淺析我國城市蔬菜配送存在的問題及對策

潘瑞艷 劉建坤

（1.濰坊工程職業學院 山東 青州 262500；2.青州市環境保護監測站 山東 青州 262500）

1 我國城市蔬菜配送發展的必要性

發展城市蔬菜配送，既是發展社會主義市場經濟的必然要求，也是物流主體壯大自身實力、穩定供求關系、讓自己在市場競爭中立于不敗之地的現實選擇。

1.1 城市蔬菜配送是我國蔬菜物流現代化的必然趨勢

城市蔬菜配送是當今世界上一種先進科學的社會化流通體制和一種合理高效的現代物流方式。 蔬菜配送的推廣與發展對合理配置資源，穩定提高社會效益和經濟效應，改革我國現行不合理的物流體制，具有重要作用。

1.2 城市蔬菜配送是我國蔬菜消費社會化的客觀需要

蔬菜作為人們日常生活的必須消費品，隨著生活消費質量的不斷提高， 城市蔬菜消費需要已經開始由“數量型” 向“質量型”轉變，蔬菜消費的多樣化、個性化也逐漸成為一種消費時尚。這種城市蔬菜消費社會化的趨勢為蔬菜配送業的發展提供了有利條件。另一方面，由于人們生活節奏加快，時間觀念越來越強，為了方便消費，蔬菜配送逐漸成為一種社會化的需要。

1.3 城市蔬菜配送是我國蔬菜產業化的必然要求

近年來由于農產品的生產與供給持續增長以及蔬菜產量大幅度上升，基本滿足了城鄉人民的生活需要。 另外由于蔬菜市場信息不對稱， 蔬菜物流不暢，使廣大蔬菜集中產區的菜農一度出現“賣菜難” 的局面。 隨著蔬菜買方市場的形成，蔬菜增產不增效的矛盾日漸突出，“蒜你狠”、“姜你軍”、“向前蔥”的現象層出不窮，很大程度上影響了農民種菜的積極性。 為了從根本上解決農民賣菜“難”問題， 各級政府積極推行各項有利于蔬菜流通的措施，諸如蔬菜貿工農一體化、產加銷一條龍的產業化經營，促進蔬菜配送中心和蔬菜批發市場等蔬菜流通、 加工企業的建設， 構建現代蔬菜物流新體系，促進了我國蔬菜產業的良性發展，同時也推動了城市蔬菜配送業的興起與發展。

2 我國城市蔬菜配送存在的問題

目前我國城市蔬菜配送雖積累了一定的經驗，取得了一定的成就。 但是也面臨著一些影響和制約我國城市蔬菜配送迅速發展的問題。

2.1 蔬菜配送企業規模小，規模效應低

我國城市蔬菜配送企業大多存在規模較小、 運營方式單一的缺點，有實力有特色的龍頭企業數量很少。 而蔬菜配送行業屬于利用規模來取得效益的行業，規模不大效益難以實現，規模小，勢必缺乏競爭力，難以在改革的浪潮中大有作為。

2.2 全民對城市蔬菜配送的認識有待提高

目前，有關部門和企業對蔬菜配送的重要性和必要性缺乏認識，對開展或接受蔬菜配送積極性不高。 許多蔬菜配送企業的目的是撈一票走人，沒有立足長遠，破壞了配送業務在市民心中的良好形象。 就全社會而言，對蔬菜配送的發展前景還沒有一個正確的全面的認識。 發展蔬菜配送所需的人才短缺已成為制約蔬菜配送發展的主要困難。

2.3 基礎設施差，信息化程度低

目前城市蔬菜配送服務大部分還是停留在送菜服務這種簡單的表面的配送意義上，由于儲存、保鮮、加工等設備投入不足， 導致蔬菜配送業基礎設施較差或者設備不配套，自動化網絡化程度低，信息技術支撐不夠。 許多蔬菜批發市場還不能有效地運用網絡信息和電子技術進行現代企業管理。不能很好地利用經營網絡來實現配送。

2.4 蔬菜配送的整體功能難以發揮

目前大多數蔬菜配送企業因受其配送設備、 設施、 技術以及配送資源等方面的限制，往往造成“配”與“送”的相互脫節，大部分蔬菜配送只以送貨為主。 因此，不能充分發揮城市蔬菜配送的整體功能。

2.5 政策不健全，市場管理不規范

現階段我國城市蔬菜物流配送政策不健全，政府部門和企業對城市蔬菜配送服務的意義和作用不夠重視，現有的規章制度和企業管理方式與現代蔬菜配送業的發展極不協調，蔬菜配送發展所需的制度環境有待進一步改善。

3 優化我國城市蔬菜配送的對策

蔬菜配送是一個系統工程，要想獲得良性發展需要政府、企業和全社會各方面的共同努力， 加強城市蔬菜配送發展的輿論導向，爭取各相關方對蔬菜配送行業的理解和支持。

3.1 進一步轉變政府職能，加強宏觀調控

蔬菜配送業的良性健康發展必須依托當地政府部門的積極扶持和正確引導。 政府和行業主管部門應進一步轉變政府職能，加強對蔬菜配送業的政策導向作用，堅決打破行業界限和地區分鎖，充分發揮城市蔬菜配送的整體功能，以改變目前部門所有、條塊分割而造成的管理不集中、政策不統一、效益不高等弊端。

3.2 要提高蔬菜生產企業（基地） 和菜農的認識，增強現代物流意識

通過對蔬菜生產企業配送前后生產成本和效益的對比分析， 用事實來說明發展蔬菜配送能真正使企業和農戶受益，同時還要千方百計消除配送用戶的后顧之憂，使配送用戶方便蔬菜消費，節約多余開支，提高效益。

3.3 加快基礎設施和信息化建設

蔬菜配送能否順利流轉，基礎設施和信息化建設起著至關重要的作用。 通過建立倉儲、包裝、冷藏等基礎設施，盡快形成配套的綜合運輸網絡，完善的倉儲配送設施，為蔬菜配送提供重要的物質基礎條件。 另外，通過互聯網建立電子商務平臺，實現生產者與消費者聯網，加強信息化建設，為現代化蔬菜配送提供良好的信息技術條件。

3.4 建立統一的蔬菜流通管理體系， 充分發揮城市蔬菜配送的整體功能

建立一個管理體系， 把各種與蔬菜配送有關的部門逐漸納入這一體系當中， 建立和完善關于蔬菜流通的宏觀調控決策、協調制度，協調配送各方在權益上發生的矛盾和糾紛，使配送關系更加和諧，以促進蔬菜配送的進一步完善和發展。

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