施工組織設計在建筑工程生產中的作用

魯 彥

（商丘市路興公路工程有限公司 河南 商丘 476000）

1 施工管理組織

1.1 施工組織機構

根據本項目的工程規模、數量及工期和質量要求，結合我單位從事類似工程的施工經驗，組織精干高效的項目經理部，作為該標段駐現場的管理機構；同時，在全公司范圍內抽調有類似施工經驗的骨干組成專業施工隊。 由本公司組建項目經理部，全面組織實施本合同工程的施工管理。 項目部人員均為本單位能力強、業務精、專業對口、認真負責、身體健康的同志。 項目部全權負責該項目工程的施工和相關事宜，并按項目法人責任制對下實行統一組織、統一管理、統一協調，做到精心組織、科學管理、合理安排、充分發揮各職能部門、各崗位人員的技能作用，確保本工程安全、質量、工期、文明施工等各項目標的實現。 施工組織機構圖見“為本工程擬組建機構”。

為加強管理、方便施工，確保工程質量和工期，我項目經理經理部實行項目法人管理和項目負責制。 項目經理部是整個標段的生產指揮機構，負責與業主聯系，接受業主監督，處理對外關系以及整個標段的總體生產計劃安排、生產調度、材料供應、工程款結算和分配、協調施工中出現的問題等。

1.2 技術組織

本合同段技術組織上采用項目總工程師負責制，工程計劃科、合同科、技術科、試驗室直接受項目總工程師的領導，技術科的工程師負責工程的技術交底、技術指導、技術檢查和變更設計情況。 工程科設有質檢工程師，負責標段的質量控制，試驗室設有試驗工程師組織領導個施工隊的試驗工作。 每個施工隊配有技術工程師、質檢工程師負責施工現場的技術交底及質量工作。 具體的工作程序是：在進行下道工序之前先由施工隊的技術和質檢工程師自檢，檢驗合格后通知監理工程師驗收，驗收合格后再進行下一道工序。

2 設備、人員動員周期和設備、運到施工現場的方法

當接到中表通知書后，立即召開動員大會，著手人員的調配分工，制定管理條例，確定現場項目經理部人員組成。 組織技術和管理人員熟悉工程內容，考慮現場環境、材料人員聯系料場，制定材料進場計劃，考察土源，機械人員檢修擬投入的機械。 合同簽字后，在業主的協調下，立即著手辦理各種政策處理手續，落實生產、生活臨時設施的建設和施工便道的修筑，辦理用電審批手續，接通施工用電。 同時，進行路線的恢復定線、測量放樣，并對各種先期使用的材料進行試驗，以及編排實施性的施工組織設計報監理工程師審批。 在合同簽定后，按照業主要求，人員和設備早日進場。動員周期為15天。

臨時工程安排：

臨時工程修建原則

臨時工程修建本著盡量利用既有設施，節省投資，節約用地，注重環保，就地取材，便于施工，永臨結合的原則進行。

（1）臨時房屋

臨時房屋建設由項目經理部統一規劃，須建在無不良地質狀況和不受洪水影響的區域內；臨時房屋采用磚房結構和活動房屋，嚴禁搭建茅草房；在生活、生產區域內設置排污設施，并適當種植部分花草以美化環境，提高居住質量；在修建臨時房屋時， 為駐地監理工程師提供良好的生活及辦公用房。

（2）工程供電

拌和站和料場施工用電為高壓接入，另配備相應的發電機組。

（3）施工用水

工程沿線水資源豐富，水質良好，工程用水可就地取用，考慮采用打井取水以滿足施工和生活用水需要。

（4）施工通訊

擬在項目經理部設程控電話1 部及寬帶上網，傳真機1部， 項目分部和施工隊伍駐地分別安裝電話、 主要施工人員、技術人員配手機、對講機若干部，便于相互之間以及與業主、監理工程師保持聯系，為更合理安排生產、項目部設氣象接收機1 臺，并和氣象部門保持聯系，隨時了解當地氣象資料。

（5）試驗室建設

為了確保試驗數據準確、保證工程的施工質量。 在工地建設一座滿足業主和監理工程師要求的工地試驗室，地面用地板磚鋪砌，墻壁用途料進行粉刷，用PVC 板吊頂，工作臺用白瓷片粘貼，內裝空調、加溫、干燥、防塵裝置，使試驗室環境達到監理工程師要求的試驗室標準， 試驗儀器配備見 “表4擬配備本合同工程主要的材料試驗、測量質檢儀器設備表”，并配備專業試驗工程師主持試驗工作。

（6）料場

為確保施工原材料的質量，我們計劃對料場進行混凝土硬化處理，硬化厚度：8%石灰土15，20# 混凝土10：不同材料之間用水泥砂漿砌三七磚墻分隔，磚墻高100，對于容易起灰塵的粒料，其堆料上設覆蓋物。

3 確保工程質量和工期的措施

3.1 工程質量保證措施

質量保證體系：

堅持“嚴謹、規范、質優、誠信”的質量方針，取得了良好的社會信譽。 為此特建立了完善的質量管理體系，配備專職的責任人（專業人員）進行質量控制。 質量保證體系框圖見附圖：

質量目標： 單位工程優良率達100%， 整個標段掙創部優，確保省優，達到國內一流水平。

（1）提高工程質量意識，做好全面質量管理，建立健全質量保證體系：工程質量是一個系統工程，領導是關鍵，群眾是基礎，制度是手段，技術是保證。 隊伍進場后，將實行分項分工序實施專項質量意識教育， 有的放矢， 做到人人明白，個個清楚質量的要求標準，成立以項目經理、項目技術負責人和總質檢工程師為核心的領導小組， 建立嚴格的質量承包責任制，同經濟掛鉤，加強對工程質量的全面管理的領導。

建立質量檢查機構,制定嚴格的工程質量內部監理制度,確定群眾質檢為基礎,專業骨干質檢、互檢與專業檢查相結合的質量“三檢”制度和工程試驗、工中檢查、工后檢驗的試驗工作制度。 質檢工程師可行使質量一票否決權，項目經理對質量工作全權負責。

充分發揮技術監控機構對質量的控制作用。 維護監理工程師的權威，每道工序完成轉入下一步工序之前。 必須請監理工程師鑒定，確保各工序質量合格。

編制工序作業細則，搞好試驗段。 對各項、各部工程的施工，嚴格按《技術規范》、《驗標》及有關要求采取相應的技術、工藝、措施來實施。

（2）嚴把原材料檢驗關

建好現場試驗室，引進先進試驗設備，工程所用全部材料進場前必須首先按照技術規范和監理工程師的要求進行檢驗，不合格的原材料杜絕進入施工現場。

（3）強化工程質量的創優措施：投入精干的質量管理人員，先進的機械設備及嚴密的檢測手段，科學管理。 實行全員、全過程、全方位的質量管理方法，用工作質量保證工序質量，以工序質量保證整個工程質量。

（4）嚴格按規范、規程組織施工。 嚴把施工操作關。 堅決杜絕違章、蠻干等錯誤施工方法做到文明施工，根據工程特點，適時組織各種技術培訓，提高施工人員的技術水平，培訓不合格者不得上崗施工。 在提高技術水平的基礎上，促進工程質量的提高。

（5）積極配合監理工程師的工作，服從監理工程師的監督。

（6）采用先進的施工技術投入先進設備。

（7）事前控制：在每項工程開工前對原材料進行質量控制，按規范和監理工程師的標準要求進行試驗，確保擬用于各項工程的材料質量。 開工前制定詳細的施工技術方案，經技術負責人、工程師討論認定，重大項目的施工技術方案在項目經理部開會討論通過。 確保施工方案的科學性、實用性及有效性。

（8）事中控制：各分項工程在施工過程中嚴格按既定的施工方案進行，嚴守操作規程，排除不合理工序，在天氣惡劣時不安排施工或采用保護措施， 施工時保證有備用設備，確保工序的連續性和完整性。 施工方案中制定應急措施，施工前由技術工程師向施工人員解釋。

（9）事后控制：各分項工程完工后按規范要求的實測項目進行驗收，驗收不合格的分項工程按業主和監理工程師的要求進行補救，業主或監理工程師不同意挽救并認為必須報廢的分項工程將無條件翻工，費用自理。

（10）質量目標控制：本工程的最終質量目標為優良工程，因此，優良工程是我單位在該項目質量要求上必須達到的目標。

3.2 工期保證措施

（1）正確處理質量和進度的關系，當二者發生矛盾時，將質量放在第一位，在保證質量的前提下加快進度。

（2）制訂詳細的工程進度計劃，施工中抽調專職人員具體監督計劃的進展情況， 并根據實際情況進行調整和完善，保證形象進度，做到科學的使用人力、材料和機械設備。 根據總工期和業主要求的各單項工程的工期安排總體施工計劃，根據總體施工計劃安排月計劃和旬計劃。 施工時以 “旬”和“月”為單位落實施工進度計劃，這樣總體計劃才可以確保完成并為可能出現的工期提前做準備。

（3）采用先進的施工技術和管理方法，推行新技術、新工藝，加強技術管理，提高隊伍素質。 優化施工方案，優化配套機械設備，以最佳設備和方案贏得時間，保證工期。

（4）供足人、材、物，保證工程需要。 本承包人將保證本標書所列施工隊伍、管理人員、技術人員、機械設備按時進場展開施工，并準備充分的進場資金，購買原材料、零配件，為保證工期打好堅實的物質基礎。

（5）發掘技術潛力，提高工作效率；加強工序銜接杜絕安全與質量事故的發生，保證工程的順利進行。

（6）積極開展勞動競賽，適時掀起施工高潮，在施工中采取層層責任承包，重獎重罰等行政手段，調動職工生產積極性，必要時發揮政治動員作用。 做到施工進度日保旬、旬保月，而達到按期或提前完成的目標。

（7）強化施工調度指揮與協調工作，超前布局計劃，密切監控落實，遇到問題及時研究解決，避免擱置或延誤；對重點項目或工序采取直接重點管理， 橫向強制協調的強硬手段，抓關鍵，保重點，減少中間環節，提高決策速度和工作效率。

4 質量、安全保證體系

4.1 質量保證體系

1）質量目標

分項工程合格率100%，分部工程優良率95%以上，單位工程優良率95%以上，確保整體工程質量優良。

2）我司已建立了ISO9001 質量保證體系，在推行全面質量管理的過程中積累了一定的經驗， 為實現本工程的目標，我們將進一步完善本企業的質量管理體系，提高質量管理水平。 本工程實行三級質量管理體系， 嚴格按照跟蹤檢測、復檢、 抽檢三個等級對每個施工環節進行行之有效的質量監控。

3）成立質量管理領導小組

（1）質量管理組織機構

成立以項目經理為組長、總工程師和項目副經理為副組長的質量管理領導小組，實施目標管理，縱向到底，橫向到邊，權責明確，賞罰分明的管理辦法。

（2）質檢人員的配制

項目部設質量監察部， 設部長1 人， 專職質檢工程師2人，施工隊設專職質檢員，各工班設兼職質檢員。 項目部設中心試驗室，試驗室配備試驗室主任1 人，試驗工程師2 人，試驗員3 人。

4.2 安全保證體系

1）安全保證體系組織機構

針對本工程，本投標人將安全生產的主題確定為全面貫徹“安全生產法”，成立以項目經理為組長、項目副經理為副組長的安全生產領導小組，安全部為專職管理部門，下設專職安全員；各施工隊設安全生產小分組，由施工隊隊長任小分組組長，小分組下設專職安全員。

2）安全保證檢查程序

施工中各施工隊安全員在現場進行安全檢查， 發現問題，及時向項目部匯報，及時解決。

項目部安全領導小組執行項目部每月一次，生產小分組半月一次，施工隊日檢查（三檢制）。 檢查時由組長帶隊，組織有關人員參加， 發現問題認真填寫 “安全質量大檢查記錄表”。 重大問題要發安全通知書和指令書，并填寫《對策表》，將安全問題納入全面質量管理循環中，并幫助各施工隊解決現場實際問題。

4.3 制定安全方針

安全第一，預防為主。 做到思想保證、組織保證和技術保證，確保施工中人身、設備的安全。

4.4 建立健全安全生產保障體系

1）建立健全的各項安全制度

（1）各類機械的操作、運行規則及安全作業制度；

（2）用電安全須知及電路架設養護作業制度；

（3）施工現場保安制度；

（4）有關勞動保護法規的執行措施；

（5）工區的各種信號的設置規則及維護措施。

2）深化安全教育，強化安全意識。 工作人員上崗前必須進行技術培訓和安全教育，牢記“安全第一”的宗旨，安全員堅持持證上崗。

3）抓好現場管理，搞好文明施工。 抓好現場管理是做好安全工作的一個重要環節，易燃易爆品妥善保管，工程材料的合理堆放，各種交通、施工信號標識明晰，使用正確風水管路、供電線路，施工工序有條不紊，做到文明施工，保證安全生產。

4）實行項目經理負責制，明確項目經理在施工安全管理中的主體地位，在施工過程中對本項目的施工安全負全面責任。 項目經理是本投標人在工程項目上的代理人，在安全生產方面對本投標人負責， 對其項目安全負總的組織領導責任。

5）全面落實安全生產責任制，做到責權利相統一，層層簽訂安全生產包保責任狀， 把安全生產職責落實到每一級領導，落實到每一個工點、每一道工序、每一職工，獎罰嚴明。

6）項目部和工程隊均要成立安全生產領導小組，由項目經理（或施工隊長）任組長，其任務是：定期召開安全生產會議，分析安全生產形勢，總結和部署安全生產工作，組織安全培訓。

7）工程項目部設置安全部，配專職安全管理干部3 名，施工隊各配專職安全員2 名，班組配義務安全員，安監人員要挑選工作責任心強，有施工現場工作經驗并經過安全管理培訓的同志擔任。

8）加強班組建設，執行“三工、三檢”和“周一”安全檢查活動，集思廣益，發現問題，找出隱患，杜絕“三違”，把事故隱患消滅在萌芽狀態。

9）認真實施標準化作業，嚴肅施工紀律和勞動紀律，杜絕聲音指揮與聲音操作，保證防護設施的投入，使安全生產建立在管理科學、技術先進、防護可靠的基礎上。

10）針對工程項目的特點，結合現場和實際情況，編制專門的安全措施，進行安全技術交底，由施工技術負責人和專職安全管理人員監督實施。

5 文明施工措施、環境、人文景觀保護措施

5.1 文明施工措施

1）成立以項目經理為組長的現場文明施工領導小組，負責本標段文明施工管理工作，并結合實際情況制定文明施工管理細則，報駐地監理批準后實施。

2）開工前做詳細的實施性施工組織設計，繪制施工組織網絡圖、現場總體平面布置圖做到科學合理。

3）各種規章制度及總體平面布置圖、施工網絡圖、施工進度圖等張掛上墻，各種圖標注規范、醒目。

4）主要規章制度包括：質量控制制度、施工安全制度、崗位職責、現場管理制度、職工管理制度等。

5）開展文明施工，現場管理有序，現場布置統一規劃，施工區材料堆放整齊，場地平整，道路、排水暢通。

6）各類公告牌、標志、標識牌內容齊全，式樣規范，位置醒目。

7）對拌合站以及堆料場場內地面進行硬化。 現場材料分隔堆放，防止各種材料相互混淆。 對水泥、鋼材、木材等材料設置防雨設施和隔潮設施。

8）施工現場內道路平整、排水暢通，生產和生活污水進行污水處理后循環利用或排放。

9）施工生產過程中的建筑垃圾清運到指定地點，保證施工現場整齊、干凈、衛生。

10）嚴格按照公安、消防部門的要求設置防火措施，定期對滅火器等防火設施進行檢查， 保證防火設施的使用性能。

11）施工便道派專人進行養護，保證晴雨天暢通，經常清掃、灑水，防止塵土飛揚，保證不影響當地群眾正常生活、生產活動。

12）車輛在運料過程中，對易飛揚的物料用篷布覆蓋嚴密，且裝料適中，不得超載。

13）合理安排施工作業，在靠近居民的施工地段，夜間不安排噪音大的機械施工。

5.2 環境保護

1）開工前對全體職工進行環保知識教育，環境保護技術措施、技術交底，加強環保意識和以明確環保工作的重大意義。 積極主動地參與環保工作，自覺遵守國家和當地環保各項規章制度。

2）項目經理部建立環保管理工作機構，制定環保工作計劃和措施，自覺接受環保部門、地方政府對工地環保工作的監督、檢查。

3）施工區內道路通暢、平坦、整潔，不亂堆亂放，無散落物。 施工作業中對沿線村道及引線進行保潔，運輸車輛按規定的行駛路線運輸作業， 材料運輸過程中應有避免發生拋、灑、滴、漏的防護措施，必要時采用覆蓋措施。 干燥季節濕度較小時，對沿線道路進行灑水，防止塵土飛揚造成對周圍環境的污染。

4）根據場地實際情況合理地進行布置，設施設備按現場布置圖規定設置堆放，并隨施工不同階段進行場地布置和調整。最大限度地減少耕地占用。在拌和廠施工場地內，各種設施要位置準確，滿足拌和、安裝、運輸的要求，拌和采取封閉式拌和，拌和場四周采取措施與周圍相隔離，防止廢水、廢物污染周圍農田環境。 砂石分類堆放成方，砌體用料分類成垛，堆放整齊。施工機具、器材等集中堆放整齊。袋裝水泥分清標號，堆放整齊，目能成數。 有制度、有規定、專人管理，限額發放，分類插標掛牌，記載齊全而正確，牌物賬相符。 庫容整潔，無“上漏下滲”。工程竣工后,場內剩余工程材料、施工廢料，按工程師的批示和規范要求清理干凈。 由堆置廢料所造成的場內凹陷，予以填置平整，使其恢復使用前的狀態或按工程師的批示辦理。

5）施工過程中注意當地水系及農田排灌系統的保護，棄土堆應堆置整齊、美觀、穩定，排水暢通，不得對土堆周圍的建筑物、排水及任何設施產生干擾或損壞。

6）雨季施工應注意隨挖、隨運、隨填和隨壓，以避免造成土源污染廢棄和污染農田及水源。