工程建設(shè)項目成本事中控制的方法和措施研究

吳 芹

（神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)基建公司 寧夏 銀川 750411）

0 引言

建筑企業(yè)管理的關(guān)鍵就是工程項目成本管理。為了確保工程項目實際產(chǎn)生的成本不會超過項目預(yù)算編制的項目資源計劃、成本估算、成本預(yù)算和成本控制等方面的相關(guān)管理過程和活動就是工程項目成本管理。工程項目的成本管理是建筑企業(yè)成本管理的核心內(nèi)容，建筑企業(yè)的效益和發(fā)展前景直接受到建筑工程項目管理結(jié)果的影響。

1 更新成本管理的方法

建筑企業(yè)應(yīng)重視培養(yǎng)電算化人才，增加電算化投資，引進(jìn)相關(guān)的軟件，如廣聯(lián)達(dá)軟件、速恒軟件、易聯(lián)網(wǎng)等建立以計算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)為中心的高效信息管理系統(tǒng)，為了滿足成本管理的需要，有條件的企業(yè)甚至可以自行開發(fā)或與軟件公司合作開發(fā)適用于本企業(yè)的成本管理軟件，達(dá)到成本管理的要求。

不斷完善成本管理方法，建筑企業(yè)要摒棄傳統(tǒng)的主要依靠經(jīng)驗管理成本的方法，引進(jìn)現(xiàn)代管理科學(xué)中的本量利分析法，滾動計劃法、目標(biāo)管理、價值工程、掙得凈值法(偏差分析法)等應(yīng)用到成本管理工作中來。

2 加強(qiáng)成本偏差分析

建筑企業(yè)可以應(yīng)定期檢查各個項目部執(zhí)行成本計劃的情況，并在檢查后及時分析，采取措施，控制成本支出，保證目標(biāo)成本計劃的實現(xiàn)。項目部根據(jù)承包成本和計劃成本，繪制出定期成本折線圖。在成本計劃實施過程中，一定周期在同一張圖上打點，形成實際的成本折線。

每條折線在同時間的差值就是這一時期的成本偏差。

成本偏差的內(nèi)容主要有三種：

實際偏差=實際成本－目標(biāo)成本；

計劃偏差=目標(biāo)成本－預(yù)算成本；

目標(biāo)偏差=實際成本－預(yù)算成本。

目標(biāo)偏差為計劃偏差與實際偏差之和，應(yīng)盡量減少目標(biāo)偏差，目標(biāo)偏差越小，說明成本的控制效果越好；如果偏差過大，需要進(jìn)一步分析產(chǎn)生偏差的原因，采取相應(yīng)的改革措施，根據(jù)具體情況更新成本計劃，指導(dǎo)后續(xù)的成本管理工作。一般來說，在建設(shè)項目實施過程中，項目的實際成本和事先制定的目標(biāo)成本會產(chǎn)生一定的偏差，具體分析偏差形成的原因，主要有以下幾個方面：

2.1 物價變化

物價的變化引起實際成本和目標(biāo)成本的偏差，具體來說，有兩個方面，分別是物價上漲和物價下降。物價上漲是成本控制中的不利因素，分析原因主要包括材料費上漲、人工費上漲、設(shè)備價上漲、貸款利率上漲等因素。這些因素為企業(yè)的不可控因素，只能靠企業(yè)加強(qiáng)對工程的組織管理得以適當(dāng)控制，使其不利因素降為最小。物價下降因素是成本控制中的有利因素，并不是成本動態(tài)控制的重點，如遇物價下降，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對項目的組織管理，盡量將有利因素最大化，降低企業(yè)成本。

2.2 設(shè)計變更

設(shè)計變更是指由于某種原因，需要變更原有施工圖等設(shè)計文件資料時，由設(shè)計單位根據(jù)建設(shè)單位要求、現(xiàn)場條件變化而做出的修改設(shè)計的文件。設(shè)計變更包括工藝技術(shù)改變、增減工程內(nèi)容、改變使用功能、設(shè)計錯誤、設(shè)計漏項、提高合理化建議、施工中產(chǎn)生錯誤、使用的設(shè)備材料品種的改變、工程地質(zhì)勘察資料不準(zhǔn)確而引起的修改等。

2.3 業(yè)主原因

業(yè)主原因造成的項目成本變化主要包括增加內(nèi)容、投資規(guī)劃不當(dāng)、未及時提供場地、建設(shè)手續(xù)不全、協(xié)調(diào)不佳等原因。為控制項目成本，應(yīng)及時辦理工程簽證和索賠。

2.4 施工原因

施工原因造成的項目成本變化主要包括施工方案不當(dāng)、施工現(xiàn)場管理混亂、工程質(zhì)量返工、工期拖延或趕工、材料損耗過大等因素。

2.5 其他原因

除上述幾項會造成項目實際成本和目標(biāo)成本差異外，其他的因素如自然因素、社會因素、法規(guī)因素等也會造成項目成本差異。在項目實施過程中，對這些因素均為不可控因素，應(yīng)盡量避免。

3 強(qiáng)化現(xiàn)場管理控制

現(xiàn)場管理是事中管理的重要內(nèi)容，是與工程施工直接相關(guān)的成本，貫穿整個施工過程，直到保修期滿。控制現(xiàn)場管理費應(yīng)注意：

3.1 做好冬、雨季施工的準(zhǔn)備工作，預(yù)防因突然的自然環(huán)境變化影響施工；

3.2 嚴(yán)格按照施工規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求施工；

3.3 防止質(zhì)量事故發(fā)生。質(zhì)量事故會增加返工費、停工費、事故處費等；

3.4 做好工程施工的事故的預(yù)防和相關(guān)檢測工作。

4 更新成本計劃

雖然成本計劃指標(biāo)是成本控制的依據(jù)，但在實際工程中，原計劃和工程設(shè)計時常可能出現(xiàn)許多修改。盡管通過了投標(biāo)、招標(biāo)，甚至雙方己經(jīng)簽訂了合同，確定了價格，但合同中還是往往有許多價格可以調(diào)整的條款。例如FIDIC合同中出現(xiàn)的：業(yè)主指令工程；施工順序變化；圖紙錯誤，變更造成工程數(shù)量質(zhì)量的變化及工程停工、返工等，這些變化會產(chǎn)生一種新的成本計劃。它既與原來的計劃成本不同，與實際成本也不相同。這種情況下，在項目過程中，再簡單的以項目初期制定的成本計劃與實際成本進(jìn)行比較，獲得的指導(dǎo)已經(jīng)沒有太多的實質(zhì)意義。只有把實際成本，與影響原計劃的因素納入新計劃后再進(jìn)行比較，才能獲得項目收益的真正信息，才有實際意義和可信度。比如工程的設(shè)計方案在施工過程中經(jīng)常會根據(jù)實際情況和業(yè)主要求做出很多修改，這就會產(chǎn)生新的成本計劃。這樣的成本與原來初始計劃的計劃成本不同，和最終實際開支的實際成本也不盡一樣。

5 健全溝通配合機(jī)制

在施工企業(yè)內(nèi)部成立以成本控制部門為主，技術(shù)負(fù)責(zé)、財務(wù)管理、材料采購等相關(guān)部門共同參與的成本控制中心，定期或不定期協(xié)調(diào)、溝通。想要真正達(dá)到降低項目管理的成本的目的，就必須建立良好的信息溝通、配合機(jī)制，把所有部門聯(lián)系在一起。

在項目實施過程中，出現(xiàn)突發(fā)事件或有可能導(dǎo)致成本超支事件時，各部門應(yīng)當(dāng)在成本控制中心的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)下共同研究處理方案，盡可能避免成本失控現(xiàn)象的發(fā)生。成本動態(tài)管理需要多個部門相互配合，是一項復(fù)合性工作。工程、材料、財務(wù)、勞資任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會給項目成本帶來不必要的損失。

6 嚴(yán)控生產(chǎn)要素

6.1 材料費控制

在工程實體構(gòu)成中材料費一般約占工程總造價的55%-65%，所以材料費用會直接影響到工程成本和經(jīng)濟(jì)效益，所以要加強(qiáng)材料費用全方位、全過程的控制，達(dá)到降低工程成本的目的。要照按量、價分離的原則，主要作好兩方面的事情：一方面是強(qiáng)化對材料消耗量的控制。另一方面是對材料價格進(jìn)行控制。

6.2 機(jī)械使用費控制

根據(jù)建筑企業(yè)的施工經(jīng)驗，一般機(jī)械使用費在施工總成本中大約占的20%左右，所以對施工機(jī)械的合理使用和管理也是項目成本管理中的一個重要環(huán)節(jié)。對于機(jī)械的進(jìn)出場時間、實際運行情況應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排，合理利用，減少因為機(jī)械閑置、窩工造成的費用增加。在保證工程質(zhì)量和工程進(jìn)度的前提下加強(qiáng)對機(jī)械手和重要工序所使用的重要機(jī)械的管理，可以有效降低機(jī)械使用成本。

6.3 人工費控制

通常，人工費占全部工程費用的比例約為15%-20%左右，所以人工費的控制也是成本控制的重要環(huán)節(jié)。

7 加強(qiáng)成本核算

成本核算的根本目的就是控制成本。所以離開了成本核算，成本控制就是空談。因此，工程項目成本核算的工作在工程成本管理中起到重要的地位。成本核算是工程項目管理的主要內(nèi)容和最根本的標(biāo)志。

8 結(jié)束語

成本管理是企業(yè)追求利潤最大化，完成企業(yè)的財務(wù)目標(biāo)的主要手段，成本管理體系主要由成本預(yù)測、成本計劃、成本決策、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等幾部分構(gòu)成。組織好建筑工程成本的管理工作，可以有效地提高建筑企業(yè)管理水平，落實建筑企業(yè)各部門經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，對提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益可以起到積極地作用。

［1］唐篙篙.建筑工程施工項目成本管理[M].機(jī)械土業(yè)出版社，2002.

［2］劉允延.建設(shè)工程項目成本管理[M].北京：機(jī)械工業(yè)出版社.