安全為大安全第一

1月9日，福建省政府舉行安全生產新聞發布會，這也是省政府2012年舉行的首場新聞發布會。福建省安監局局長、福建煤監局局長陳炎生，福建煤監局副局長、新聞發言人戴文鵬出席發布會，50余家新聞媒體、60多位記者參加發布會。

“2012年首場新聞發布會又是關注安全生產，這充分體現安全第一，把安全工作放在各項工作的首位……”發布會前，福建省委外宣辦、省政府新聞辦常務副主任盧承圣感慨道。據了解，從2009年開始，福建省每年的第一場新聞發布會均圍繞安全生產這一主題。

2011年，福建省共發生各類事故15456起、死亡2996人、受傷13767人、直接經濟損失16206萬元，分別下降7.7％、7.5％、9.7％和10.1％。實現了“十二五”的良好開局，各項指標均控制在國務院安委會下達的指標內。

回顧2011年福建省安全生產總體形勢，陳炎生局長坦言：“這一系列數字說明了去年我省安全生產工作的成效，也更加說明了近年來省委、省政府始終把安全生產作為一項重大惠民生工程的重要性。”

“請問，我省即將出臺的《貫徹意見》當中，主要突出的內容是?”記者提問。

“最值得關注的亮點還是突出惠民生工作。比如，進一步完善安全生產行政首長負責制和一崗雙責的制度，明確規定縣級以上政府是本地區安全生產的第一責任者：明確禁止長途車輛掛靠運營，客運司機強制休息，強制性地在長途客運車輛里安裝具有行車記錄功能的衛星定位裝置，并實行運營監控；規定嚴格執行領導干部現場帶班制度，違規者實行嚴肅問責；對職業危害進行法律追責，在職業危害防治上采取一些重要措施和制度；進一步推進企業安全生產標準建設，在三年之內沒有達標的就要淘汰出局，在準入上設定了更加嚴格的標準……”陳炎生通過生動翔實的事例回答了記者的提問，贏得了記者們的陣陣掌聲。

“下一步，我省將如何加強校車安全管理?”校車安全管理成為新聞發布會上記者最關注熱點之一。

陳炎生動情地回答：“校車安全關系到下一代的健康成長，也關系到祖國的未來，近一個時期接連發生的校車事故讓我們非常痛心，也凸顯了在校車管理上存在的一系列問題。對此，黨中央、國務院非常重視，在這次國務院的《意見》里也專門就校車的安全監管提出了明確要求。福建省政府《貫徹意見》中，對校車安全管理將提出更高更細更具體的要求，比如建立校車安全準入的標準。校車不同于一般性的客車，它要有更加嚴格的標準，從它的效能上要更優于其他客車，這就需要抓緊制定有關校車的標準。同時還要進一步明確和理順在校車安全管理上的職責劃分。校車問題涉及很多部門，比如校車制作問題、校車運營問題、校車管理問題等，需要在地方政府的統一領導下界定相關部門的職責，真正做到各負其責，形成校車安全監管的合力。”

“請問，省政府《貫徹意見》出臺后，下一步將如何做更有效、更深入的宣傳貫徹落實?”記者提問。

“首先在宣傳教育上下功夫，通過利用大眾傳媒，加強與新聞媒體合作，開辟專題專欄，廣泛宣傳國務院和省政府的《意見》，并利用今年第11個‘安全生產月’和‘海西安全發展行’活動，加大宣傳貫徹力度；第二，要強化部署落實，在‘實’字下功夫，根據《意見》，實施分類指導、加強檢查督查、強化責任約束，比如嚴格落實‘一崗雙責’規定，強化政府安全監管責任落實，加強部門間的配合協調，強化綜合監管、專業監管、行業管理和指導職責；再如在開展安全生產標準化建設上，注重培育典型，搞好示范，在各行各業推進崗位達標、專業達標和企業達標，充分發揮各行業主管部門的作用，進一步細化落實行業創建標準，加快工作推進力度，推動重點行業領域安全標準化建設率先達標，促進企業安全生產工作水平的提升。”

發布會結束后，記者們意猶未盡，許多記者還追著采訪陳炎生局長和戴文鵬副局長。“不僅領導關注安全生產，現在老百姓也越來越關注安全生產工作，我們報紙關于這方面的報道力度也越來越大。”發布會結束后，一位安全口的“老記者”如是說。(編輯／李燕)