關于黃河基層單位房屋修繕管理工作的思考

聶培忠 聶海濤

（1.濟南黃河河務局天橋黃河河務局 山東 濟南 250032；2.山東黃河河務局供水局濟南供水分局 山東 濟南 250031）

自2007年以來，水利部在水利基層單位啟動了房屋修繕預算項目的實施工作。項目的實施，改變了黃河基層單位房屋基礎設施維護難以為繼、日益落魄的局面；改善了黃河基層單位的形象，提高了單位的社會管理和公共服務職能，提振了職工的信心。本文結合近年來房屋修繕工作的開展情況，就房屋修繕工作的開展談幾點粗淺的認識。房屋修繕是指對已建成的房屋進行拆改、翻修和維護，以保障房屋的住用安全，保持和提高房屋的完好程度與使用功能。它是房屋自建成到報廢為止的整個使用過程中，為了修復由于自然因素，人為因素造成的房屋損壞，維護和改善房屋使用功能，延長房屋使用年限而采取的各種查勘、設計、維修、更新等修葺活動以及相應的技術設備管理工作。房屋修繕管理是按照一定的科學管理制度和程序及維修技術管理要求，對受委托管理的房產進行日常維護、修繕技術管理。它包括房屋日常質量安全檢查的質量管理、房屋維修的施工管理和房屋維修的行政管理。房屋的修繕管理通過制定合理的修繕周期和科學的修繕計劃，以及確定合理的修繕范圍和修繕方案,可以合理使用人、財、物，做到節省費用，縮短工期，取得更好的經濟效益,社會效益和環境效益。

1 房屋修繕的工作程序

安全檢查是摸清房屋狀況不可缺少的一個步驟。根據實際情況來看，應是每年進行一次房屋檢查，同時將檢查記錄表填好寫好，用以存入已建立好的房屋技術檔案之內。如在檢查中發現危房房屋，檢查人應填寫好有關檢查記錄，并及時送交房屋所有人和居住戶，督促他們及其所在單位及時搶修，以排除危險和保障安全。在動員修繕工作中，應該根據其安全檢查和修繕情況，全面、及時地檢查，督促好修繕工作。同時，應把重點放在危險房屋上，而且要做好落實工作，最后做到具體實施修繕工程。在雨季的搶修和搶救工作中，為了保證雨季的居住安全，雨季之前，應做好危險隱患的房屋的重點檢查。如發現了險情，須及時通知房屋所有人及居住戶，并當即采取應急措施。再就是調動各方面人員，在雨季之中分片包干，巡回檢查，建立雨季值班制度，發現問題，隨時排除問題，隨時向上級匯報情況。

2 抓好幾個重點部位的維修

2.1 磚砌結構

磚砌體結構的修理包括裂縫修理、墻面腐蝕的修理、局部拆除重砌。磚砌體裂縫的修理，一般都應在裂縫穩定后進行，否則即使進行了修補，裂縫將繼續發展。裂縫是否需要處理以及采用什么修理方法，應從裂縫對房屋建筑的美觀、強度、耐久性、使用要求等方面的影響來綜合考慮后確定，一般所采用的方法有水泥沙漿嵌縫法、塊體嵌補法、壓力灌漿法、一般抹灰、金屬網抹灰、一般噴漿、金屬網噴漿等。對腐蝕層清除，可用人工鑿除，以鋼絲刷清除浮灰、油污和塵土等，然后用壓力水沖洗干凈。對腐蝕嚴重已影響砌體強度的墻體應做局部或全部更換。對腐蝕一般的墻面，可根據防腐要求，加抹水泥沙漿或改用瀝青混凝土等修復。對產生嚴重空鼓、歪閃、裂縫等現象，對安全產生影響者，可采用局部拆除重砌。

2.2 上下水管道

存在主要故障表現為管道破裂漏水、管壁腐蝕漏水、管道接頭處漏水、管道堵塞等；管材及接頭附件質量不佳；管道防腐不好，施工質量不好；鋪設管道時，未將土壤夯實或管道兩側回填土的密度不均勻，土壤不均勻沉陷，使管道受力顯著增加，造成接頭損壞或管道爆裂；管道埋沒過淺，過路不加金屬管保護，外部重載將管道壓壞；接口絲扣連接搭接不夠不實，石棉水泥接口敲打不密實；施工時管道內雜物清理不暢，使用衛生器具不當引起硬物、破布、棉紗等雜物掉入管內，從而堵塞存水彎管道轉彎處；管道鋪設坡度大小或有倒坡現象，引起管內水流速度太慢，水中的雜質在管內沉積而堵塞；雨水管道、污水管道通風處因屋面天溝雜物隨水進入管風，應在雨水口、污水管道通風處加金屬網保護；設計管徑偏小造成的流速太小而堵塞。針對以上故障采取的措施為：應根據故障現象、水管材料而采用不同的修復方法；上、下水管道的維修人員，要對負責的上、下水管道有全面的了解，巡回檢查各上、下水井口（包括閥門井）封閉是否嚴實，以防異物落入井中，給修理工作造成麻煩。雨水井、污水井要定期清撈，確保雨、污水暢通；露天空間的管道，需定期進行檢查和涂刷防腐材料，以延長管道的使用壽命。一般來說鑄鐵管3年一次，鍍鋅管使用5年后2年一次。對一般的控制閥門每年至少進行一次維護，進行開關檢查，以防啟用時開不開或關不了，當閥門漆面受損時，應涂刷防腐材料。

2.3 門窗等的修繕

對于木門窗來講，其損壞情形主要是傾斜、下垂、彎曲翹曲、裂縫過大、走扇、腐朽、劈裂等，一般采用硬木楔恢復平直，加鐵三角拉結牢固，用矯正器矯正，部分更換合頁整形等。對于鋼門窗而言，其損壞主要是安裝不牢固，框與墻間產生裂縫、配件丟失，未及時進行油漆防護或油漆時除銹不徹底。對松動門窗應采用將錨固鐵腳的墻體鑿開，把鐵腳取出矯正，損壞的應焊接好，然后用高標號水泥沙漿把鐵腳重新固定好；對扭曲或損壞嚴重的門窗扇，應卸下進行矯正，焊接后再重新安裝，并定期進行油漆防護。對于鋁合金門窗而言，其損害主要是緊固部件松動、脫落；密封材料安裝不牢、老化、脫落；框扇變形等。采取的方法是矯正或更換，對于表面的污蝕應定期擦試干凈；更換有損傷的密封材料，對于附件、螺絲的松動、脫落等，要及時擰緊、更換或重新裝配。

2.4 屋面防水工程的維修

進行房屋滲漏的維修，首先應對其設計、結構有所了解，還要詳細了解滲漏情況和部位，分析原因，制定合適的維修方案。在制定維修方案時，應注意如下事項：一是，剛性防水層的修復一般用柔性防水材料，使之適應原來防水層的變形；二是，柔性防水層一般用同類柔性防水材料來修補，視防水層損壞情況用嵌縫、貼縫以及兩者相結合的方法來修復；三是，對結構裂縫引起的滲漏，應了解原因再采取相應措施使裂縫穩定后，才能進行防水層的維修。

3 施工中注意事項

3.1 人是工程施工的操作者、組織者和指揮者

人既是控制的動力又是控制的對象;人是質量的創造者，也是不合格產品和工程質量事故的制造者。因此，在整個現場質量管理的過程中，應該以人為中心，建立質量責任制，明確從事各項質量管理活動人員的職責和權限，并對工程項目所需的資源和人員資格做出規定。各分部分項工程質量檢查以班組、現場自檢和專業檢查相結合，堅持“三檢”，即自檢、專檢、交接檢。施工班組在下班前對當天工程質量進行自檢，不符合質量要求的馬上返工，上下道工序在工程交接上進行交接檢，不符合質量要求，不允許進行下一道工序施工。分項工程完成后由工程部門負責人組織班組長、質檢員等，按“建筑工程質量檢驗評定標準”進行評定，凡不合格的必須要求返工處理。

3.2 規范工程施工合同

當一個工程項目的施工承包商確定后，第一個接觸到的環節就是施工合同。對于維修項目都有規范性的合同，具體歸納為以下幾方面：合同中對于施工圖及工作范圍的確認；合同中對于材料設備價格或品牌的確認；合同中對于施工方案或施工組織設計的審查程序的確認，一般在工程施工中由業主委托的監理單位履行對工程項目施工方案的審查審批事項；對于工程施工中安全文明施工的確認；對于工程款的支付程序的確認。對已簽訂合同的各維修工程要依據合同工期及投標承諾，要求施工方編制詳細的項目工程施工組織計劃，定目標、定計劃、定方案、定措施、定制度、定落實，長計劃短安排，合理安排工期，保證計劃目標的順利實現。要求施工單位必須按設計要求、合同條款及現行的技術標準、規范、規程、試驗標準進行施工，施工人員要嚴謹細致，認真負責，做好施工原始記錄。要做到施工質量的事前控制、事中控制和事后控制。

3.3 認真做好計量工作，保證施工用料的定額用量

嚴格把好材料驗收、施工操作、質量檢查監督三道關，從而控制工程質量。對于所有進入現場的建筑材料，必須有出廠合格證和試驗報告，砂石、骨料等進場材料取樣檢驗，合格后方可使用。決不使用不合格的材料，以免影響工程質量。