“徒步最安全”無德背后有無奈

2011年12月21日12時45分，云南文山壯族苗族自治州丘北縣貨車與載有24名學生的馬車相撞，造成2名學生死亡、23人受傷。該縣教育局負責學校安全的副局長接受采訪時竟稱，孩子上學還是徒步更安全。

在一起令國人痛心的學生集體車禍發生后，當地的教育局副局長竟然荒唐地答復說“徒步更安全”，包含對學生身處交通困境的冷漠，令聽者怒發沖冠。這種回應，有著推卸責任的鮮明烙印——走路上學出了事故，相關負責人就可以免受校車安全的問責。

準確理解“徒步更安全”論調的所指，還要聯系該教育局副局長回答記者提問的另外兩句話：“丘北縣是國家級貧困縣，沒有配備任何校車”，“根據現實情況，孩子上學還是徒步更安全。”聯系上下文來理解，在表達憤慨之余，也要理性地看到這種不擇手段推卸責任的答復，固然透出了職能部門負責人的冷血、無德，卻也是沒有安全校車可用情形下一句無奈的實話。

遠的不說，簡單回顧一下近期發生的重大校車事故，可以發現一個顯著的共同點——校車配備嚴重缺乏是基本現實。江蘇豐縣交通事故中，所用“校車”是學生家庭花錢雇傭的社會車輛；黑龍江佳木斯交通事故中，事故車輛是學生臨時湊錢包用的小車：云南此次交通事故中，學生乘坐的竟然是馬車。這些看似偶然的交通事故，規范化的校車制度普遍缺乏是根源所在。理性、客觀看待校車安全問題，必須清醒立足于規范化校車在全國普遍缺乏這個最大的基本現實。

專用校車的投入使用，需要解決許多現實的難題：如校車生產標準化和規范化需要一個過程；校車在交通中優先權的執法保障需要一個過程，尤其是采購、運行高標準校車的資金保障問題，更不是一朝一夕能夠解決。對當前的財政支出體系來說，無論是中央財政還是地方財政，要校車項目整體資金投入到位必然是一個相當長的過程。

另一個繞不過去的難題是交通安全大環境。校車事故的發生固然令人心痛，可是客觀地來看，慘痛的交通事故不僅是針對校車來的，校車事故頻發的大背景是當前交通安全整體環境不盡如人意。沒有交通大環境的安全，孤立地強調校車安全是不切實際的理想，而這個過程必然也需要等待。

由此一來，無法擺脫的現實是：在這個不短的推廣校車的過渡時期，孩子們還要繼續冒著交通風險在家庭和學校之間奔波嗎?鄉村特別是偏遠山區的問題尤其嚴重，地形條件復雜多變，路況不理想，大型車輛多、車速快，交通秩序又相對差，這些都構成了極具威脅的交通環境。近年來發生的重大校車事故基本都發生在鄉村地區，這就是最直接的證明。讓他們就近上學或者住在學校里，以有效地減少學生遭遇交通事故的幾率，應該是當前最好的“應急”之舉。

(來源：2011年12月24日

《南方都市報》)(編輯／李燕)