讓可再生能源可持續發展

/路國連

讓可再生能源可持續發展

/路國連

2012年5月30日，浙江省十一屆人大常委會第三十三次會議通過了《浙江省可再生能源開發利用促進條例》，并將于2012年10月1日起施行。條例的出臺，對于促進我省可再生能源開發利用，增加能源供應，改善能源結構，保障能源安全，保護環境，推動經濟轉型升級，實現經濟社會可持續發展，具有重要意義。

亮點一：保證可再生能源發電全額保障性收購制度的實施

可再生能源法規定了可再生能源發電全額保障性收購制度，這是強化有關電網企業收購可再生能源發電的責任和義務，培育可再生能源市場和產業的重要手段。為保證該制度在我省的有效實施，針對有些地方存在電網企業擅自提高并網標準，增加可再生能源發電企業負擔的情況，條例第二十五條作出補充規定，明確電網企業全額收購其電網覆蓋范圍內符合并網技術標準的可再生能源發電項目的上網電量，按照國家和省核定的可再生能源發電上網電價及時、足額結算款項，并規定電網企業應當嚴格執行國家可再生能源發電并網標準，不得擅自提高并網標準。

亮點二：確定生物液體燃料的全額保障性收購制度

發展生物液體燃料，是應對石油危機，保障能源安全的重要途徑。生物液體燃料加工業具有顯著的能源、社會、環境效益。其中，利用餐廚廢棄物提煉生物柴油，不僅可以變廢為寶，轉害為利，且可有效防止地溝油回流餐桌，具有較大的經濟和社會效益。由于生物液體燃料的銷售必須借助已有的燃料銷售體系，企業自身難以解決，且在定價中處于弱勢，因此，生物液體燃料的銷售渠道和價格問題成為制約企業發展的瓶頸。為解決企業的后顧之憂，促進生物液體燃料的發展，條例第三十一條規定：“利用能源作物、餐廚廢棄物等生產的生物液體燃料，符合國家標準的，石油銷售企業應當將其納入燃料銷售體系，按照國家和省核定的價格全額收購并及時、足額結算款項。”

亮點三：明確利用太陽能、生物質能的項目建設資金補助及其申請程序

條例第三十三條至第三十五條規定，建設光伏或者光熱發電項目利用太陽能，民用建筑以非發電方式利用太陽能、淺層地熱能、空氣能，以及利用沼氣技術進行生物質能利用的，可以向有關部門申請項目建設資金補助，有關部門應當按照國家和本省規定給予補助。

亮點四：支持小型水電更新改造

據悉，我省許多小型水電建造于1995年以前，目前普遍存在設施陳舊、運行效率低、安全隱患日益凸顯等問題，急需更新改造、增效擴容，但由于小型水電大都處于貧困山區，缺乏相應改造資金，且上網電價偏低，需要給予必要的財政和政策支持。為此，條例第三十六條規定：“小型水電企業更新改造發電設施設備的，可以向縣級以上人民政府水行政主管部門申請項目改造資金補助。水行政主管部門應當會同財政部門按照國家和本省規定給予補助。”“小型水電設施設備更新改造提高水能利用效率達到一定比例的，應當對改造后的全部發電量按照規定提高水電綜合上網電價。”

此外，條例還對相關管理部門的職責、可再生能源發展專項資金的安排等方面作了具體的規定。