水電在可持續發展中的作用

張玉荷

香格里拉縣水務局，云南香格里拉 674400

當前，在倡導綠色能源和清潔能源的大環境下，包括水電在內的新型能源憑借其可開發量大、技術成熟、運營穩定等優勢得到快速發展，為促進我國社會經濟的可持續性發展做出了重要貢獻。

1 水電開發在可持續性發展中的優勢

水電，是利用水的落差所產生的電能。水電發電原理相對簡單，水力資源又可循環利用，因此在可持續性發展中具有一定優勢。自工業革命以來，能源安全問題就開始顯現，在全球經濟高速發展的今天，能源安全甚至已經上升到國家安全的高度。如何能夠在享受能源帶來的經濟社會發展進步等利益的同時，避免或降低因能源短缺、資源爭奪以及過度使用而造成的環境污染等所帶來的威脅，已經成為人類社會生存和發展的重大問題。電能是重要的能源類型，主要來自其他形式能量的轉換，其中水力發電效率高、發電成本低、運行安全，成為新興能源的重要組成。筆者所處的云南省迪慶藏族自治州香格里拉縣，地處三江褶皺系與揚子準地臺交接地帶，地勢海拔較高且落差較大，西北高、東南低，最高點巴拉格宗海拔5 545m，最低點洛吉吉函海拔1 503m，海拔高差4 042m，平均海拔3 459m；水資源十分豐富，境內河流屬金沙江水系，除金沙江干流外，共有大小河流244條，總長545km，流域面積8 065.9km2，高山湖泊（含冰磧湖）298個，全縣多年平均水資源總量482.19億m3，以上為開發水電資源提供了先天條件。筆者認為，可以借助香格里拉縣先天的地勢特點，依山借勢建設水電工程，提高水力資源的開發利用力度，并充分發揮水利水電工程在防洪、蓄水、改善生態環境等其他方面的積極作用，為本地區的經濟發展做出重要貢獻。

2 開發水電促進可持續發展的相關原則

香格里拉縣的水力資源極其豐富，但開發利用程度較低，在開發水利水電方面具有良好的前景。但水電資源開發是一把雙刃劍，既能夠保護生態環境，又對脆弱的生態環境構成一定的威脅。因此，要堅持以下原則。

2.1 生態補償原則

生態補償是一種以保護生態環境、促進人與自然和諧發展為主要目的，遵循生態系統自身發展規律，運用政府和市場手段，調節生態保護和利用主體之間利益關系的重要原則。建立生態補償機制，是解決生態保護與當前經濟發展之間矛盾的重要手段，是在高度肯定生態環境的價值的前提下，充分落實科學發展觀、統籌區域協調發展、完善政府調控手段，推動香格里拉地區走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路的重大舉措。

2.2 適度發展原則

適度發展不是不要發展，而是追求經濟發展的質量與水平，關注生態功能的恢復，是一種全面科學的發展。實踐早已證明，過去那種以高能耗、高污染為代價的高增長是要不得的。香格里拉地區要轉變經濟高增長帶動社會發展的錯誤思想，構建以生態效益的提高、社會事業的發展及人民生活水平的改善為水電開發體系，避免因過分開發而對生態環境造成一定的破壞。

2.3 節約使用原則

水力發電具有可循環的優勢，但這并不意味著可以過度消費。對于香格里拉地區群眾來講，應遵循節約使用、避免浪費的原則，建立一種既符合市場經濟發展，又與節約型社會相適應的具有地域特征的水電使用觀念，在具體的生產生活實踐中，要高效利用水電資源。

3 開發水電促進可持續發展的重要作用

可持續發展是一種兼顧當前與未來、局部與整體的先進發展理念，是我國進一階段內總體發展的重要指導思想。開發水電對于促進社會經濟的可持續發展有重要的作用。

3.1 保護生態環境

生態環境保護是一項促進人與自然和諧發展的重要國策。發展水電對于生態環境保護有著重要意義。一方面，水電是一種清潔能源，與礦石燃燒的火力發電相比，利用發電的水資源可以通過循環使用不會被耗盡，也不會產生殘渣和廢氣；另一方面，一些水電工程設施對于當地的生態環境改善也有積極的作用，如水庫建設，水庫建成并達到穩定狀態后就能發揮出自然湖的生態功能，為當地提供長期的水資源。

3.2 促進經濟發展

水電開發、建設及維護是一項長期的、充滿活力、高效的工程，需要大量的資金和人力，因此可以成為促進當地經濟和社會福利發展的重要力量。首先，水電開發是一項低投入、高產出的能源項目，能夠吸引多方投資主體，為當地帶來更多的建設資金；其次，水電開發實現了當地能源自給，避免了因能源不足所造成的對經濟發展的不利影響；最后，水電工程投入使用后，還可以通過出售電力能源取得一定的收入，進而為當地水資源開發提供必要的財政支持。

3.3 維護社會穩定

開發水電能夠有效緩解地區能源短缺，對于關系經濟發展和社會穩定有積極意義。首先，將會最大限度地滿足當地經濟發展和百姓民生在電能方面的需求，可以緩解經濟用電與百姓生活用電之間的矛盾；其次，水電工程設施也常被投入到其他水力資源開發當中，如干旱地區的灌溉、防洪和飲水供應，這也是實現公平使用水利資源的重要途徑。

能源是世界發展和經濟增長的最基本的驅動力，是人類賴以生存的重要基礎。水資源是清潔和優質的電力資源，在優化電力結構、保障電力安全運行、降低電力資源消耗、提高電力經濟效益等方面具有重大優勢。當前，水利水電工程作為我國重要的基礎設施，在防洪、水資源配置、清潔能源生產、航運中也發揮了重要作用。開發水利水電，已經成為實現我國經濟社會可持續發展的重大戰略之一。香格里拉縣將會充分發揮自身在水電資源開發中的先天優勢，為促進水電事業的進一步發展做出積極的努力。

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