中國懲防并舉編織反腐天網(wǎng)

“今年，中國將深入推進(jìn)預(yù)防腐敗制度建設(shè)，逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。”在國家預(yù)防腐敗局成立5周年之際，國家預(yù)防腐敗局副局長崔海容在接受記者專訪時(shí)說。

●評估廉潔性給法律法規(guī)草案“體檢”

崔海容說，兩年多來，中國的每項(xiàng)法律法規(guī)草案出臺(tái)前，都多了一道體檢——“廉潔體檢”，而正在各地不斷推開的這項(xiàng)廉審工作，還在逐漸對既有的政策法規(guī)作出廉審評估。

目前，國家預(yù)防腐敗局已對國務(wù)院法制辦批轉(zhuǎn)的70余件法律法規(guī)草案進(jìn)行廉潔性評估，從預(yù)防腐敗角度提出205條修改意見，不同程度地得到了相關(guān)部門的肯定和吸收采納。

此外，截至今年2月，11個(gè)試點(diǎn)單位共對17701件地方性法規(guī)、政府規(guī)章和其他規(guī)范性文件進(jìn)行了廉潔性評估，提出4720條評估意見，廢止891件、修改1157件。

●廉政風(fēng)險(xiǎn)防控 給公權(quán)力戴“緊箍”

在公權(quán)力中，法律規(guī)定的自由裁量權(quán)容易被濫用，成為滋生腐敗的溫床。為防范此類問題發(fā)生，河南省工商局自戴“緊箍”，對涉及工商系統(tǒng)的上百部法律、行政法規(guī)中相關(guān)的處罰裁量權(quán)條款進(jìn)行了細(xì)化并向社會(huì)公開。

截至今年5月，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控已在全國31個(gè)省區(qū)市，50個(gè)中央紀(jì)委、監(jiān)察部派駐機(jī)構(gòu)駐在部門和91個(gè)中央國家機(jī)關(guān)部門開展起來。

●盯熱點(diǎn)領(lǐng)域給公務(wù)費(fèi)用設(shè)“卡”

國家預(yù)防腐敗局提供的數(shù)據(jù)顯示，全國黨政干部因公出國（境）團(tuán)組數(shù)、人次數(shù)、經(jīng)費(fèi)數(shù)與2008年前相比出現(xiàn)大幅下降，公款出國（境）旅游現(xiàn)象得到有效遏制。今年，在中央預(yù)算單位將全面實(shí)施公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄，16項(xiàng)費(fèi)用必須使用公務(wù)卡支付；要求省級和地市級財(cái)政部門研究制定實(shí)施公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄，各省、市、縣于2012年底前將改革覆蓋到所屬預(yù)算單位。