縣農機局)
■6月份為全國“安全生產月”,為了加強拖拉機安全源頭管理,2012年6月11日,犍為縣農機監理站專門邀請了樂山市農業機械化干部學校的老師對農機駕操人員進行集中授課培訓。由于犍為縣農機監理站的宣傳工作及時、到位,培訓工作得到了廣大駕駛員的積極響應,當天前來參加培訓的拖拉機駕駛員就多達80余人。此舉極大地方便了廣大駕駛員和車主,深受他們的歡迎。
(犍為縣農機監理站)
■營山縣農機局高度重視“打非治違”專項行動工作,一是成立了農機安全生產“打非治違”專項行動領導小組,制定了行動方案,并把拖拉機和聯合收割機確定為此次專項行動的重點;二是2012年6月11日開展了一次農機“打非治違”專項行動的宣傳活動,發放宣傳資料3 000余份,接受群眾咨詢100余人次;三是清理出未按時參加年度檢驗的拖拉機52臺,以函的形式發到縣交警隊,督促其及時參加年度檢驗;四是深入全縣12個區執法中隊,一同開展農機“打非治違”專項行動,目前此項行動正在緊鑼密鼓地進行之中。
(營山縣農機局)
■峨眉山市農機監理站從2012年4月下旬開始,組織人員對全市在冊拖拉機駕駛員檔案和拖拉機檔案進行了一次集中清理。截至2012持6月底,共清理拖拉機駕駛員檔案653份、拖拉機檔案1 491份,并將所有拖拉機檔案,包括報廢拖拉機檔案、2012已年檢審和未年檢審的在冊拖拉機信息統一錄入電子檔案,對手扶式、小四輪、三輪拖拉機及運輸型拖拉機實行分類管理。
(峨眉山市農機監理站)