王 瑞 任 峰閆毅軍
(1.洛陽路橋建設集團有限責任公司 河南 洛陽 471002;2.河南大象建設監理咨詢有限公司 河南 鄭州 450003)
淺談工程監理企業的經營風險及對策
王 瑞1任 峰2閆毅軍2
(1.洛陽路橋建設集團有限責任公司 河南 洛陽 471002;2.河南大象建設監理咨詢有限公司 河南 鄭州 450003)
本文從工程風險管理的角度出發,分別從構成監理企業經營風險的宏觀環境、經營規模、合同管理、惡性競爭、業主因素等幾方面進行分析及評估,并尋求解決風險的對策。
工程監理;風險管理;經營風險;應對策略
監理企業作為工程建設的主體之一,在當前建設市場秩序還不夠規范的大環境下,所承擔的各類風險系數愈來愈高。對監理企業進行風險研究,其目的在于確保企業在穩定中不斷發展。而發展就離不開企業的基礎——效益。監理企業的經營工作包括業務的承攬,監理合同的履行,其中包括了監理企業的工程來源與監理費回收。因此可以說,經營工作是監理企業效益的源泉,是監理企業生存、發展的龍頭。同時,企業的財力對經營工作的開展也會產生很大的制約。
經營風險可謂監理企業風險中的龍頭。如何直面風險,控制、回避和化解經營風險,是當前監理企業應該高度重視的問題。下面結合筆者的工作實踐,就提高監理從業人員的經營風險意識,加強監理企業經營風險管理及防范對策,談幾點認識。
在一定時期國家會根據發展需要對發展方向進行調整,如,九十年代,國家增加對房地產行業發展的政策導向。近幾年,為加快部分區域經濟發展,加大對高速公路、市政道路等基礎設施的建設;為減輕水資源緊張,國家加大了對水利工程的投入。在部分行業受到扶持的同時,勢必會對另外一些行業造成影響,如化工等污染行業。因此,如果企業一直從事某個領域的項目(如,一些監理(建筑施工)企業只做或主要做房建項目的監理(施工)),那么,將會受到較大的影響。隨著國家宏觀經濟的調整、國家和地方基本建設規模的變化,監理企業的經營活動也必然隨之波動。2010到2011上半年,由于國家采取了宏觀調控的政策,高速鐵路規模大幅減少,監理行業也受到了很大影響,某監理企業2011上半年監理業務量比去年同期下降1/3。因此,國家政治環境造成的風險不容忽視。
國家的政策導向是為了國家長遠發展而做出的控制性調整,而非市場因素。所以,作為監理企業,應關注政治,關注社會,只要保持一顆服務社會之心,那么就一定會保持與社會發展同步,保證與時俱進,緊扣社會發展之脈搏。風險將會因此而大幅度降低。
市場經濟形勢下,經營活動自然要受到經濟規律的影響。正如近年因美國次貸危機所波及的全球性經濟危機。而2010下半年以來,由于國際金融危機的影響,許多建設項目尤其是地產類項目由于資金鏈斷裂使項目進展舉步維艱,監理費拖欠嚴重,直接影響到企業的正常經營。
在此環境下,需要加強企業經營方向的分析,勢必要做出有傾向性的調整,規避風險。比如,針對目前宏觀經濟環境的影響,公司可減少地產類監理項目的業務量、加大監理費回收的力度以及開拓新興業務范圍等風險控制措施,以應對宏觀經濟環境給企業帶來的風險。
經營業務量不當包括經營規模不足與盲目擴張兩方面,業務量過小會造成企業虧損,企業不能維持正常運轉,而盲目擴張則會因管理等其他原因造成監理企業風險的增加。
任何行業的任何企業一般情況下都是在一定規模下進行經營的,只有盈利大于虧損,即收入大于成本,才能有利潤。監理企業也是如此。只有超越盈虧平衡點,才能盈利,企業才能生存。另外,企業規模太小,監理人員不能有效調劑,必然會造成項目人員配備不及時的問題,影響工作質量和企業形象。鄭州市就曾有數家監理企業因經營規模太小、不能維持正常運轉而退出監理行業。
針對監理企業經營中存在的風險,可采取如下途徑進行分析、控制或轉移。知己知彼方能百戰不殆,監理企業的經營也是如此,不同企業因抗風險能力的不同而有所不同。故首先監理企業應做好自身經營能力分析,找到本企業的經營盈虧平衡點,然后確定企業的保本收益。
監理企業不顧企業自身實力盲目擴大業務量,造成監理人員不能滿足工程項目的需要,一人身兼數職,跨專業兼職、跨項目兼職,監理班子形同虛設,沒有發揮真正的作用,監理組織對工程項目的質量、投資、進度、安全處于失控狀態。由于監理工作不到位由此帶來工程質量,工程安全等方面可能產生的嚴重后果,給監理單位造成嚴重的經濟損失和聲譽損害。同時,由于項目急劇增多,公司管理不能及時跟上,勢必造成公司對項目監督檢查不到位。安全、質量事故發生的可能性將增大。一旦因監理不到位而造成安全、質量事故發生,那么后果將不堪設想。
各個企業經營狀況各不相同,企業自身的管理能力又不完全相同,加之業主各有特點,所以很難像確定盈虧平衡點那樣確定飽和度。但是在日常工作中,我們可以用現場實際效果進行客觀衡量,即,只要保證項目始終處于受控狀態之下,利潤還在增加,那么飽和度還沒有達到。同時需要關注的是,加強人力資源的管理。
我國目前正處于向法制社會的轉變過程中,經濟合同成為企業經營活動的重要內容。監理合同是監理企業保障和維護自身合法權益的重要依據。監理合同過于草率和簽定人情合同是企業經營的大忌。有些監理合同在監理工作范圍、監理工作內容、以及監理服務周期等方面約定不明確,監理費支付方式含糊不清。有的企業為了迎合業主的意圖,對工程質量、工期及投資控制進行不切實際的盲目承諾。這些作法對監理企業都將隱含著較大的風險。在實際工作中,有很多業主和監理企業的合同談判時提出許多很苛刻的霸王條款,監理企業在處于弱勢地位的情況下很難和對方進行平等的談判,但如果盲目地屈從就有可能帶來很大的風險。
作為建筑行業三大主體之一的監理企業,其受國家政策導向影響較大。故,應把對宏觀經濟形勢的了解、分析作為確定經營方向的前提。同時,在進行項目跟蹤、監理投標、合同談判中充分考慮到項目本身特點所可能的潛在風險,如雨期、冬季施工可能造成的工期延長,安全、質量事故發生頻率的增大,從而使自身風險增加。如有此方面風險,可以在合同簽訂時,予以充分考慮,盡量降低自身風險。加強對合同法的熟悉掌握,采取合同評審制度,對合同內容、形式等進行嚴格把關,審查。在合同簽訂時,對一些原則性問題寸步不讓,不能無原則地妥協。
監理企業是智力密集型的企業,但同時監理行業又是一個微利行業,其企業成本構成中的絕大部分是人員工資。按鄭州市監理行業的統計數字,現場監理人員工資總額占公司監理費總收入的50%以上。如果各個項目監理費不能及時收回,一方面勢必會出現嚴重的財務危機,直接影響到職工隊伍的穩定。另一方面將容易形成財務壞賬。某監理企業因資金回收不善,五年間,未回收的監理費多達100萬元。對于監理企業,這可不是一個小數目啊。
首先,建立企業合同執行情況臺帳,進行資金回收的動態管理。根據實際進度對每月監理費應收、實際回收額,項目成本、合同額情況進行統計。以利于公司對回收的督導,防止壞賬的發生,進行企業財務分析。第二,大多數情況下,業主拒絕支付或拖延支付監理費都以監理服務不到位作為理由。因此,增強自身履約能力成為需要。第三,進一步完善總監負責制。由總監負責對項目監理費的回收也是對總監工作的很好檢驗。
一些監理單位為了承攬項目,監理費報價遠遠低于國家規定的取費標準。企業為了減少投入降低成本,就想方設法減少項目監理組織的人員及設備的投入,以求有所收益。一方面,由于行業收入較低至使一些高素質人才很難進入監理行業,存在監理人員短缺的問題,監理工作的質量就很難提高,另一方面,不肯在監理費報價上達成公識,仍然是低價競爭,業主因為監理組織起不到監理作用而進一步壓低監理取費,由此形成了一種惡性循環。這種局面繼續下去,受損失的是整個監理行業。
首先,要從我做起,堅決抵制惡性降價這一不正常現象。第二,作為行業中的一員,積極響應行業協會號召,積極發揮行業協會的作用,加強企業間的聯合。共同抵制監理行業的不良行為,維護監理行業的正常、健康發展。
監理企業在承攬監理業務時,不僅要看預期利潤是否合適,還要考慮預期利潤是否能變成實際利潤,或者實現預期利潤是否隱藏著風險。有些業主不了解基本建設的程序,瞎指揮、亂拍板,動不動拿業主的權利向監理施壓,如果監理人員不能正確處理就會給企業帶來隱藏的風險。現階段,工程承包商都是由業主選定的,而承包商是完成工程建設的直接主體,它的行為直接決定了工程的質量、進度、投資、安全等各個方面。所以承包商的工作質量直接關系著監理單位的風險狀況。有些承包商技術素質低下,對圖紙和規范不甚了解,憑經驗施工,監理人員稍有疏忽就會釀成大錯;有的工程層層轉包,施工企業對分包商沒有有效的管理,直接由監理對分包商實施管理,增加了監理的難度;有的工程承包商資金投入不足、技術措施不到位,該采取的措施由于資金投入不足而湊合了事,結果造成工程質量及安全方面的隱患。
監理行業作為公正的第三方的同時,受委托于業主方,所以,日常工作中難免受到業主的影響(如:業主以犧牲工程質量為代價趕工期)。因此,應該對業主方的信譽進行評估,及早采取防范措施,防止或減少因業主不規范而造成對監理企業的影響。在監理過程中,作為監理人員,也要明白,監理靠的不只是技術,還有管理。所以要時刻注意加強與相關方的溝通,加強預控,在相互協作的基礎上,將問題消除于萌芽狀態。另外,監理人應該學會用法律的武器保護自己的合法權利,在監理過程中依法行事。
隨著我國市場經濟的不斷完善,建設監理制在我國己逐步走向成熟,監理企業只有提高風險意識,加強經營風險控制,才能確保企業在市場經濟的浪潮中得到長遠發展。
周娜]