2011年12月21日12時45分,云南文山壯族苗族自治州丘北縣貨車與載有24名學生的馬車相撞,造成2名學生死亡、23人受傷。該縣教育局負責學校安全的副局長接受采訪時竟稱,孩子上學還是徒步更安全。
在一起令國人痛心的學生集體車禍發生后,當地的教育局副局長竟然荒唐地答復說“徒步更安全”,包含對學生身處交通困境的冷漠,令聽者怒發沖冠。這種回應,有著推卸責任的鮮明烙印——走路上學出了事故,相關負責人就可以免受校車安全的問責。
準確理解“徒步更安全”論調的所指,還要聯系該教育局副局長回答記者提問的另外兩句話:“丘北縣是國家級貧困縣,沒有配備任何校車”,“根據現實情況,孩子上學還是徒步更安全。”聯系上下文來理解,在表達憤慨之余,也要理性地看到這種不擇手段推卸責任的答復,固然透出了職能部門負責人的冷血、無德,卻也是沒有安全校車可用情形下一句無奈的實話。
遠的不說,簡單回顧一下近期發生的重大校車事故,可以發現一個顯著的共同點——校車配備嚴重缺乏是基本現實。江蘇豐縣交通事故中,所用“校車”是學生家庭花錢雇傭的社會車輛;黑龍江佳木斯交通事故中,事故車輛是學生臨時湊錢包用的小車:云南此次交通事故中,學生乘坐的竟然是馬車。這些看似偶然的交通事故,規范化的校車制度普遍缺乏是根源所在。理性、客觀看待校車安全問題,必須清醒立足于規范化校車在全國普遍缺乏這個最大的基本現實。
專用校車的投入使用,需要解決許多現實的難題:如校車生產標準化和規范化需要一個過程;校車在交通中優先權的執法保障需要一個過程,尤其是采購、運行高標準校車的資金保障問題,更不是一朝一夕能夠解決。對當前的財政支出體系來說,無論是中央財政還是地方財政,要校車項目整體資金投入到位必然是一個相當長的過程。
另一個繞不過去的難題是交通安全大環境。校車事故的發生固然令人心痛,可是客觀地來看,慘痛的交通事故不僅是針對校車來的,校車事故頻發的大背景是當前交通安全整體環境不盡如人意。沒有交通大環境的安全,孤立地強調校車安全是不切實際的理想,而這個過程必然也需要等待。
由此一來,無法擺脫的現實是:在這個不短的推廣校車的過渡時期,孩子們還要繼續冒著交通風險在家庭和學校之間奔波嗎?鄉村特別是偏遠山區的問題尤其嚴重,地形條件復雜多變,路況不理想,大型車輛多、車速快,交通秩序又相對差,這些都構成了極具威脅的交通環境。近年來發生的重大校車事故基本都發生在鄉村地區,這就是最直接的證明。讓他們就近上學或者住在學校里,以有效地減少學生遭遇交通事故的幾率,應該是當前最好的“應急”之舉。
(來源:2011年12月24日
《南方都市報》)(編輯/李燕)