高校支持中小企業發展的分析與研究

郭紅艷

（河北科技師范學院 河北 秦皇島 066004）

作為國民經濟發展的重要組成部分，中小企業歷來是經濟發展和進步的一支重要力量。 目前，雖然國家相繼出臺了一系列支持中小企業發展的優惠政策，但中小企業仍然面臨著人才、管理、技術等很多難題，而這一方面高校卻有著得天獨厚的資源優勢。 發揮高校優勢，向中小企業開展人才培養、技術開發、技術轉讓、技術咨詢和技術服務等，解決中小企業面臨的技術創新難題；同時，中小企業將與高校聯合產生的社會經濟效益反哺高校，促進高?？茖W研究與發展，是我們當前急需研究的重要課題。

1 國內外高校支持中小企業發展的概況

從國外來看， 高校促進區域經濟發展在美國起步較早，成效也最為顯著。19 世紀，美國在西部大開發的背景下，奏響了高等教育服務社會的序幕，1795 年， 美國創立了第一所州立大學，自此開始了高校與中小企業結合的萌芽發展[1]。 同時通過建立合作研究中心、創辦科技園、聯合辦學、技術轉讓、咨詢服務等，實現了高校與企業的互促互贏，促進了區域高校與區域經濟的協調發展。

目前，我國的中小企業在國民經濟發展中發揮著重要的作用，促進了社會進步、解決了人員就業、增加了國家稅收。從有關部門公布的統計數據看， 我國1000 萬家工商登記注冊企業中， 中小企業的數量就占到99%。 中小企業提供了75%的城鎮就業崗位，70%的創新來自中小企業[2]。 但是由于其在人員、管理、技術等方面的劣勢，制約了中小企業自身的發展，同時，高校也面臨著畢業生就業難、科技成果難以轉化等問題，因此二者聯合發展是大勢所趨。

2 發揮高校優勢支持中小企業發展具有重要意義

充分利用高校資源優勢，全面促進中小企業發展，既是全面促進社會進步，增強企業競爭力的有效途徑，也是中小企業與高校聯合發展，反哺高校，增強高校科研能力和促進人員就業的最直接手段。以秦皇島市為例，作為首批沿海經濟開放城市，秦皇島在社會經濟發展方面有著得天獨厚的優勢，但多年來，由于定位不準，秦皇島的地域經濟發展相對其他沿海開放城市相對緩慢，特別是中小企業發展，相對落后。 一方面有企業自身所存在的系列不足， 另一方面也與沒有很好利用秦皇島資源優勢，特別是秦皇島的高校資源優勢，促進企業科技進步，形成企業和高校的良性互動所造成的。結合目前秦皇島市部分高校與中小企業聯合的實際情況進行調查， 我們對校企聯合取得的經驗和不足進行了總結和分析。

2.1 深刻認識中小企業發展目前所存在的問題。中小企業歷來是經濟發展的重要力量，在世界各國都是國民經濟的重要組成部分， 而技術創新又是推動中小企業發展的關鍵因素。從現狀來看，中小企業不僅安排了大量的人員就業、增強了經濟指數，而且每年的所占稅收比例也逐年增加，利潤最大化是其主要目標。 然而由于歷史原因，中小企業在技術開發與創新方面沒有得到足夠的重視。 一是產學脫節，高校科研機構游離于企業之外，造成科技投入的普遍浪費，很多基礎性、關鍵性、普遍性的生產技術問題不能解決，直接影響了技術創新的速度和進程；二是科技政策落實不夠到位，結果致使科技成果轉化成為最為薄弱的一個環節，科技成果轉化瓶頸問題較為突出；三是適用技術少，很多專利技術、高新技術很少能應用于中小企業，其所占比例也很低。 四是中小企業無力進行技術改造、技術開發，其自身創新技術改造資金嚴重不足，其惡果就是資金鏈斷裂，新成果難以開發，產品競爭力不足，經營形成惡性循環。

2.2 全面做好高校為中小企業提供服務的軟硬件資源現狀分析。 高等院校相對中小企業來說在科研方面有著得天獨厚的優勢，其軟硬件設施都比較完善。 一是人才培養方面，高校有著很好的教學資源，可以培養專門型科技人才，為中小企業今后的發展做好人才儲備工作； 二是高校在科研方面對比中

小企業有著絕對的優勢， 高校無論從科研還是信息方面都是每一個領域的前沿， 其研究的每一個重點領域和成果如果在企業轉化為生產力，都可能帶來意想不到的社會效益；三是高校有著很好的資源優勢， 其在網絡信息和圖書館藏方面可以滿足不同方面的需求，也是中小企業無法比擬的。但同時我們也應該看到，高校在某些方面也存在著先天的不足：一是人才培養方面與企業脫節，畢業生適應社會性差，如不經過企業實踐活動， 很難馬上適應社會發展； 二是科學研究資源轉化不足，由于缺乏資金、設備、場地等原因，很難做到及時的轉化。三是因資金鏈短缺，有些項目不能得到很好的研究。

2.3 積極拓展高校為中小企業提供支撐服務的有效途徑。作為今后企業發展的合作者和參與者，高校應放下姿態，積極把中小企業的發展融入整個高校的教學、科研、培訓范圍之內。一是可以和企業建立校內外科研教學實踐基地，通過校企的深度合作，為企業輸送高性能的人才；二是可以建立共同的科學研發機構，提高企業的科技創新能力。 利用高校的科技優勢和企業的資金優勢，使二者通過聯合，各自發揮其最大功效，促進其各自發展，同時，找出其在科研過程中各自存在的不足。三是通過建立科技園區，采用公共式服務，按照中小企業的不同需求，進行不同模式的服務，以達到資源的最大化利用。

2.4 利用中小企業收益反哺高校，促進高?？蒲邪l展。 在高校通過其資源為企業帶來經濟和社會效益的同時，也應該把企業的部分利益分配給高校，使之反哺高校，促進高校發展。同時，中小企業反哺高校不應是簡單的資金反哺，更應是對高校產生資源效應、社會效應、教育實踐效應的反哺。 一是要從科學發展方面反哺高校， 主要是通過企業創新活動的開展，來促進高校科研開發水平的提高；二是人才方面的反哺，通過吸收吸納學生到中小企業的社會實踐，來促進學校人才的培養；三是其他方面的反哺，既有經濟方面的，也有品牌方面的，從而促進高校自身的發展。

3 利用高校資源促進中小企業發展的發展方向

3.1 要強調以高校為載體，以中小企業為對象，二者聯合發展，共同促進；要充分利用高校資源，做好高校的科研成果轉化，通過成果轉化，使其在中小企業形成生產力；要做好中小企業反哺高校工作，促進高?？蒲许椖康母甙l展和更快進步。 并通過二者的良性結合，為全社會的經濟健康快速發展注入更新、更活的發展動力。

3.2 找出高校科技開發與中小企業發展的共性內容，在此基礎上，為高校與中小企業共同發展找出結合點；找出中小企業目前在科技創新方面面臨的主要問題，找到方向，用以指導今后高校的人才培養、科學研究、教學發展等方面。

3.3 創新高校與中小企業聯合發展、 共同促進的發展理論；創新高校為中小企業提供支撐服務的方式方法；提出今后高校在人才培養、科研開發、教學發展方面要切合當前企業發展方向和實際內容，創新培養應用型人才、開發實用性研究、開展實用性教學，避免不必要的教學資源浪費；創新提出高校與中小企業聯合發展、共促共贏的建設性建議，找準影響二者聯合的瓶頸性問題。

［1］徐同文.美國地方高校社會服務現狀及借鑒[J].臨沂師范學院，2003（5）.

［2］胡小輝.地方院校與中小企業合作是雙方發展的捷徑[J].中小企業管理與科技，2010（2）.