任秉滇
(作者系呂梁市水利局黨組書記、局長)
呂梁市水環境極其惡劣,人均占有水資源量381m3,僅為全國人均量的17.32%,水資源總量匱乏直接導致供需矛盾突出。全市多年平均降雨總量為104.6億m3,形成河川徑流地表水資源量9.5億m3,而目前地表水實際利用量僅1.3億m3,利用率只有14%,水資源利用率低下成為主要供水瓶頸;全市水土流失面積1.47萬km2,占國土總面積的2/3,中度以上土壤侵蝕面積達到90%,輸沙總量占全省的1/3,生態失衡阻滯著水之于呂梁發展的支撐。
隨著全市工業化、城鎮化進程的持續加快,對水環境的支撐需求愈加迫切。切實解決水問題,改善水環境,歷史性地成為十七大以來呂梁水利迫在眉睫的要務。十七大以來的五年,水利發展在全社會密切關注的同時更注入了中央一號文件的動力源泉。呂梁水利順應形勢,在認真分析市情的基礎上,把“保護地下,開發地上,大小齊抓,建管并重”的建設路徑和實現“供水安全、飲水安全、生態安全、防汛安全”的建設目標作為工作指南,準確地把握住了水利建設的總體方向,譜寫了呂梁水利的宏篇巨著。所以說,十七大以來的五年,更歷史性地成為呂梁水利搶抓機遇,迎難而上,破解難題,實現跨越的五年。
除資源型缺水外,工程型缺水是呂梁市水供需矛盾的主要癥結。解決這一問題成為十七大以來呂梁水利建設的重中之重。5年來,著眼于供水網絡體系的完善配套,把“9+24+1”工程建設作為重點,以此構成呂梁開發利用地表水的骨干水利工程總布局,新建9座新水源工程,實施24座水庫除險加固工程和中部引黃工程。……