淺談新形勢下宣傳工作“統一認識、凝聚力量、振奮精神”功能的發揮

穆學禮 王振普

（中原油田勘察設計研究院 河南 濮陽 457001）

宣傳思想工作是黨的光榮傳統和政治優勢， 是宣傳群眾、組織群眾、動員群眾的強大武器。 面對企業發展的不斷推進，職工的思想觀念、價值取向、職業意識都發生明顯變化。宣傳思想工作如何發揮“統一認識、凝聚力量、振奮精神”的特殊功能，必須引起各級宣傳思想工作者的高度重視和深刻思考。

1 新形勢下職工思想行為的現實表現

當前，經濟體制深刻變革，社會結構劇烈變動，利益格局快速調整，職工的心態也發生了明顯的變化。 在這種經濟和社會大背景下，企業職工的總體意識形態結構也出現了分化趨勢，呈現出了兩個特點：

一是企業的快速發展、經濟效益的顯著提升，使職工更加堅定了正確的政治信念和追求，多數人能夠正確處理國家社會、企業、個人之間的關系，對國家社會、企業和個人的未來發展具有較高的認同感，充滿信心，并理性看待社會發展中出現的不良現象。

二是職工思想受到的不利影響也越來越多。 開放的社會和便利的網絡信息環境，使職工可以方便的接受和發布社會信息。 同時社會價值的多元化也使人的思想更容易受到非主流思想的侵蝕，傳統的道德、價值觀念受到更多的挑戰，導致了部分職工的理想信念缺失，功利主義思想嚴重，主人翁意識淡薄，不能妥善處理企業和個人之間的關系。

2 宣傳思想工作存在的問題

當前，與社會意識形態、經濟發展環境快速變化的背景相比，企業宣傳思想工作普遍存在著“三個滯后”的問題。

一是觀念更新滯后。認為“宣傳思想工作、企業文化建設、精神文明建設是‘政工口’的事，是宣傳部門的事，是支部書記的事”的觀念仍然存在，從而導致宣傳思想工作不深入、不到位、不全面、不立體、不主動，疲于應付；同時，還存有“淺宣傳、抓表面”的現象，對職工提出的問題，缺乏科學的闡釋和正確的引導，導致一些職工在信念上的模糊和思想上的困惑。

二是理論武裝滯后。 領導干部沒有扎實的理論基礎作支撐，就無法做到宣傳群眾、教育群眾、為群眾釋疑解難；普通職工不掌握必要的理論知識， 就不能正確理解大政方針，客觀看待改革中出現的問題，更談不上適應形勢發展。 但現狀是，一些單位的理論學習在繁忙的事務性工作中被削弱和孤立了，沒有起到應有的宣傳、引導作用。

三是宣傳方法滯后。 雖然多數企業都有自己的內部刊物、局域網、文化娛樂活動，但是宣傳方法單一，多數停留在輿論引導上，貼近群眾、貼近基層的新方法不多。 尤其是現在網絡信息普及、對職工影響深遠的情況下，很多企業的宣傳思想工作沒有及時的創新， 經常是上面怎么說下面怎么做，難以適應和滿足新形勢下職工群眾文化生活的需要。

3 宣傳思想工作要充分發揮“思想行為管理”功能

宣傳思想工作所具有的“統一認識、凝聚力量、振奮精神”的特殊功能，實際上是一種思想行為管理的功能。 “思想行為管理”是管理體系中一種重要的管理方法，它是通過教育手段，使管理主體（管理者與被管理者）的心理狀態、思想意識及其引發的行為活動與管理體系運行的要求達到協調、一致的一種管理方法。 切實發揮好“思想行為管理”的功能，就要突出“三個創新”：

3.1 突出觀念創新，為宣傳思想工作夯實理論基礎

觀念決定人的行為。 一是要樹立大局觀念，要從全局性的角度思考、謀劃、開展工作。 將宣傳思想工作同企業中心工作融為一體，將“虛”功實作，深入扎實地開展工作。 二是要樹立群眾觀念， 宣傳思想工作者要多體察職工群眾的需求，多講職工群眾的語言，用自身的行動、作風踐行“以人為本”的工作理念。 三是要樹立終身學習的理念，宣傳思想工作者要正確處理好“一壺水”與“一杯水”的關系，通過不斷的學習和積累來完善自身知識結構，努力使自己成為現代宣傳思想工作的“行家里手”。

3.2 突出方法創新，提高宣傳思想工作的實效性

應在繼承宣傳思想工作好傳統、好作風的基礎上，不斷拓展工作思路，積極地創造符合時代精神、具有企業特色、群眾喜聞樂見的方式方法。 一是要在“融入”上下功夫，變原來的灌輸式宣傳教育為潛移默化的滲透式宣傳教育。 運用好報紙、媒體、網絡等多種現代化科學手段，融入生產經營的全過程，融入職工群眾工作、學習、生活的全過程，真正做到以理服人、以情感人，從而用共同價值取向去凝聚人，用時代精神去感染人，用先進典型去激勵人。 二是要在“貼近”上下功夫。改變過去那種偏重輿論引導，忽略心理關懷的做法。 把握好宣傳思想工作心理性、思想性、情感性、個體性和社會性的特點，把關心人、尊重人、理解人與教育人、管理人、成就人統一起來，注重“人”的全面發展，在服務職工成長發展上做好文章。 三是要在提高針對性上下功夫，不斷增強工作的實效性。注意把握各個層面職工的思想動態、價值需求，分層次地開展工作，找準政治與經濟的“結合點”，把“人”這個最活躍的因素激發起來，最大限度地發揮人的潛能，調動人的積極性。

3.3 突出機制創新，為宣傳思想工作提供保障

宣傳機制的作用發揮情況直接關系到宣傳思想工作的成效。 為了適應企業快速發展的需要，宣傳思想工作必須從“大宣傳”的視角去大膽嘗試、革故鼎新，變“小宣傳”為“大宣傳”，使之成為多功能、大范圍、多層面、具有現代化宣傳教育手段、 要建立黨政工團齊抓共管的企業宣傳思想工作機制，形成職責明確、上下聯通的網絡化宣傳思想工作格局。 要探索建立有利于企業文化建設、樹立企業良好形象、繁榮職工文化生活的保障機制和激勵機制， 積極擴大各種文化陣地，開展豐富多彩的文化活動。 要加大思想政治工作的“文化”含量，用企業的文化區感動職工，營造“鼓勵職工干事業、支持職工干成事業”的良好氛圍，把一切積極因素充分調動和凝聚起來，最大限度地讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力，在企業這個平臺上競相迸發。

只要我們不斷更新觀念， 不斷創新工作機制和工作方法，宣傳思想工作就能夠真正成為保障生產經營秩序的“穩壓器”，營造和諧人際關系的“潤滑劑”，疏導職工情緒的“安全閥”，化解各種矛盾的“減壓閥”，調動職工積極性的“催化劑”，切實走出一條富有企業特色、滿足職工需要的宣傳思想工作新路子。