從三種資本看城鄉之別

中國改革開放30多年，城鄉收入差距仍然存在，并成為實現社會安定和諧的障礙。要推動城鄉發展一體化，切實有效地縮小城鄉收入差距，首先必須弄清楚城鄉收入差距擴大的主要原因。在經濟學里，有三種資本概念。第一種資本概念叫物質資本，這是傳統的概念。貨幣投入以后轉化為廠房、設備、原材料等等，這都是物質資本。第二種資本概念是人力資本。由體現在人身上的技術水平、知識、智慧、經驗所構成。人力資本往往比物質資本更重要。比如二戰后，物質資本雖然損壞了，人力資本還在，人力資本對于經濟的復興起了重要作用。第三種資本概念是社會資本。經濟理論中的社會資本是一種無形的資本，是人際關系，是人的信譽。

物質資本、人力資本和社會資本這三種資本的結合創造了財富。從目前來看，三種資本中的任何一種資本都是城市占優勢，農村居于劣勢。怎么讓農民持有物質資本呢？除了他自己在農業、畜牧業、多種經營中可以有資本積累以外，最重要的也是現在中國正在做的叫“土地確權”。土地確權就是說，這塊土地使用權究竟是誰的、面積有多大，都把它確定下來，通過確權保護農民的利益，使其不能被別人侵占。農民人力資本弱，怎么辦呢？教育資源的配置一定要均衡化，要改革。最后看社會資本。一個人有信譽，就有了最大的社會資本。