對10kV電力工程施工技術(shù)進行有效管理的探討

謝 冬

（梧州市東能電力安裝有限公司，廣西 梧州 543002）

對10kV電力工程施工技術(shù)進行有效管理，可幫助我們規(guī)范施工技術(shù)的交底，使施工人員對工程規(guī)模、工程特點及建設(shè)意義有很好了解，可幫助其明確施工任務(wù)、操作方法、施工工藝、安全文明施工的要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量保證及節(jié)約措施等，可確保施工質(zhì)量能夠符合規(guī)定要求，實現(xiàn)工程項目質(zhì)量目標(biāo)。

1 10kV電力工程施工技術(shù)安全標(biāo)準(zhǔn)

1.1 停電作業(yè)

在帶電的桿塔上或帶電設(shè)備附近作業(yè)時，作業(yè)人員的活動范圍及其所攜帶的工具、材料等與帶電體的距離小于規(guī)定要求時應(yīng)停止作業(yè)。停電作業(yè)線路與另一帶電線路相接近或交叉，工作時可能與帶電線路接觸或接近安全距離以內(nèi)，則此帶電線路應(yīng)停電并予接地。對于10kV及以下其安全距離為1.0 m；人身與帶電部分安全距離為0.7 m；實驗人員與帶電設(shè)備的安全距離為0.35 m。

停電作業(yè)時，施工負責(zé)人應(yīng)向停、送電的發(fā)電廠、變配電所提出停電計劃申請。停電作業(yè)應(yīng)執(zhí)行工作票制度。工作票簽發(fā)人可由負責(zé)停、送電的變、配電所的主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)人、技術(shù)人員擔(dān)任。工作票簽發(fā)人不得兼任該項工作。線路停電，發(fā)電廠、變配電所的工作許可人（值班調(diào)度員）必須對停電線路作出有效地安全措施后，方可發(fā)出許可工作的命令。許可開始工作的命令，必須通知到施工負責(zé)人。雙方應(yīng)認(rèn)真記錄，并應(yīng)復(fù)誦核對無誤。嚴(yán)禁雙方約時停電、送電。施工中如遇雨雷、大風(fēng)或其他情況威脅到施工人員的安全時，施工負責(zé)人可決定暫停施工。

1.2 帶電作業(yè)

在相對地電壓小于250 V的電力設(shè)備上工作時宜停電。必須帶電工作時，應(yīng)設(shè)監(jiān)護人，并應(yīng)符合下列規(guī)定：①使用帶絕緣柄的工具，穿絕緣鞋或站在絕緣墊上。②嚴(yán)禁同時接觸帶電體和接地體，以及同時接觸兩個帶電體。③未脫離設(shè)備的帶電部分時，嚴(yán)禁與站在地面上的人員接觸和互相傳遞料具和其他物品。④穿干燥緊袖的工作服、戴工作帽和干燥清潔的線手套。高低壓同桿架設(shè)，在低壓帶電線路上工作時，應(yīng)檢查與高壓的帶電距離，采取防止誤碰帶電高壓設(shè)備的措施。在低壓帶電導(dǎo)線未采取絕緣措施時，工作人員不得穿越。在帶電的低壓配電裝置上工作時，應(yīng)采取防止相間短路和單相接地的隔離措施。

低壓帶電作業(yè)時，不得帶負荷接續(xù)導(dǎo)線，帶電更換電器具時，應(yīng)先做好旁路線。在自動閉塞的低壓線路上，宜在不受張力的處所接續(xù)導(dǎo)線，必須設(shè)可靠的旁路線。

2 10kV電力工程施工技術(shù)中的管理流程問題

2.1 臨時籌建項目部的整體素質(zhì)不夠高

管理人員及大多數(shù)工程技術(shù)人員，投資效益觀念淡薄、缺乏施工合同意識，缺少控制造價方面的基礎(chǔ)知識，從而造成設(shè)備訂貨時價格假象控制在概算內(nèi)，而許多隨主機供應(yīng)的附屬設(shè)備沒有在合同中加以明確，最后則要重新訂貨采購，結(jié)果往往大大突破控制價。

2.2 在整個業(yè)務(wù)管理流程中，供用電技術(shù)工程公司是關(guān)鍵，起到了龍頭的作用，又起到了穿針引線的作用

在公司內(nèi)部與用戶電力工程有關(guān)的部門有業(yè)務(wù)部、工程管理部和財務(wù)部。財務(wù)部負責(zé)各用戶收取技術(shù)咨詢費、工程款，向施工單位撥付工程款和向供應(yīng)商撥付材料款和設(shè)備款，作用是十分明確的。其余的兩個部門則在電力工程進展的各個階段分別擔(dān)當(dāng)各自的職責(zé)，這就出現(xiàn)了部門間多次的交接，交接多了會影響到力工程施工的進展。

2.3 在整個業(yè)務(wù)流程中尚有些欠缺和不完善之處

如在工程施工結(jié)束，進行驗收后應(yīng)組織施工單位進行工程決算，并經(jīng)審核后，才能向用戶收取工程余款和向施工單位、材料供應(yīng)商和設(shè)備供應(yīng)商支付余款。但在實際施工管理過程中往往就存在著問題與違規(guī)操作。

3 解決10kV電力工程施工技術(shù)中的管理流程問題的建議

3.1 提高技術(shù)、經(jīng)營管理及勞務(wù)人員的素質(zhì)

提高技術(shù)人員、經(jīng)營管理人員水平和勞務(wù)人員素質(zhì)是提高工程施工管理水平的基礎(chǔ)。要廣泛利用國內(nèi)外工程建設(shè)實踐鍛煉的機會，采取請進來和走出去培訓(xùn)相結(jié)合的方式，以利于各類人才脫穎而出。

3.2 建立健全各相關(guān)規(guī)章制度

健全和完善以責(zé)任制為核心的各項規(guī)章制度和工作程序。加強標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立健全以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主體的標(biāo)準(zhǔn)化體系，建立完善管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)，強化管理意識，規(guī)范管理行為，積極實現(xiàn)與國際接軌。

3.3 注重質(zhì)量，樹立精品意識

我們狠抓“工藝質(zhì)量革命”，以質(zhì)量求生存，以精品闖市場。樹立全員精品意識，以工程施工規(guī)范和質(zhì)量驗評標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，以實現(xiàn)機組達標(biāo)投產(chǎn)為基本要求，在施工質(zhì)量、工藝水平、文明施工、機組投產(chǎn)水平方面達到全優(yōu)。

3.4 合理有效利用工程項目管理軟件

推進企業(yè)科技進步，使用現(xiàn)代化管理軟件提高管理效率。專業(yè)、現(xiàn)代化的工程項目管理軟件，能滿足工程項目管理的許多要求，主要是進度控制，同時也可以進行費用控制和資源管理。特別是軟件可以將進度、資源、資源限量和資源平衡很好地結(jié)合起來，使得進度計劃可以不再只是憑經(jīng)驗甚至是拍腦袋制定出說不清楚或說得不太清楚的定性計劃，而是基于要完成的工程量/工作量并結(jié)合施工承包商的人才及資源而制定出來的定量的、切實可行的、科學(xué)合理的進度計劃。在實際的工程管理中現(xiàn)代化管理軟件可以大大提高管理效率，但需要指出的是，任何計算機系統(tǒng)和應(yīng)用軟件，都僅是一種工具，都是需要通過人的使用才能發(fā)揮其作用的。否則，即使計算機再先進，軟件功能再強，也只能是一種擺設(shè)。因此，根據(jù)工程項目的具體情況，根據(jù)工程的管理目標(biāo)要求和人、財、物的投入等情況，制定切合實際的、可行的、科學(xué)合理的應(yīng)用規(guī)劃和管理方法，對于切實用好工程項目管理軟件，做好工程項目的建設(shè)管理工作，同樣是十分重要的。

3.5 建立正規(guī)高效的電力工程管理流程

電力工程招標(biāo)流程結(jié)束后，由市場管理中心將招標(biāo)結(jié)果或是非招標(biāo)工程的落實情況通知供用電技術(shù)工程公司業(yè)務(wù)部，并把圖紙轉(zhuǎn)給公司業(yè)務(wù)部。由公司業(yè)務(wù)部將接到的通知存檔。由公司業(yè)務(wù)部和工程管理部與用戶、施工單位、材料供應(yīng)商和設(shè)備供應(yīng)商召開施工前準(zhǔn)備會。對施工單位的工程預(yù)算由預(yù)算中心審查。由公司業(yè)務(wù)部向用戶收取60%的工程預(yù)付款，并與施工單位簽訂“工程施工委托協(xié)議”。由公司工程管理部向施工單位、材料供應(yīng)商和設(shè)備供應(yīng)商撥付工程預(yù)付款。由供用電技術(shù)工程公司工程管理部工程管理人員和用戶對施工單位的施工進行工程質(zhì)量檢查等工程管理。材料供應(yīng)商和設(shè)備供應(yīng)商所提供的材料和設(shè)備要經(jīng)過供用電技術(shù)工程公司工程管理部和用戶進行檢驗，合格后方可用于施工。

［1］姚千里.電力工程施工技術(shù)與管理［J］.企業(yè)導(dǎo)報，2010（04）：290.