要聞

農(nóng)業(yè)部2012年擬出臺(tái)政策支持商業(yè)化育種

近日，農(nóng)業(yè)部舉行"全國(guó)農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動(dòng)"新聞發(fā)布會(huì)，科技教育司副司長(zhǎng)楊雄年表示，今后農(nóng)業(yè)部將把種業(yè)放在非常重要的位置，并將出臺(tái)一批種業(yè)政策支持商業(yè)化育種，包括種子制種過(guò)程中的保險(xiǎn)。

種子在整個(gè)糧食生產(chǎn)中占到25%～30%的份量。2012年農(nóng)業(yè)部首要著力的就是爭(zhēng)取種業(yè)創(chuàng)新有突破。據(jù)楊雄年介紹，農(nóng)業(yè)部計(jì)劃從五個(gè)方面推進(jìn)種業(yè)發(fā)展。

一是制定實(shí)施農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展規(guī)劃。按照2012年中央一號(hào)文件的要求正在制定這個(gè)規(guī)劃，對(duì)整個(gè)種業(yè)發(fā)展的布局和重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)和科學(xué)布局。

二是推動(dòng)出臺(tái)一批種業(yè)的扶持政策，特別是要推動(dòng)這些政策支持企業(yè)的商業(yè)化育種。過(guò)去的育種主要的投入都是在科研機(jī)構(gòu)，根據(jù)國(guó)務(wù)院的意見(jiàn)和一號(hào)文件的精神，現(xiàn)在正在研究怎么進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)的商業(yè)化育種和種子儲(chǔ)備，包括種子補(bǔ)貼、制種過(guò)程中的保險(xiǎn)。像雜交水稻在制種過(guò)程中會(huì)遇到天氣的變化，有可能使生產(chǎn)種子的產(chǎn)量大幅度下降，所以2012年專門提出了制種的保險(xiǎn)。

三是扶持一批骨干種業(yè)企業(yè)，主要是育繁推一體化的種子企業(yè)，讓這些企業(yè)增加適應(yīng)市場(chǎng)的運(yùn)行機(jī)制，通過(guò)種業(yè)企業(yè)的建設(shè)提高種子的育種、生產(chǎn)和供應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

四是加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)制種區(qū)種子生產(chǎn)基地和種子基地的建設(shè)。西北、西南和海南這些地區(qū)，特別是制種的地區(qū)要統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃，要建設(shè)一批規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化和集約化的生產(chǎn)基地。

另外，組織開(kāi)展種子示范年活動(dòng)。主要是在種子生產(chǎn)過(guò)程當(dāng)中嚴(yán)加執(zhí)法，要嚴(yán)把品種的審定和市場(chǎng)的準(zhǔn)入，以及制種質(zhì)量檢測(cè)4個(gè)關(guān)口，確保生產(chǎn)出來(lái)的種子是質(zhì)量有保證的，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在種子方面發(fā)揮出最大的作用。

（農(nóng)民日?qǐng)?bào)）

國(guó)務(wù)院：大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)

國(guó)務(wù)院近日印發(fā)《全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011－2015年）》。規(guī)劃提出，從加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，重點(diǎn)加強(qiáng)事關(guān)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展全局、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的八個(gè)方面建設(shè)。

（一）完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。穩(wěn)定發(fā)展糧食和棉油糖生產(chǎn)。積極發(fā)展"菜籃子"產(chǎn)品生產(chǎn)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和流通業(yè)。

（二）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和人才支撐。增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)，整合種業(yè)資源，培育一批具有重大應(yīng)用前景和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的突破性優(yōu)良品種，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化、機(jī)械化的良種繁育和生產(chǎn)基地，打造一批育種能力強(qiáng)、生產(chǎn)加工技術(shù)先進(jìn)、市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)健全、技術(shù)服務(wù)到位的現(xiàn)代種業(yè)集團(tuán)，構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、基地為依托、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、育繁推一體化的現(xiàn)代種業(yè)體系，提升種業(yè)科技創(chuàng)新能力、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力、供種保障能力和市場(chǎng)監(jiān)管能力。加快農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。壯大農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍。

（三）改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和裝備條件。大規(guī)模開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。改善養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)條件。加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。

（四）增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。

（五）提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化經(jīng)營(yíng)水平。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)跨越式發(fā)展。強(qiáng)化農(nóng)民專業(yè)合作社組織帶動(dòng)能力。發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

（六）大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。增強(qiáng)農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)能力。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)。

（七）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源保護(hù)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)能減排。

（八）創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。加大示范區(qū)建設(shè)力度。發(fā)揮示范區(qū)引領(lǐng)作用。

（中國(guó)農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)）

2011年糧食生產(chǎn)表現(xiàn)出三個(gè)鮮明特點(diǎn)

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局近日公布了2011年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，2011年全年糧食總產(chǎn)量達(dá)到57121萬(wàn)噸，比2010年增產(chǎn)4.5%，創(chuàng)造歷史最高水平，連續(xù)5年產(chǎn)量超過(guò)5億噸。其中，夏糧產(chǎn)量12627萬(wàn)噸，增產(chǎn)2.5%；早稻3276萬(wàn)噸，增產(chǎn)4.5%；秋糧41218萬(wàn)噸，增產(chǎn)5.1%。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)謝鴻光表示，2011年糧食生產(chǎn)表現(xiàn)出幾個(gè)鮮明特點(diǎn)：一是我國(guó)近年來(lái)第一次實(shí)現(xiàn)了夏糧、早稻和秋糧的全面增產(chǎn)。二是糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)八連增，第一次突破5.5億噸的關(guān)口，比2010年增加2 473萬(wàn)噸，增產(chǎn)4.5%，糧食產(chǎn)量增產(chǎn)速度2005年以來(lái)僅次于2008年。三是主要三種農(nóng)作物稻谷、小麥和玉米全面實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)，糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步改善。其中，稻谷總產(chǎn)量突破2億噸大關(guān)，達(dá)20 078萬(wàn)噸，比2010年增產(chǎn)2.6%；小麥總產(chǎn)量11 792萬(wàn)噸，增產(chǎn)2.4%；玉米總產(chǎn)量19 175萬(wàn)噸，增產(chǎn)8.2%。

（中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)）

河南省成立發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)律師服務(wù)團(tuán)

近日，河南省“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)律師服務(wù)團(tuán)”正式成立，16名經(jīng)驗(yàn)豐富的執(zhí)業(yè)律師將為全省律師服務(wù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有益的研究探索，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

據(jù)介紹，服務(wù)團(tuán)是由省司法廳、省農(nóng)業(yè)廳聯(lián)合組建的，在全省律師中進(jìn)行廣泛篩選，最終確定了政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、具有豐富執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、品行良好、在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域有專業(yè)特長(zhǎng)和突出業(yè)績(jī)的16名律師為服務(wù)團(tuán)成員。

律師服務(wù)團(tuán)根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作的需要，主要開(kāi)展組織調(diào)查研究和學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，探討建立為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供專項(xiàng)法律服務(wù)的機(jī)制，為律師開(kāi)展相關(guān)法律服務(wù)提供指導(dǎo)性意見(jiàn)；擔(dān)任專項(xiàng)工作法律顧問(wèn)，對(duì)涉農(nóng)問(wèn)題和事項(xiàng)進(jìn)行討論和論證，提出法律意見(jiàn)和建議；同時(shí)為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村和諧穩(wěn)定和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供相關(guān)法律服務(wù)。

（河南法制報(bào)）

我國(guó)擬規(guī)定主要糧食品種不得擅用轉(zhuǎn)基因技術(shù)

國(guó)務(wù)院法制辦近日在其官方網(wǎng)站全文公布《糧食法（征求意見(jiàn)稿）》，面向社會(huì)各界征求意見(jiàn)。

意見(jiàn)稿明確，國(guó)家保護(hù)糧食作物種質(zhì)資源，扶持良種選育、生產(chǎn)、更新和推廣使用。轉(zhuǎn)基因糧食種子的科研、試驗(yàn)、生產(chǎn)、銷售、進(jìn)出口應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。任何單位和個(gè)人不得擅自在主要糧食品種上應(yīng)用轉(zhuǎn)基因技術(shù)。

（中新網(wǎng)）

北京市成立玉米新品種研發(fā)聯(lián)合體

日前，北京市農(nóng)林科學(xué)院與中種集團(tuán)、北京德農(nóng)、登海種業(yè)、山西屯玉、河南現(xiàn)代5家企業(yè)簽訂協(xié)議，共同研發(fā)推廣“京科968”玉米新品種。這標(biāo)志著由農(nóng)科院和大型種子企業(yè)組成的北京國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技城玉米新品種研發(fā)聯(lián)合體正式成立。

北京市農(nóng)林科學(xué)院院長(zhǎng)李云伏分別與5家企業(yè)簽署了“玉米新品種京科968生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)實(shí)施許可協(xié)議”。“京科968”具有高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗、廣適、易制種等特點(diǎn)，在多個(gè)區(qū)域的生產(chǎn)試驗(yàn)中均列第一位，具備大品種條件，得到多家種業(yè)公司試驗(yàn)認(rèn)可。“京科968”品種的育成并通過(guò)國(guó)家審定，標(biāo)志著玉米育種工作上了一個(gè)新臺(tái)階。在國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技城建設(shè)的框架內(nèi)，依托首都農(nóng)業(yè)育種創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，以北京市農(nóng)林科學(xué)院作為技術(shù)牽頭單位，共同組建北京國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技城玉米新品種研發(fā)聯(lián)合體，對(duì)于深化院企合作機(jī)制具有重要意義。

（農(nóng)博網(wǎng)）

約15%國(guó)家重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)摘牌

近日，農(nóng)業(yè)部舉行第五批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定情況新聞發(fā)布會(huì)。農(nóng)業(yè)部經(jīng)管司司長(zhǎng)孫中華在發(fā)布會(huì)上表示，龍頭企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的問(wèn)題是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心問(wèn)題，截至目前，有15%的龍頭企業(yè)由于在運(yùn)營(yíng)當(dāng)中與農(nóng)民關(guān)系處理不恰當(dāng)?shù)仍蚨蝗∠麌?guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)的名稱。

（新華網(wǎng)）