警惕實體經濟“空心化”

□文/柳博雋

應對洪水般肆虐的投機熱錢和逐步“失血蒼白”的實體經濟，恰如大禹治水，重在疏而不在堵

國際金融危機之后，主要發達國家都在反思之前的產業發展導向，意識到過度的金融創新并不靠譜，“實體經濟才是國民經濟基礎和重要支撐”再成共識。諾貝爾文學獎獲得者、冰島作家哈德爾·拉克斯內斯說了這樣一句話:“世間的喧囂聒噪終將停止，所有的榮華富貴都如過眼云煙。當一切都結束后你會發現，人生最重要的東西就是咸鱈魚?！薄颂幍摹跋眺L魚”，可不是什么文學比喻——在冰島國家破產后，總理就是建議國民依靠捕魚為生的。

無獨有偶，歐債危機全面爆發后，前些年歐洲國家的“去工業化”弊端也開始顯露。幾個身陷債務危機的國家，痛定思痛后均認識到“去工業化”削弱了本國經濟的國際競爭力，傷害了國內就業，也在很大程度上壓縮了應對危機的空間。而相對有著制造業傳統的德國，一直積極地以政府扶持和補貼等手段維持制造業的就業穩定，此番危機來襲歐洲哀鴻遍野之時，就能以扎實的研發密集型制造業而成為中流砥柱。重歸實體經濟，推進“再工業化”，也被歐洲各國提上了議事日程。

與之形成鮮明對照的是，有“世界工廠”之稱的中國，在這幾輪危機之后終于揚眉吐氣，原先低端“藍領工人”的形象，則被貼上世界經濟“救世主”的標簽。值得警惕的是，種種跡象卻顯示，我們也正在經歷著自己的“債務危機”和“實體經濟空心化”。癥狀之一，便是國內四處蔓延的高利貸引發的資金鏈斷裂。從民間借貸發達的溫州，到山東鄒平、江蘇泗洪、福建廈門、廣東東莞、內蒙鄂爾多斯，高利貸都是如火如荼。甚至“中國最貧困地區”之稱的寧夏“西海固”，高利率引發的糾紛以及案件也時有見報。

高利貸只是表象，實質上是實體經濟的“空心化”。一些實體企業從實業平臺取得的融資，流向了非實體經濟領域，甚至出現了一批“不行動、不退出、不注銷”轉做投機的“僵尸企業”。原先熱火朝天的產業集群，隨著一些企業關停轉行，一些企業外遷至東南亞國家，已呈明顯頹勢。如一度占據全國產量90%的溫州金屬打火機行業，已萎縮了4/5。

對此，中央層面高度重視，敲響了警鐘。去年中央經濟工作會議強調了要“牢牢把握發展實體經濟這一堅實基礎，努力營造鼓勵腳踏實地、勤勞創業、實業致富的社會氛圍……”。今年溫家寶總理在全國金融工作會議上又提出，要采取措施，確保資金投向實體經濟，堅決抑制社會資本脫實向虛、以錢炒錢，防止虛擬經濟過度自我循環和膨脹，防止出現產業“空心化”現象。

那么如何防止呢？首先要探究“空心化”的成因。從當前形勢來看，不外乎一是制造業成本急劇攀升，導致傳統產業中中小企業生存維艱；二是房地產、高利貸的暴利產生“羊群效應”，讓投資者紛紛放棄利薄辛苦的實體投資，轉向投機；三是一些大有發展的行業卻受到利益壟斷部門的阻擾，民資投資屢屢遭遇“天花板”、“玻璃門”。

對癥下藥，應對洪水般肆虐的投機熱錢和逐步“失血蒼白”的實體經濟，恰如大禹治水，重在疏而不在堵。政府要進一步減稅讓利，在融資上給予中小企業更多的扶持；梳理和清除影響“中國制造”的體制機制性障礙，“擠壓”投機性資金在房地產領域的獲利空間；規范財政投資的項目運營方式，嚴防產業壟斷資本和金融投機資本勾結牟利的尋租行為；深化改革，開放市場，打破壟斷，降低民間資本進入生產性服務業等的門檻。

虛擬經濟為發展實體經濟之必須，但凡事都有一個“度”，本末更不能倒置。近年來的全球危機已經充分證明，只有實體經濟才是一國經濟最可靠的立身之本。無論政府部門還是市場主體，都要有足夠的風險意識和警惕性，萬不可放任實體經濟“空心化”至無可挽回的地步。

(供稿:浙江省發展規劃研究院)