鐵路電氣化企業施工項目管理的風險控制

景國鋒

中鐵電氣化局集團三公司，河南鄭州 450000

社會經濟和鐵路建設事業的快速發展，極大地推動了鐵路電氣化企業的發展。然而鐵路電氣化施工具有工點分散、施工周期性短以及流動性大等特點，因此施工項目管理的各個環節都存在著很多不確定性及風險。如何采取有效的方法來控制這些風險并減少企業的經濟損失，成為目前迫切需要解決的問題。

1 目前鐵路電氣化企業施工項目管理中存在的風險

所謂風險，一般是指未來多得收益的不確定性，它包括有利風險和不利風險兩種。對于一個企業來說，風險控制是項目管理過程中最關鍵的環節，它直接決定著項目的成功與否。鐵路電氣化企業施工項目管理存在的風險主要表現在以下幾個方面：

第一，施工合同與施工技術風險。一般而言，合同風險主要包括合同管理風險與合同條款風險，其中合同條款風險主要表現為不平等條款與瑕疵條款。造成合同風險的原因很多，但主要是由于施工項目管理人員合同意識太差，不注意督促項目施工人員嚴格按照合同條款的內容工作，因此索賠管理比較難，導致履約難或者不履約；施工技術風險主要包括技術結構、規模以及實施方的技術能力與經驗。尤其是投標階段，最容易忽略水文氣象、地質地基條件以及施工項目適用的規范標準等；

第二，材料采購與組織管理風險。一般而言，在材料與設備的采購過程中，供貨商供貨的延誤、材料設備存在瑕疵、運輸途中的損壞及丟失等風險都將由施工企業承擔。因此，施工項目所需材料和設備的采購非常重要，它關系到施工的質量，稍有不慎就會造成很大的經濟損失；同時，鐵路電氣化施工又是一個非常復雜的工程，它需要各部門、各環節的相互協作，但實際施工過程中總會有許多的矛盾和沖突，這將影響工程的質量和進度；

第三，施工質量、安全以及誤期風險。鐵路電氣化施工對鐵路事業與國民經濟的發展具有重要的意義，因此其質量控制的非常重要，如果管理不力、工作不到位、技術不過硬，就會給該工程帶來較大的質量風險；在鐵路電氣化施工中，工程的安全管理也非常重要，特別是最容易出現安全事故的電氣化改造。這種安全風險貫穿于整個施工過程，如果不保持高度的警惕，后果將非常嚴重；除以上風險外，由于鐵路電氣化施工對工期的要求比較嚴格，如果不能按期交付使用，將會給施工企業帶來較大的經濟利益損失，這就是誤期風險。

2 鐵路電氣化企業施工項目管理的風險控制措施

基于以上對目前我國鐵路電氣化企業施工項目管理中存在的風險分析，筆者認為，從根本上控制這些風險，首先應當認真做好以下幾個方面的工作.

2.1 加強領導和施工人員的思想重視，提高風險管理意識

對于鐵路電氣化施工企業的領導而言，應當重視施工項目的風險管理，并將這種思想認識落實到施工項目管理過程之中，努力避免因決策失誤而發生的風險。施工人員應自覺遵守行為規范，據調查顯示，鐵路電氣化企業施工人員的行為不當是造成企業項目管理風險的重要因素之一，因此要對施工員工加強風險教育與風險管理教育。通過這些教育活動，使他們真正認識規避風險的重要性，同時要使其了解和掌握處理與防范風險的有效方法，強化其風險意識。

2.2 建立健全施工項目風險管理制度

正所謂“無規矩不成方圓”，建立健全施工項目風險管理制度是鐵路施工項目風險管理的重要制度保證。同時還要完善相關法律法規，建立工程施工項目風險控制制度。面對我國當前鐵路電氣化施工過程中存在的諸多問題，最有效的解決方法就是要進一步完善我國鐵路電氣化施工質量控制法規，統一質量管理標準，并在此基礎上建立一套科學完善的質量管理體系。同時還應當進一步提高工程質量控制制度的實際可操作性，不能使管理制度僅僅流于形式，應通過完善具體操作步驟，使工程施工質量的控制工作逐漸制度化和標準化。

2.3 建立施工項目風險管理評價體系

鐵路電氣化施工項目風險管理是一項非常復雜的工程，它需要對整個施工過程進行風險控制，因此建立施工項目風險管理評價體系非常有必要。只有思想認識和制度是不夠的，最重要的是將這些思想和制度真正落實到具體的施工風險控制過程中去，要加強對具體施工過程的風險控制。對于鐵路電氣化施工企業的施工項目風險控制部門而言，要嚴格按照相關的質量目標，進一步確定工程的檢查與驗收標準，特別是那些平時最容易出問題的地方，做好關鍵部位的風險控制；要將項目部抽檢、監理驗收和班組自檢有效地結合在一起，對施工各階段的風險進行嚴格的控制；同時還要做好交底工作，要把握施工技術的難點與要求，從而減少施工項目管理風險的發生。

3 結論

總而言之，鐵路電氣化施工項目管理是一項非常艱巨而又復雜的工程，諸多不確定的因素構成了項目管理過程的各種風險。在構建社會主義和諧社會的今天，我們只有不斷創新思想和技術，加強各個環節的風險控制，才能為鐵路事業的發展保駕護航。

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