文│李崎川(江蘇省宿遷市宿豫區畜牧獸醫站)
宿豫區依托龍頭企業,強化扶持,創新監管模式,成功走出一條以龍頭企業帶動肉雞產業化發展的新模式。
為加快江蘇省宿遷市宿豫區畜牧業轉型升級,近年來,宿豫區在充分調查研究基礎上,把肉雞產業作為全區現代農業的主導產業來抓,用工業化的理念加快肉雞產業發展,筑巢引鳳,引進龍頭,依托龍頭,加快發展,成功走出一條以龍頭企業帶動肉雞產業化發展的新模式,促進全區肉雞產業實現了突破性發展。

1.產業化經營水平高,產業體系趨于完備。通過招商引資,宿豫區先后引進了江蘇益客食品有限公司、中糧肉食(宿遷)有限公司及凱納爾食品科技示范園3家肉雞產業化龍頭加工企業。為加強產業配套,宿豫區引進建成江蘇谷浪多肥業(宿遷)有限公司、宿遷綠源2個年利用雞糞加工有機肥20萬噸的有機肥廠,建設了區禽類防疫監控中心和無害化處理中心,一個從飼料加工、苗雞孵化、肉雞飼養及加工到廢棄物無害化處理等較為完善的產業鏈配套體系基本形成,并帶動了物流配送、冷藏、運輸等相關產業的發展。
2.強化扶持、引導,產業實現從傳統到現代的轉變。為了鼓勵農民發展肉雞養殖,宿豫區在基地建設、生產管理、技術培訓、疫病防控等各個方面進行了全面安排部署。同時,區政府對規模養殖場按禽舍面積每平方米獎勵75元,種禽場按面積每平方米獎勵80元,苗禽孵化設備按實際固定資產投入20%予以獎勵,區財政共支付肉雞產業獎補資金逾億元。在龍頭企業的引領和帶動下,在各項政策的扶持和激勵下,2010年以來,全區肉雞養殖的規模和數量迅速攀升,并呈現出“井噴”效應,目前,全區建成5000平方米以上自動控溫、自動供料、自動飲水現代化規模肉雞養殖場289個,禽舍面積260萬平方米,年飼養肉雞1億羽;建成種雞場16個,欄存種雞80萬套,年可供應優質肉用苗雞1億羽。這些現代化、規模化養殖場因其可周年生產,降低了勞動強度,提高了飼養水平,效益顯著高于傳統養殖,傳統養殖迅速退出市場,目前,全區肉雞規模養殖比例達近100%,宿豫迅速成為全省規模化、現代化肉雞養殖最強縣。
3.利益聯結機制完善,產業帶動能力強。龍頭企業的落戶與投產給宿豫區廣大養殖戶吃下了“定心丸”,徹底解決了養殖農戶的銷路問題。宿豫區以市場化的運作手段,全面推行上連市場、下連農戶的“公司+養殖基地”合作模式。江蘇益客食品公司等龍頭企業以“合同+訂單”為保證,確保養殖戶每只成雞能獲利2元以上,全區養殖戶成雞每只平均獲利3.1元,帶動農民增收3億元,人均增收750元。
4.強化政府監管,發展生態健康養殖。宿豫區在區域發展適度規模的基礎上,強化政府監管,發展生態健康養殖,努力把肉雞產業做大、做強、做優、做穩。
一是嚴格準入制度。為充分利用有限的養殖資源,宿豫區對規模養殖場進行科學規劃布局,實行行業準入制,只有技術和管理能力達到相應要求才能從事肉雞生產,嚴格按照《宿遷市白羽肉雞生產基地建設標準》建設,達到全封閉管理、自動化養殖目標,確保養殖環境符合生產高品質產品要求。同時,聯合龍頭企業形成產業“品種優良化、生產標準化、利益聯結化”效應,逐步淘汰設備簡陋、生物安全防疫體系不健全、生產不規范的小型養殖場。
二是嚴格質量控制。在進一步完善區、鄉、村三級服務體系基礎上,全面提供養殖技術、防疫、檢疫服務,推廣使用自動化養殖設備和科學飼養技術,提高科學養殖和管理水平。同時,強化內部管理,嚴格執行全進全出制和單向生產流程,實行投入品條形碼管理,嚴格肉雞產業投入品準入及投入品銷售、使用備案制,建設全區肉雞產業質量安全可追溯網絡信息化管理系統,實行強制性全程可追溯網絡信息化管理,普及標準化養殖,指導養殖場采購和使用優質飼料和高效、低殘留藥品,提高肉料比和防疫效果,提高整體生產水平,降低生產成本,提高產品質量。
5.科學防控,構筑生物安全體系。宿豫區通過進一步整合資源,完善設施,著力解決禽類疫病內防、外堵、監控、應急處置等關鍵問題,構筑了行之有效的生物安全保障體系。
一是建立三級防疫體系。建立健全區、鄉、村三級防疫網絡體系,并對全區所有養殖場予以GPS定位、編號,堅持“以監促防、以檢促防”,健全肉雞監管檔案,實行畜牧獸醫技術人員分片包干,責任到人,一對一全程監管、服務,推行程序化免疫,確保免疫密度達到100%。同時,建立健全督促考核機制,打破過去以錢養人的工作機制。3年來,全區無1例肉雞重大疫病發生和疫情流行。
二是建設區禽類防疫視頻監控系統。按照“政府投入、全面覆蓋、集中監控”的原則,建設全區肉雞產業視頻監控系統,實現肉雞養殖、加工、無害化處理視頻監控全覆蓋,運用移動攝像和光纖寬帶網絡視頻傳輸技術,采集養殖場實時全景視頻、溫濕度等信號,采用H.264技術編碼壓縮并通過寬帶網上傳至區禽類防疫視頻監控中心進行集中分析、處理,實現全區禽類生產全過程多要素的實時監控,及時提供遠程指導和診療、救治服務,最大限度地保障了產業生產安全。
三是加強禽類養殖廢棄物無害化處理。2010年以來,引進了2個年利用雞糞生產加工20萬噸優質有機肥的生產企業,對全區所有養殖場的禽類糞便采取養殖前先簽約的形式,保證統一收集后經發酵處理生產優質有機肥,嚴禁未經處理直接進入農田。同時,建設了區禽類養殖無害化處理中心,對養殖場的病死雞,由區無害化處理中心安排專人、專用運輸工具和設備統一收繳,經濕化處理后用作飼料或有機肥原料,以循環經濟促進產業可持續發展。
到2012年年底,宿豫全區5000平方米以上規模肉禽養殖場將達到200個以上(其中1萬平方米以上100個),肉雞年飼養規模達到1.2億羽以上,年加工能力1.8億羽,全面建成產業化鏈條較為完整的新興的百億元支柱型產業。
為實現肉雞產業可持續健康發展,打造中國肉雞生態養殖區,宿豫區將重點加強對整個產業的配套服務,努力提高龍頭企業的帶動作用,帶動農民致富。
1.加強產業政府監管與扶持力度,建立產業風險防范機制。執行嚴格的準入制度,加強關鍵節點監管。全面落實產業扶持政策,重點加強肉雞產業保障體系建設,全面加強禽類疫病防控體系建設,健全重大動物疫病防控應急反應機制及各項制度。建立風險防范機制,出臺相應保險的扶持政策,采取政府扶持一點、企業出一點、養殖戶拿一點的辦法,成立行業保險基金,有效化解產業風險。
2.實施品牌發展戰略,提升產業競爭力。扎實推進肉雞標準化生產,保障產品質量安全,調整優化產業結構,推進產品升級。大力發展肉雞深加工,搶占市場制高點。把品牌經營理念融入生產、加工、流通等各個環節,積極參與質量管理體系認證,整合資源,努力打造知名品牌,實現品牌經營,積極開拓國內外新興市場,增強市場競爭能力。
3.加強技術服務隊伍建設,完善技術服務體系。進一步加強和完善區、鄉、村三級服務體系建設,強化技術培訓,逐步建立一支素質高、能力強、技術水平好的技術服務隊伍,并創新管理機制,激發隊伍活力,增強服務手段,加快先進科學養殖技術推廣,加強重大動物疫病防控方法以及新技術推廣,全面提高科學養殖和管理水平。