洺河流域中游緩洪工程可行性分析

段愛國

邯鄲水利水電勘測設計研究院，河北邯鄲 056005

1 基本情況

1.1 流域及河道概況

洺河是匯入滏陽河中游洼地流域面積最大的一條支流，發源于太行山東簏，流經邯鄲、邢臺兩地區，于任縣環水村匯入北澧河。流域北鄰沙河，西、南為漳河及滏陽河流域，東與留壘河接壤，環水村以上控制流域面積3214km2。婁里以上為山區，控制流域面積2210km2，婁里以下為平原，流域面積1004km2。洺河流域地形地貌比較復雜，有山地、丘陵、平原，大致呈西高東低，南高北低的形勢走向。

洺河主要有南洺河、北洺河、馬會河3條支流。南、北洺河會合后稱洺河，并在婁里納入馬會河，向東流經臨洺關穿京廣鐵路，經雞澤、南和于任縣駱莊穿行大陸澤滯洪區，于任縣環水村入北澧河，河流全長94km。南北洺河均發源于西部山丘區，坡陡流急，是山洪、泥石流、山體滑坡等山地災害的多發區。下游東部平原地勢平緩，地面高程一般在100m～250m。由于上游山洪來勢猛，下游河道宣泄不及，常為山洪和瀝澇災害的并發區。

1.2 社會經濟

洺河流域行政區分屬邯鄲市的涉縣、武安、永年、雞澤及邢臺市的沙河、南河、任縣管轄。截止到2008年流域內人口約157萬人，耕地200余萬畝，山區蘊藏著豐富的煤、鐵礦，為重要的煤鐵基地。農業生產以小麥、玉米、棉花、油料作物為主，蔬菜、林果及養殖業亦有很大發展。流域內交通比較發達，主要公路干線四通八達，縣級公路縣縣相通。

洺河防洪保護區范圍為京廣鐵路以東沙河與留壘河之間區域，保護區內有京廣鐵路、G107國道、京港澳高速公路和正在建設的石武高鐵等重要交通設施，以及永年縣城等重要城鎮。

1.3 洪澇災害

本流域1470年～1980年的五百余年，遭受旱澇災害的年份達300多年，占總年數的60%以上，約平均每隔10年遭受較大洪澇或較大旱災災害各一年，有的甚至一年內先旱后澇，災上加災。

1917年、1924年、1939年本流域遭受了大范圍洪澇災害。建國后的1956年、1963年、1996年、2000年又發生四次特大洪澇災害。例如1963年洪水，山區約5萬畝耕地被沖毀，平原地區有93萬畝耕地被淹。1996年本流域遭受了特大暴雨洪水襲擊，臨洺關實測洪峰流量3460m3/s，不足20年一遇；2000年7月3日至7日，臨洺關站最大洪峰流量2900m3/s，約10年一遇，洪水高度集中陡漲陡落，據初步統計，臨洺關站24小時洪量占3日洪量的95%左右。其他年份，由于洺河下游過水能力低，臨洺關流量超過200m3/s即漫溢成災。如1973年臨洺關洪峰流量282m3/s，淹地約10萬畝；1977年洪峰流量281m3/s，淹地5萬畝。以上幾次洪水中1963年較大，重現期約250年一遇；其余幾次較小均不足20年一遇卻造成總計受災鄉鎮101個，受災人口124.48萬人，房屋倒塌16萬間，死亡32人，農田受災面積205.6萬畝，絕收40.67萬畝，沖毀公路、鐵路2422km，損壞輸電、通訊線路660km的嚴重損失。

2 防洪工程現狀

多年來，洺河流域上游山區以灌溉和供水為主修建了一批中型水庫，即車谷、青塔、口上、四里巖、大洺遠水庫5座中型水庫，控制面積1261.5km2，總庫容約12721萬m3。在興建中型水庫的同時，洺河流域又建了大量小型水庫，其中小（1）型水庫有11座，控制面積792.3km2，總庫容約3300萬m3。上述已建中、小型水庫總控制面積約1346km2，占洺河山區面積的60%左右。

3 存在問題

盡管目前洺河流域內修建了一些中小型水利工程，河道也進行過局部整治，但對流域防洪、除澇作用仍不顯著。存在的主要問題如下：

1）山區無控制性工程，現有中型水庫不能承擔較大防洪任務

洺河流域控制面積3214km2，中上游水系呈扇形分布，河道源短流急，洪水的突發性強。由于山區無控制性工程，現有的5座中型水庫均以灌溉和供水為主，車谷、青塔、口上、四里巖水庫防洪庫容有限，不能承擔較大防洪任務，大洺遠水庫還未按《洺河流域防洪規劃報告》要求續建，即現狀還不能按控泄運行，致使山區洪水不能有效控制。建國以來，多次因山洪暴發成災，其中以1963年、1996年兩次洪水最為嚴重。

2）河道防洪標準偏低，上大下小

洺河上游段中，截至2007年底，武安市已對北洺河（四里巖水庫至永和即南、北洺河匯合口）33.97km、南洺河（陽邑至大洺遠）39.40km長河道按20年一遇標準進行了治理。中下游河道防洪標準普遍偏低，且愈往下游標準愈低，水事矛盾突出。永年縣河段防洪標準不足5年；雞澤、南和、任縣河段防洪標準大體相當于2年一遇。

3）洺河下游泄水不暢

北澧河水位頂托，降低了洺河下游泄洪能力，加重了洺河洪水災情。洺河不受北澧河水位頂托時可泄100m3/s，但因北澧河現狀泄量偏小，僅300m3/s，不足3年一遇標準，加之南澧河、順水河、白馬河等支流洪水，又比洺河洪水早到，提前占用了北澧河，經常造成洪水頂托，倒灌洺河，因此洺河下游泄量不足40m3/s即漫溢決口成災。

4）流域內地下水埋深逐年下降，甚至出現漏斗，提水甚為困難，嚴重影響本區農業生產。

4 對策

4.1 規劃戰略思路

洺河治理應繼續堅持海河流域防洪規劃中“上蓄、中疏、下排、適當地滯”的治理方針，綜合考慮防洪與興利，整體與局部，近期與遠景，需要與可能等各種關系，以防洪為主，考慮洪水資源化，兼顧興利，統一規劃和治理。

洺河流域防洪的重點在下游京廣鐵路以東平原河道，通過中上游興建水庫、中游河道修建緩洪工程攔蓄、調節洪水、減少下泄流量，進行河道整治，提高下游防洪標準。洺河下游已進入滏陽河中游洼地（即大陸澤和寧晉泊，下同）滯洪區，其現狀啟用標準不足5年一遇，而提高中游緩洪區防洪能力對減輕下游河道負擔及滏陽河中游洼地滯洪區災害有重要作用，治理宜分期實施，近期（2010年）標準采用5年一遇，遠期（2020年）結合水庫的興建、完善，達到10年～20年一遇。

4.2 規劃工程方案

1）中庫群加緩洪工程

洺河中型水庫群加中游河道緩洪工程方案包括上游對現有5座中型水庫即車谷、青塔、口上、四里巖、大洺遠水庫的調度運用方式進行調整，使其兼有防洪任務，續建大洺遠水庫、擴建馬會河的馬會水庫、新建南洺河的徘徊水庫、北洺河的玉山水庫最終形成8座水庫；流域中游河道興建東洺陽、龍泉、大講武三處緩洪工程；以及對流域下游洺河河道進行整治。該方案可以解決洺河流域20年一遇以下中小洪水的防洪問題。

2）婁里水庫

規劃婁里水庫建于洺河干流上，壩址位于永年縣婁里村以下1.5km，水庫壩址以上流域面積2210km2，基本上控制了全部山區。總庫容3.38億m3，庫區遷移村莊13個，人口約2.11萬人，淹沒耕地3.4萬畝。婁里水庫可以解決洺河下游防洪問題，特別是對緩解高標準洪水對大陸澤、寧晉泊滯洪區防洪壓力具有重要作用。

4.3 工程方案比選及實施意見

1）方案比選

從防洪效果方面來看，解決洺河低標準洪水，中庫群加緩洪工程可以替代婁里水庫，但要解決洺河高標準洪水防洪問題，尤其是減少下游大陸澤、寧晉泊的洪水災害，中型水庫群加緩洪工程方案是無法替代婁里水庫方案的；但婁里水庫有突出的技術經濟問題，如地質條件復雜、位于喀斯特漏水區、主壩較長、投資較高等，近期不可能實施，只能作為遠期方案，因此近期現實可行的方案是中型水庫群加緩洪工程方案。

2）實施意見

鑒于洺河上游5座中庫已建成，已具有一定的攔洪作用，而上游處于漏水區的徘徊、玉山水庫近期實施難度較大尚未興建，為盡早盡可能減輕中小洪水對下游的危害，使下游河道達到流域防洪規劃中的防洪標準，應加快實施洺河中游緩洪工程；近期選建東洺陽、龍泉兩個緩洪區工程，遇5年一遇洪水可以保證下游河道的安全；按照遠景規劃，上游中庫群建成后，通過調整水庫的運用方式，再建大講武緩洪區工程，可以抵御10年～20年一遇的中小洪水。

婁里水庫方案建議在進行流域綜合規劃時進行深入研究，配合南水北調中線工程的實施作為調節水庫，加之巨大的防洪效益，則建設的可能性會大大增加。故婁里水庫可作為遠景方案安排在2020年以后考慮。

5 結論

洺河規劃中庫群加緩洪工程方案中近期5庫已經建成，而作為其重要組成部分的中游緩洪區工程均未實施，這樣使得中小洪水基本不能控制，從而造成下游災害頻發，因此，中游緩洪區工程作為防洪規劃確定的總體方案內容，其工程建設勢在必行。龍泉、東洺陽緩洪區緊鄰永年縣城，通過對緩洪區圍堤加高加固結合中小流域治理可顯著提高該河段的防洪能力至20年一遇以上，充分保障永年縣城的防洪安全；同時汛期調蓄洪水，近期可控制5年一遇的洪水，遠期抵御10年～20年一遇的中小洪水，減輕下游的洪澇災害；還可通過在非主汛期蓄水形成景觀水面、汛后攔洪蓄水灌溉并補給地下水，實現中小洪水的資源化，其社會、經濟、生態效益明顯，故應盡快予以實施。

[1]海河水利委員會.海河流域防洪規劃，2008.

[2]河北省水利水電第二勘測設計研究院.子牙河流域防洪規劃報告，2006.

[3]河北省水利水電勘測設計研究院.洺河流域防洪規劃報告，2001.

[4]邯鄲市水利水電勘測設計研究院.永年縣洺河（洺河渡槽至石武高鐵）綜合治理工程可行性研究報告，2009.