欒川縣礦產資源節約與綜合利用的調查及思考

□ 欒川縣地質礦產局黨組書記、局長 魏敏強

欒川縣處于中國中央造山系秦嶺造山帶后陸逆沖褶皺帶北秦嶺構造帶復合部位，是我國16個重要多金屬成礦帶核心區域和重要的鉬、鉛鋅礦產地，國家實施找礦突破戰略的47片整裝開發區之一。目前，已發現金屬、非金屬、能源和水汽礦產4大類，50余種。查明礦產地87處（其中大型7處，中型11處，小型69處），優勢礦種有鉬、鎢、鉛、鋅、金、銀、鐵、螢石等，其中，鉬儲量206萬噸，居亞洲第一，世界第三，被譽為“中國鉬都”；鎢儲量68萬噸，居中國第二；鉛鋅儲量781萬噸，黃金儲量60.3噸，鐵礦石儲量6117萬噸，有效礦業權共248個，礦權面積占全縣國土總面積2477平方公里的50.1%。

2010年和2011年，欒川縣獲得批準的“以獎代補”、“示范工程”項目共5個，項目資金5800萬元。其中“以獎代補”項目3個，獎勵資金2500萬元，分別為2010年洛鉬集團公司降低采礦貧化率，提高鉬鎢選礦回收率，白鎢綜合回收技改項目1000萬元；2010年豫鷺公司提高白鎢回收率、鐵綜合回收技改項目1000萬元；2011年，金興礦業公司提高低品位黃金選礦回收率，銀鉛鋅銅綜合回收項目500萬元。示范工程項目2個，專項資金3300萬元，分別是2010年龍宇鉬業公司南泥湖鉬尾礦無害化農用產品項目1500萬元；2011年富川公司高滑石型鉬礦石選礦技術攻關、伴生鐵礦綜合回收項目1800萬元。

一、欒川縣礦產資源節約及綜合利用示范項目的效果

欒川露天鉬礦

（一）洛鉬集團通過降低采礦貧化率和提高鉬鎢綜合回收率使企業如日方升。洛鉬集團股份有限公司是以鉬鎢的采、選、冶、深加工為主，集科研、生產、貿易為一體的上市公司，公司市值居世界礦業前30位。近兩年來，他們一是與長沙有色設計研究院和武漢安全技術研究院聯合成立了空區處理小組，采用“高臺階分區處理大面積采空區”先進技術，累計處理空區264次，面積73.19萬平方米，體積926.34萬立方米，回收殘礦5637萬噸，實現了資源效益和經濟效益的最大化。二是引進消化和加強自行研發的能力，引進并開發浮選柱選鉬新技術，使選礦的實際回收率由原來的84%提高到86.46%，精礦品位由原來的46%提高到現在的51%，僅此一項就為公司年增加效益1億元。三是突破白鎢不易深選的技術難題，使回收率達到了72%，回收能力達到了3萬噸/日，年創效益近2億元，回收技術處于國內領先水平，成為中國第一大鎢生產企業。

（二）豫鷺公司提高白鎢回收率和綜合利用使企業煥發生機。豫鷺公司是一個以鉬、鎢、鐵為主的采選企業。選鉬尾砂鎢的品位只有0.06%左右。將鎢富集到一定品位，又要保證回收率是業界目前公認的一項技術難題。況且，在處理量達每日15000噸的生產能力時，要保證較好的選礦技術指標，更是難上加難。針對這一重大技術難題，豫鷺公司立足當前，面向未來，不斷深入研究選鎢的原理和特點，確定了大型射流浮選機為生產線粗選設備，建立粗選的工藝體系，采用了加溫脫落精選工藝技術、消泡洗滌工藝技術、廢水處理工藝技術、選鉬尾砂白鎢資源回收產業化技術等，使白鎢綜合回收率從過去的46%提高到現在的62.4%，精礦品位由19.32%提高到現在的28.9%，綜合回收率達到了66%。按2011年全年的處理選鉬尾礦量計算，可多生產折65%三氧化鎢標礦83噸，年增加經濟效益900萬元，為國家減少了53.7噸多金屬的資源流失，使該公司在低迷的市場中保持著旺盛的發展勢頭。

（三）金興公司回選60萬噸廢渣和多金屬綜合回收使企業走出了困境。金興公司是專業從事黃金及其他有色金屬的企業。但由于礦產資源貧化，儲量逐漸縮小，經濟效益每況愈下，社會矛盾日益突出。對此，他們通過與高等院校合作攻關，開展提高低品位共、伴生金選礦技術，增加先進設備，改進工藝流程，不僅使金礦中伴生的銀、銅、鉛鋅等有價金屬得到了綜合利用，而且還將過去被丟棄的品位在2克/噸·日左右的60萬噸廢渣進行了回收，處理規模由原來的200噸/日提高到400噸/日,實際開采率達到87%，選礦回收率達到91%，綜合利用率達到79.2%。通過技術改造，使公司在綜合利用中累計增加經濟效益近6000萬元。

（四）富川礦業公司高滑石型鉬礦選礦伴生鐵礦綜合回收給企業注入了發展的后勁。富川礦業公司上房溝礦區面積1.2073平方公里，采礦深度1154米標高，開采方式為露天開采，既是一個鉬鐵伴生的大型礦床，又是世界上高滑石型鉬礦的典型礦床。已探明鉬金屬儲量70.45萬噸，鉬礦石平均品位0.134%；鐵礦石為4066.93萬噸，平均品位7.94%；伴生硫256.2萬噸，平均品位1.47%；伴生錸81.26萬噸。通過對上房溝選礦關鍵技術進行中間式試驗，使鉬、金、鐵、硫的選礦回收率分別達到80.14%、64.38%（硫鐵回收率88.78%）、80.93%，比原有技術工藝分別提高了20.14、20.38和80.93個百分點。該企業的這項綜合利用和技術改造，不僅為企業內部增加了活力，而且對國內高滑石型鉬礦的綜合利用破解了難題，產生著深遠影響。

（五）龍宇鉬業公司鉬尾礦無害化農用產業項目前景廣闊。公司采用金屬尾礦生產可控緩釋肥工藝技術，充分利用了尾礦中的各種微量及有益元素，生產無機全價元素可控緩釋肥和土壤結構改良劑，實現選礦資源二次回收，尾礦無害化、可控緩釋肥、土壤結構改良劑、土地整頓等技術一體化，到今年底即可完成10萬噸/年全價元素可控緩釋肥生產線。根據實驗效果及市場前景，建設一條年產60萬噸全價元素可控緩釋肥生產線，最終目標可達到零排放。目前，制成的肥料已經在山東及河南一些地方進行了田間試驗。據田間試驗單位反映，綜合效果較好，今年年底前將提交田間試驗報告。

綜合來看，欒川縣的資源節約及綜合利用效果非常明顯。據保守計算，這項工作可為國家挽回資源流失資金達160億元以上。

二、對礦產資源節約與綜合利用工作的幾點思考

（一）全面提高對礦產資源節約與綜合利用工作的認識。礦產資源是不可再生資源，是國民經濟的重要支撐，是人類社會賴以生存的主要物質基礎，是經濟社會發展的戰略性資源。無論是經濟發達的國家，或者是經濟欠發達的國家，都把礦產資源視為強國之基石，立國之根本。對此，國土資源部副部長汪民2012年9月24日在國土資源節約利用論壇“先進技術方法與礦產資源綜合利用”總結講話中強調：“礦產資源的節約與綜合利用是篇大文章，在指導思想上，要真正把節約集約的原則放在第一位，將這篇大文章做好。”但是，從目前情況看，礦產資源的綜合利用工作還沒有真正提到我們的重要議事日程上來，在認識水平上還有很大差距，使一些能夠利用的礦產資源遭受破壞，應當利用的礦產資源大量流失。筆者認為：無論是企業還是政府，都要審時度勢，居安思危，不斷增強憂患意識，把礦產資源節約與綜合利用上升到一個高度加以認識，作為我們政府和企業的一項長期工作而堅持不懈。

（二）建立健全一套礦產資源節約與綜合利用的組織保證體系。目前，國土資源部正在全國轟轟烈烈地實施找礦戰略突破行動，目的是為國家尋找后備資源，打破我國礦產資源的瓶頸問題，保障資源、經濟的可持續發展。可是，國家一方面在花大力氣，不惜代價地尋找礦產資源，另一方面我們的資源卻沒有被有效地節約和綜合利用，白白地被浪費掉，這與國家實施的找礦戰略是背道而馳的。然而，礦產資源的節約與綜合利用不是一蹴而就、立竿見影，而是一個紛繁復雜的過程，人力、財力、技術、設備等都必須達到一定的條件，才能付諸實施。如果有了一套健全的組織或者各部門之間形成一種合力，就可以充分地對礦產資源及利用情況進行排隊摸底，對已排放或流失的礦產資源做出回收規劃，為企業制定綜合利用考核目標，督促和監督企業對綜合利用項目的實施，監督企業對技改資金的使用，并將企業的資源節約與綜合利用作為企業的一項主要目標進行考核，甚至還可以納入地方政府的責任目標進行管理，必將會起到事半功倍的作用，上升到一個新的水平。

（三）采取激勵措施，鼓勵企業進行礦產資源節約與綜合利用。礦產資源利用投入大、成本高，具有一定的風險。對此，國家應采取多種措施對資源節約與綜合利用的企業給予精神或物質上的鼓勵，對后進企業進行鞭策。例如，企業在進行綜合利用后取得了實際效果，對投入的實際成本按比例進行補貼，或者對所回收的其他產品（副產品）在稅收上給予減免，對資源補償費減繳或者免繳等。同時，對取得較大戰果的項目，申報科技成果，對參與的主要人員給予相應的獎勵。相反，對那些只顧小團體利益，又有一定條件而沒有社會責任，拒不進行節約與綜合利用的企業，要亮黃牌警告，限期整改。否則，將增加礦產資源補償費的征收比例，或者進行其他行政與經濟上的處罰。

（四）進一步加快中小企業資源節約與綜合回收的步伐。目前，一些中小企業有著資金短缺、裝備水平落后等諸多難以突破的問題，即使在綜合利用上想求一席之地，也是望塵莫及，心有余而力不足。所以，一部分中小企業盡管有足夠的原材料，因產品單一，成本居高不下而曇花一現，讓市場牽著鼻子走。因此，政府一是要積極引導，將示范工程企業所取得的成功經驗向中小企業推廣應用；二是應采取“放水養魚”、“輸血供氧”的辦法，由金融單位給予一定比例的信貸支持；三是相同類的采選企業可以進行聯合，共同承擔資源節約與綜合利用所需要的資金，達到風險共擔、成果共享的目的；四是與外地的大型企業聯姻，采取參股、合并或者其他的辦法共同解決綜合利用的資金、技術難題；五是欒川乃至豫西地區的采選企業，可充分利用欒川產學研基地的優勢開展資源節約與綜合利用課題項目的研究，培養一批“種子”企業進行推廣應用;六是繼續加大資源整合的力度，使整合后的企業在資源節約與綜合利用上發揮優勢，獨辟蹊徑。