廣東省江門軍分區司令部參謀 高云亮
信息化條件下局部戰爭是整體功能與整體功能的對抗。增強系統功能是提高基于信息系統體系作戰能力的客觀要求。長期以來,由于領導管理機構的相對獨立導致的本位主義作祟、職能任務劃分有些交叉導致操作實施過于繁雜等原因,人武部門負責的現役部隊預編隊伍建設、預備役部隊建設和民兵建設與人民防空、交通戰備等部門負責的國防動員專業隊伍建設各自為政爭奪資源、交叉重疊難成體系的問題十分突出,嚴重制約著國防后備力量支援保障作戰整體功能的增強。新形勢下,軍地各級要緊密結合實際采取新的措施,切實有效解決這個問題。一方面,要加強國防動員和后備力量法規制度建設,科學區分軍地各部門各單位在國防后備力量建設中的職責任務,特別是國防后備力量各支隊伍的具體任務、編制規模、布局結構、編組方式、裝備配備、建設標準。另一方面,要成立由政府分管武裝工作領導負總責,軍事機關牽頭主導,國動委綜合辦公室協調,預備役部隊主官、國動委各專業辦公室領導參加的領導機構,共同研究解決有關矛盾和問題,形成軍地合力齊抓共管的機制,促進國防后備力量整體功能又好又快地增強。