解決城市給排水建設面臨的問題

程秀梅

長春水務集團，吉林長春 130000

0 引言

進入21世紀以來，我國的經濟建設飛速發展，城市化建設也取得了相當巨大的成就，在城市化建設的過程中，逐漸凸顯出了城市基礎設施建設尤其是城市給排水設施建設的重要性。眾所周知，水是生命之源，更是人類發展的重要資源，對當今社會的城市建設尤其如此。城市給排水建設是城市基礎建設的核心部分，是保證長春市居民生活和生產用水的重要基礎設施，是城市供水、排水、凈水于綜合利用的重要保障。因此，城市給排水建設必須與城市主體建設協調規劃和發展。

目前，長春市給水建設由原來的四個廠增加到五個廠水廠供水，供水規模的不斷擴大以及地下水資源的萎縮，形成了長距離飲水工程建設數量大幅增加的現狀，另外城市水資源供給質量不合格也是目前城市供水建設面臨的主要難題。但是，隨著人們生活質量的提高，人們對于環保的要求越來越高，這在一定程度上促進了我國排水建設中污水處理的建設，但還沒有徹底改變我國污水處理能力低的現狀。

1 目前我國城市給排水建設面臨的主要問題

1.1 城市給水建設存在的問題

1）長距離供水系統的建設導致供水不足和供水損失嚴重。隨著城市建設規模的不斷增加和城市工業建設的發展，原有的供水管路已經不能滿足要求，且城市規模的擴大和地下水源的萎縮都促使供水水源向城市外圍發展，致使城市供水輸送距離增加，長距離飲水嚴重影響供水效率和居民生活質量。另外，有的城市輸水管道使用時間過長，加上管道的設計安裝和鋪設不合理，施工工藝不規范，導致管道銹蝕嚴重，水管爆裂現象屢見不鮮，經常造成大面積停水，嚴重浪費水資源，同時也嚴重影響城市居民的日常生活；2）水污染問題嚴重，于日益提高的水質要求矛盾日益激化。據調查研究，我國有河流流經的城市中，大約78%的河水不能作為飲用水，甚至有25%的河流因為污染嚴重已經失去使用價值；全國五成以上的淺層地下水都已經受到了同程度的污染，據估計，其中大約40%的淺層地下水已經不適合做飲用水。另外，由于輸水管道的鋪裝和建設問題，我國城市用水的二次污染比較嚴峻。人們對于水質要求的提高迫切使供水企業完善供水系統的改造；3）水資源浪費嚴重。盡管我國很早就已經開始奉行資源節約型社會建設，并且城市節水建設也已經取得了一定的成效，但水資源浪費仍然比較嚴重。長距離輸水管道造成輸水效率不高，且容易造成管道的滴水漏水問題；工業用水效率與發達國家相比差距巨大，且不同企業用水效率也存在不小的差距；另外，我國的水價機制也存在一定的漏洞，嚴重影響水資源的合理配置和有效利用。

1.2 城市排水建設存在的問題

1）排水建設投入資金不夠，導致設施相對落后，城市部分地區容易嚴重積水。如今年夏天北京、武漢等地區連降暴雨，由于排水設施建設不到位，致使部分路面嚴重積水，導致交通癱瘓。這其中有很大一部分原因是由于城市建設的部分地區是在原有舊城區的基礎上進行改造而成，改造后人口激增數倍，同時用水量和排水量也會相應增加，加上一些路段和管道的排水管路技術改造不到位，導致排水管路超負荷運行，影響排水效率；2）排水建設規劃不合理。現代城市建設發展速度非常快，城市規劃也應該跟上城市發展的步伐，這就無形中增加了城市排水設施規劃建設的難度，要使排水管道的規劃布局具有前瞻性，為以后城市建設時的管路改造做好鋪墊，盡量提高排水效率的同時節省管道建設的投資。另外，由于管路規劃不合理以及改造不到位，容易造成排水管路堵塞，加重城市積水；排水體制的改革不徹底，一些城市由于管路改造投資大、施工難等原因，仍然采用污水和雨水合流制，降低了排水效率；3）排水設施建設的質量控制不到位。主要表現在施工和后期養護兩個方面。施工時的材料檢驗不達標，不合格的材料容易腐蝕，造成二次污染、漏水等問題；施工方案和技術控制不到位也容易導致長距離輸水管道出現疏漏；由于輸水管路基本都在地下鋪裝，加上后期養護時管道監察力度不夠，當發現問題時，往往已經浪費或污染了大量的水資源，造成嚴重的經濟損失。另外，還必須嚴格控制垃圾等雜物進入并堵塞輸水管道。

2 城市給排水建設問題的解決辦法

1）加強節水教育，提倡節約用水。利用經濟和法律等手段確保，結合媒體宣傳等方式，提高居民的節約用水思想，認真貫徹執行節水政策，有效節約生活用水和控制城市生活污水的排放量；2）加大投資，提高給水質量和排水設施建設。目前經濟建設于環境保護的矛盾日益凸顯，尤其是城市水源污染加重，淺層地下水受農藥和化肥的影響嚴重。因此，政府在宣傳節水教育的同時，必須加強供水設施方面的資金投入，優化城市水資源配置，加強維護管理投入，保障輸水管路正常輸水，切實提高供水質量；加強供水工程建設，提高城市供水能力；另外，城市污水的有效處理后回收利用，可以大大節約工業和生活用供水。將城市排水和污水處理作為城市建設的重要工作內容，盡可能提高城市的排水能力和減小排水污染程度；3）合理規劃城市給排水管路，盡量減少建造費用，將更多的資金用在刀刃上。培育和選拔專業的城市給排水規劃建設人才，充分研究城市的建筑布局、居民密度以及地質條件等因素，結合城市整體建設規劃，爭取做到超前規劃、按時改造和合理建設，減少以后改造施工難度和資金投入，且避免管路設計規劃不合理造成管路給排水效率不高。大力改造城市排水管路，將原有的合流制排水系統改造為分流制排水系統，增加城市排水能力。尤其是城市中容易發生內澇的地區，必須及時改造排水系統，同時也要標本兼治，對其它可能出現內澇的地區也要逐步改造。加大監察力度，避免生活垃圾堵塞管路，大力建設污水處理設施，更好地為城市排水分流。另外，應保護城市的天然河道和水庫等天然的雨水調蓄體，利用其較強的調蓄功能，加強城市在驟降暴雨后抵御內澇的能力；此外，此類調蓄體還能促進雨水的回收利用，節約地下水資源，目前北京等發達城市已經開始雨水回收工程建設，并取得了良好的效果；4）完善水資源管理體系，推進城市水價改革。以市場經濟為導向，建立符合企業和社會發展，又利于生態環境保護的水價機制。主要是盡快建立污水收費機制，逐步提高污水處理的收費標準，必要時結合經濟制裁和法律手段促進居民生活污水的減量排放和節約用水意識的提升。利用現代信息技術分析城市供水價格、城市污水處理及廢水回收利用和世界水資源費之間的關系，為合理制定城市水價提供理論依據。利用市場競爭機制促進供水企業的改革，改善污水處理企業的發展政策，使供水、用水及污水處理形成一個良性循環。

3 結論

城市給排水建設是城市基礎設施建設的核心工程。必須結合全社會的力量，共同促進城市節水、減少城市污水的排放以及城市的可持續發展。在這個過程中，政府應該發揮主導作用，大力督促城市居民，加強城市給排水管路系統的改造，繼續推進城市污水處理設施的建設，提高城市居民的生活質量。

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