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發達國家如何處置公務禮品

2012-08-13 06:58:04
共產黨員(遼寧) 2012年16期
關鍵詞:價值

公款吃喝、公費出國、公款購車這“三公”消費,早已為公眾熟知。與慣常的“三公”消費相比,某種意義上,公務禮品不太引人注目。其實在很多發達國家,法律或行政條例對于公務員收禮的范圍、流程都有具體而詳細的規定。

德國:超15歐元要上交,年終抽獎用 德國公務員在服務期間,每年都要與所在單位簽訂一份“廉政合約”,承諾廉潔奉公。政府公職人員必須將15歐元以上的禮品上報;公務員參加圣誕節等大型活動必須經過政府批準,而且只能收取印有主辦單位名稱以作廣告的小禮品,否則將會受到查處。

如何處理這些上交的禮品?據介紹,通常情況下,一些政府部門在圣誕節前或本部門有重大慶祝活動時,每年或每隔幾年,會采取抓鬮的方式讓下屬分獲這些禮品。不管能不能幸運抽中禮物,下屬們都會非常開心,因為這是上司對他們的一份心意。

如果官員收了不該收的禮物,要受到法律的制裁或承擔相應的后果。德國央行行長在參加“歐元貨幣面世”慶祝活動時,順便帶了家屬在柏林住豪華酒店并游玩了4天,花去了該活動主辦方7600歐元。不久,這一丑聞曝光,德國央行行長迅速償還了家屬所用的3800歐元。不過,老百姓對此并不滿意,認為他這樣做,無論從法律上還是從道義上都說不過去。最后,該央行行長不得不宣布辭職。

英國:首相自掏腰包買禮物英國政府規定,大臣收到價值超過140英鎊的禮物必須上報,但也可選擇支付價值超出140英鎊的部分,買下禮物。首相也不例外。在外事來往中,贈送給首相的禮物如價值超過140英鎊,就屬于國家財產,由政府負責保管。如首相想保留這些禮物,就必須自掏腰包購買。

不僅如此,英國媒體報道說,首相還必須為其購買的所有禮物另行支付增值稅和關稅。英國前首相布萊爾在執政期間收到過其他國家領導人贈送的許多奢侈品,他自掏腰包買下了部分禮物,其中包括:意大利政府2004年7月贈送的價值350英鎊的兩只手表;法國前總統希拉克2001年9月贈送的價值500英鎊的一支鋼筆;意大利政府2002年5月贈送的價值250英鎊的一座意式鐘;俄羅斯時任總統普京2002年10月贈送的價值300英鎊的一套俄羅斯茶具。

美國:收7000美元禮物要坐15年牢 美國聯邦政府嚴格禁止政府公務員因其職位上的原因而向有利益關系的個人、公司等索要和收受任何禮物。

在一些情況下,美國公務員還是可以接受禮物的,但在這方面的限制卻很嚴格。首先,公務員每年接受禮物的市場總價值不能超過50美元;其次,每次接受禮物的市場價值不能超過20美元,而且不能是現金和禮券。

政府工作人員收受外國贈送的禮品價值不得超過305美元,超過這一數額應在60天內交給政府部門。同時規定,下級不得向上級送禮,違反者將被開除。如果收受禮品總價值超過7000美元,將對其處以3倍罰金,并可判處15年以下監禁。但也有一些可以接受的小禮品,如:客商提供的不作為餐飲的食品,如飲料、咖啡和面包圈;低價的賀卡、紀念牌、證書、獎杯,這些物品純用于紀念意義。

這些規定對美國總統同樣適用。前總統小布什心愛的自行車公司贈送的山地車由于超過規定金額,他只能忍痛上交。

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