工程施工項目管理措施淺議

趙世偉 孫振勇

（1.濰坊市奎文區奎南房地產管理所 山東 濰坊 2610413；2.濟南市黃河工程局 山東 濟南 250032）

1 施工項目管理的內容

為了實現施工項目各階段目標和最終目標，必須加強施工項目管理工作，施工項目管理的主體是以施工項目經理為首的項目經理部即項目管理層，管理的客體是具體的施工對象、施工活動和相關的生產要素。管理的內容包括：建立施工項目管理組織，進行施工項目管理規劃，進行施工項目的目標控制，對施工項目生產要素進行優化配置和動態管理，施工項目的組織協調，進行施工項目的合同和信息管理及項目管理總結，其核心可歸納為施工項目的組織措施、質量、進度、成本、安全的管理。

2 合理的組織措施

一個施工項目管理組織的工作方式及能動性，是保證該項目是否能順利達到所管理項目目標的保障。施工企業應根據項目的類別、特點，選用適當的施工項目經理，以此為中心組織合理的機構，建立健全項目管理的班子、職責、分工、規章制度等，以明確各人責任、權限和義務，應對工程的關鍵過程、特殊部位確定工作程序及流程，以免發生意外事故。

3 施工質量管理措施

工程施工是工程建設的重要階段，是將藍圖變成現實的過程，施工的工程質量直接關系到能否達到工程建設的目的，能否發揮理想的工程效益的關鍵，之所謂“百年大計，質量第一”，工程施工質量是對工程“安全、適用、經濟、美觀”等的綜合要求。質量管理工作可總結為以下三個方面。

3.1 加強施工質量組織管理

施工單位為實施好承建工程的施工質量管理和質量目標控制，必須以現場施工管理組織構架為基礎，通過質量管理目標的確定和分解所需人員和資源的配置，以及施工質量管理相關制度的建立和運行，形成具有質量控制和質量保證能力的工作系統，以此用組織管理的形式加強對質量的管理力度。

3.2 認真構建質量保證體系

施工質量保證體系的建立是以現場施工管理組織機構為主體，根據施工單位質量管理體系而建立的。施工質量保證體系根據管理的范圍，主要包括以下幾點：①現場施工質量控制的目標體系；②現場施工質量控制的部門職能分工；③現場施工質量控制的基本制度和主要工作流量；④現場施工質量計劃或施工組織設計文件；⑤現場施工質量控制點及其控制措施；⑥現場施工質量控制的內外溝通協調關系網絡及其運行措施。

3.3 施工質量的預控

施工質量的預控是以“預防為主”作為指導思想，在施工之前，通過施工質量計劃的編制，確定合理的施工程序，施工工藝和技術方法，以及制定與此相關的技術、組織、經濟與管理措施，用以指導施工過程的質量管理和控制活動。

4 施工進度的管理措施

工程施工項目，工期要求緊，為盡可能擺脫因進度壓力而造成施工被動，施工管理組織應深刻理解進度管理的意義。進度管理應做好以下四點：

（1）在施工前應合理的編制進度計劃，綜合分析找準施工的關鍵路線，是施工項目能有一個合理進度的前題；

（2）不同的進度設計理念、設計技術路線對工程進度會產生不同的影響，在工程進度受阻時，應分析是否存在設計的影響因素，為實現進度總目標應及時對存在的不利因素糾偏；

（3）進度計劃是否按預期順利實施，合理及時的資源供給也是關鍵一環，在施工前根據進度計劃應編制合理的資源需求計劃，包括資金需求、人力、機械、材料的供給等方面；

（4）在進度計劃編制時，應視項目的特點和施工進度控制的需要，編制不同的控制性和直接指導項目施工的進度計劃，以及按不同計劃周期的進度計劃。

5 施工成本的管理措施

項目成本管理是在保證滿足合同工程質量，合同工期的前提下，對項目實施過程中所發生的費用，通過計劃、組織、控制和協調等活動實現預定的成本目標，并盡可能地降低成本費用的一種科學管理活動，管理時主要抓好以下四點：

（1）做好成本預測，確定成本控制目標是成本管理的重要依據，主要是根據標價、施工條件、機械設備、人員等情況對項目的成本目標進行科學的預算，通過預算確定人工、機械、材料及間接費的控制標準，制定管理方案。

（2）施工成本控制貫穿于施工項目從投標到竣工驗收的全過程是成本管理的關鍵。成本控制是對影響施工項目成本的各種因素加強管理，在一定范圍內應和預測的成本相吻合，就是將施工中實際發生的各種消耗和支出嚴格控制在預測成本范圍內。隨時對實際成本和計劃成本之間的差異進行分析，進而采取多種形式消除浪費損失現象，對于整個過程還需按動態控制原理對實際施工成本的發生過程進行有效控制，及時調整使之達到與預測成本相同。

（3）積極查找有效途徑，降低項目成本是控制成本增加利潤的中心，在成本施工中應嚴格采取組織措施降低工程成本，采用新技術、新材料、新工藝控制工程成本，采取經濟措施控制工程成本，加大質量管理力度，控制返工率、減少工程成本的不必要增加。

（4）加強激勵機制控制成本，如：材料費管理實行以內部核算定額消耗為基準，嚴格控制浪費現象；在各作業施工隊建立激勵機制，提倡節約有獎、浪費重罰；把原材料消耗和費用支出與成品工作量掛鉤，嚴格考核獎罰，從而增強一線職工的成本核算意識，形成人人重視成本的良好風氣；做到節省材料、提高工效和設備利用率，盡最大限度的完成工作量，以達到控制節約成本的目的。

6 安全管理措施

安全管理是任何工作的根本，之所謂安全重于一切。施工單位或項目經理部不能為了追求高利潤，低成本而忽視安全問題。一個施工項目假如有可觀的利潤，如若管理不利出現大的人身、機械安全事故，此時的利潤就無從談起，安全管理必須把好措施關，交底關、教育關、防護關、檢查關、改進關。安全管理應遵從以下四點內容：

（1）建立系統完善的安全管理機構，按“目標管理”方法以項目經理為首的項目管理系統進行分解，從而細分確定每個崗位的安全目標，實施全員安全制，達到人人注意安全，人人控制安全，人人安全的目的；

（2）制訂安全技術措施，在施工開始前對整個過程中的安全風險進行識別和評價，對其不安全因素用技術方法加以消除和控制，并形成安全記錄或文件，文件和記錄應對整個工程施工項目有著安全指導任務；

（3）加強安全教育，對制訂的安全技術措施和安全方面的知識，有針對性的對全員進行系統的安全教育，通過安全教育及安全培訓提高人員的安全意識，以致使注重安全工作，達到不經培訓不準上崗，上崗就要注重安全的境界，以避免安全事故；

（4）定期檢查安全工作，在工程施工中很多安全隱患如不針對性的檢查很難被發現，以致使發生安全事故，對此加強安全工作的檢查是施工項目管理不可缺少的一項重要工作。施工項目的安全檢查應由項目經理親自組織，對查出的安全隱患要“定整改責任人、定整改措施、定整改完成時間、定整改完成人、定整改驗收人”，以達到徹底消除隱患之目的。

7 結語

施工項目合理的管理措施是一個項目能否盈利的關鍵，也是施工動態控制工作的主體，是保證質量目標、進度目標、造價目標、安全目標能否實現的具體操作體現，是施工企業競爭的利器，是推動企業可持續發展的基點，所以規范施工項目的管理措施是工程建設及企業發展的重中之重。