王芳欣,劉建輝
1.南水北調中線干線河北直管項目建設管理部,河北石家莊 050035
2.石家莊水利水電工程處,河北石家莊 050000
隨著近幾年來,水資源的日趨短缺,我國逐漸加大了對水利建設方面的投入,國內水利水電建筑工程有了長足的進步,并且取得了豐碩的成果,例如:南水北調中線穿黃工程、黃河小浪底水利樞紐工程、引水供北京應急工程云南李仙江石門坎、新平寨水電站以及蓄集峽水利樞紐工程等等。但是在取得這些成績的同時,我們也應該清楚的看到在水利水電工程建設中仍然存在著一些問題,有待解決。主要表現在以下幾方面:
(1)雖然國家有關部門為了規范水利水電建設工程的正常開展,制訂了一系列的規則制度和技術標準,但是在目前某些小型水利水電建筑工程中,存在未按照有關法律法規及工程標準執行,不對項目進行科學的可行性研究和評估,就直接設計施工,使得項目的決策失誤率大大加大,嚴重影響到工程的安全性和項目的實施性;(2)在某些水利水電工程中,由于資金和設計人員的水平問題,存在水利建筑工程圖紙不準確,與實際情況不符,設計標準不符合要求,參數設置錯誤百出,設計人員資質低下,設計能力水平達不到要求等等,使得整體工程設計難以達標。
(1)在水利水電工程材料管理方面,有的工程由于任務急、時間緊,缺乏對施工材料的檢測檢驗工作,使得部分不合格產品混入到工程施工中來,嚴重影響的施工的質量,給整個工程留下安全隱患;(2)在某些水利水電建筑工程中,某些施工單位未達到工程施工的資質,就從事施工,造成在施工過程中未按照國家和水利部門制訂的施工技術規則和操作工序進行工作,使得工程的質量無法達到標準;(3)某些施工企業存在很多問題,如該施工單位的資質從表面上看都已經達到了標準,但是實際上普遍存在掛靠現象,使得實際施工能力大打折扣。還有施工單位管理模式還處于包工頭的低級階段,管理缺乏科學性和專業性,造成施工管理缺乏層次,整體紊亂。
水利水電建筑工程管理是一份相當復雜而且又十分嚴謹的工作,它涉及到水利電力、城市建設、工業生產、安全環保等諸多方面,可謂涉及面非常之廣泛。如何有效的將水利水電建筑工程管理的有條不紊,是每一個水利工程管理人員需要不斷學習和探索的課題。本人根據多年的水利工程管理經驗,認為有效開展水利水電工程管理,需要從以下幾方面做起:
水利水電技術在水利水電建筑工程中起著關鍵性的作用,直接決定了整個工程質量的成與敗,因此在水利水電工程建設中對技術的管理與運用要求十分嚴格。雖然水利水電技術的高低對水利工程的開展十分重要,但是光有技術是遠遠不夠的,只有在水利水電工程建設中合理的運用科學有效的管理方式,將這些技術有機的結合起來,才能發揮其應有的效果。水利水電工程的技術管理是以提高整體經濟效益為核心,對水利水電工程生產中的所有技術操作進行科學合理的組織實施。對每道技術工序的運轉制訂嚴謹的規則制度和操作規程,例如制定《XXXX技術操作手冊》、《XXXX工作流程》和《安全生產管理細則》等。加大技術監督管理工作,對從原料的采集檢驗到設備的質量檢測進行定期和不定期的監督管理,制定相關的監督管理制度,這是把好工程質量關的保證。此外,加強水利水電工程的技術培訓工作,定期組織技術人員對現階段先進的水利水電工程技術進行學習,使其了解當今技術發展的趨勢,掌握先進的設備操作規程,努力提升自身技術水平。
為了保證一項水利水電建筑工程的安全性和可靠性,就必須對工程進行嚴格的質量管理。水利工程質量管理所包含的工作內容非常多,主要包括以下幾方面:(1)制定統一的質量標準。這是質量管理的基礎性工作,它將整個水利工程的工作標準統一起來,做到有法可依,有規可行,使整個管理工作變得規范化、系統化,從而提高了生產施工的安全、準確、高效的運轉。(2)加強質量信息管理。質量信息管理工作主要是對工程生產施工中出現的質量信息進行匯總研究討論并將其合理運用的過程。質量信息管理可以有效的將質量信息運用到水利工程生產中,保證工程質量的安全性。(3)建立質量責任制制度。責任制制度是加強質量管理的有效方法,該制度嚴格規定了工程施工過程中每個崗位的責任職責和權限義務,做到責任到人,如果一旦出現質量問題,可以迅速查清問題點和問題人,這樣使每個工作人員在工作中都能以謹慎飽滿的工作熱情投入到生產中,工程的質量也必能得到應有的保障。
在水利水電建筑工程中安全管理是十分重要的管理環節。制定有效的水利水電工程的安全管理措施是保證工程順利進展的有力保障。在目前水利工程安全管理中,要時刻以預防為主,加強對施工人員的安全施工教育工作,讓員工在工作中時刻保持警惕心理,始終把施工安全放到一切工作的首位,嚴格按照操作規程進行施工。建立和落實安全管理制度,讓安全管理有條可依,加強對施工材料和操作技術的檢查,做到定期不定期的巡檢。
[1]劉發全.水利工程施土經濟[M].北京:中國水利水電出版社,1999.
[2]徐偉.土木工程項目管理[M].上海:同濟大學出版社,2000.
[3]付曉明.對水電工程安全管理“以人為本”理念的淺析[J].水利水電工程造價,2007.
[4]尤長明水利工程施工現場安全事故防治措施[J].黑龍江水利科技,2007,6.
[5]祁萬蓮.青海省水利管理存在的問題及對策[J].水利發展研究,2007(6).