舍公車買校車還需多方跟進

慶陽市“舍公車為校車”擠出財政資金，為當地校車事業發展注入了第一桶金，為破解投入問題提供了一種現實途徑。在投入問題之外，還有運營維護、司機管理、交通安全等諸多方面需要同步跟進。

到1月6日，甘肅慶陽正寧縣特大校車事故已經過去了50天。在灰色的哀思中，一道黃色風景線重新燃起希望。這一天，40輛大鼻子校車開往慶陽各地，為孩子們送去了一份溫暖的新年禮物。這份禮物價值1000萬，其中700萬元來自于慶陽計劃今年更新公車的資金。

不買公車買校車。慶陽市政府在新年伊始的果斷行動，有鑒于校車事故的慘痛教訓，順應了“孩子優先、校車優先”的共識與呼聲，頗有一種“在哪里跌倒從哪里爬起來”的氣概，值得稱贊。對于各地的校車安全治理來說，慶陽的行動很有啟示意義。

在去年底的校車安全討論中，資金投入問題是一大焦點。國務院法制辦公布的《校車安全條例(草案征求意見稿)》，也對這一問題進行了制度上的探索：國家通過財政資助、稅收優惠、鼓勵社會捐贈等多種方式，支持提供校車服務，發展校車服務所需的財政支持資金由中央財政和地方財政分擔。不論是在社會語境中還是頂層設計上，政府投入責無旁貸，而且是必須履行的公共責任。

一定時期內，財政盤子就那么大，資金也不會從天上掉下來分給誰。如何分，不僅彰顯了執政理念，更考驗著執政智慧與能力。慶陽市“合公車為校車”擠出財政資金，為當地校車事業發展注入了第一桶金，為破解投入問題提供了一種現實途徑。尤其在一些單位不時曝出超標購車、購豪華車問題，一些貧困地區校車稀少、公車扎堆的背景下，擠出公車消費的水分，用來滋養校車事業的生長，正是胡錦濤總書記所說的“得人心、暖人心、穩人心的好事實事”。

當然，校車投入巨大，完全靠政府部門自我消化、一力承擔，也不現實，更不可持續。從各地已有的校車發展經驗來看，政府主導是火車頭，社會協同是動車組。無論是富裕地區的浙江德清，還是作為貧困縣的山東無棣和遼寧彰武，都是以政府牽頭、提供補貼，引進社會資源和市場力量，由專門的校車公司來運營管理，在既有財力條件下追求校車效益最大化。正因為如此，正寧縣縣長表示下一步將探索校企聯合，其實也是校車事業在現實條件下謀求持續發展的內在要求。

投了錢，買了車，只是一個新的開始。校車需求缺口不小，難以一步到位，需要更多資金源源不斷注入。在投入問題之外，還有運營維護、司機管理、交通安全等諸多方面需要同步跟進。可以說，加大投入，是政府責任的一個突破口，也是一個改善預期的起步點。辦法總比困難多!如果各地都像慶陽、德清等地一樣，下決心想辦法，積極而為，量力而行，凝聚社會力量共同努力，那么校車安全的春天將不再遙遠。(來源：2012年1月8日《京華時報》)(編輯／李燕)