農業科技發展取得顯著成就

農業部新聞辦公室

中央高度重視農業科技工作，黨的十六大以來，提出了農業科技整體實力進入世界前列的目標要求，出臺了一系列政策措施。在中央大政方針的有力指引下，在廣大農業科技工作者的不懈努力下，我國農業科技事業科學發展，取得了長足進步。

1 農業科技機制創新成效顯著

啟動現代農業產業技術體系建設，建立了以產業需求為導向、以農產品為單元、以產業鏈為主線、以綜合試驗站為基點的新型農業科技資源組合模式，形成了從產地到餐桌、從生產到消費、從研發到市場各個環節緊密銜接的技術研發與服務體系。圍繞農業產業發展需要和學科建設需求，建立了以綜合性重點實驗室為龍頭、專業性或區域性重點實驗室為骨干、科學觀測實驗站為延伸、布局合理、任務明確、協作緊密、運轉高效的農業重點實驗室體系。以公益性行業(農業)科研專項、轉基因重大專項等項目組織實施為抓手，以需求定項目、以任務定經費，使一大批應急性、培育性、基礎性農業科研領域得到加強，保障了農業科研人員潛心鉆研、安心創新，構建了“任務來源于生產，成果在生產中完成，效果受生產檢驗，人才在實踐中成長”的農業科技管理新模式。強化跨部門、跨學科、跨區域的聯合協作機制，打破部門、區域、單位和學科界限，將科研力量和優勢產區結合起來，共同圍繞產業需求開展研發和推廣應用，開創了中央與地方上下貫通、不同區域和不同學科專家聯合協作、各展所長的大聯合、大協作的新格局。

2 農業科技自主創新成果豐碩

建立了超級稻、轉基因抗蟲棉、矮敗小麥、雜交大豆等高效育種技術體系，培育出一大批優質、高產、多抗、廣適的農作物新品種，形成了配套的栽培模式，促進了主要農作物單產提高和品質提升，糧食每667m2產量從2002年的293kg提高到目前的344kg，糧食綜合生產能力提高并穩定在550億kg (11000億斤)以上。動植物疫情防控和病蟲害綜合治理技術研究取得重要進展，重大動植物疫病監測預警技術體系趨于完善，極大提升了動植物疫病防控能力和技術水平，保障了農業生產安全。高致病性禽流感疫苗研發處于國際領先水平，在禽流感防控中發揮了關鍵作用。開發了測土配方施肥技術、農業節水增效技術、農村戶用沼氣技術、農業廢棄物資源化利用等資源節約技術，提高了農業資源利用效率，促進了農業農村節能減排。小麥生產基本實現全程機械化，水稻機插、機收和玉米收獲機械化快速推進，推進我國農業生產方式實現了人畜力為主向機械作業為主的歷史性跨越。一大批農產品深加工關鍵技術難題被攻克并得到大規模應用，主要農產品深加工或二次以上加工比例達到30%以上，有效提高了農產品附加值，延伸了產業鏈條。

3 農技推廣服務水平顯著提升

基層農技推廣體系改革與建設深入推進，取得積極成效。鄉鎮(區域)農技推廣機構普遍健全，全國種植業、畜牧獸醫、漁業、農機四個系統共設有鄉鎮站6.69萬個、區域站0.56萬個;體制機制日益完善，探索出“綜合建站，縣管鄉用”、“縣辦縣管”等管理模式，“包村聯戶”為主要形式的推廣機制和“專家→農技人員→科技示范戶”的服務模式在全國農業縣普遍實施;隊伍結構日趨合理，85.3%的基層農技人員具有中專以上學歷，74.6%的有專業技術職稱;財政保障逐步增強，基層推廣機構基本納入全額撥款事業單位，人員經費和工作經費保障水平明顯提高，農技人員工資待遇有較大幅度提高;設施條件明顯改善，通過中央定額補助、地方配套投入，支持鄉鎮推廣機構建設業務用房，配備儀器設備和下鄉交通工具;農技推廣公共服務能力明顯增強，廣大基層農技人員的辛勤勞動和扎實有效的技術服務，為我國糧食生產“八連增”、農民增收“八連快”做出了重要貢獻。農業科研教學單位認真履行農業技術推廣職責，建設試驗示范基地、開展農民培訓、加強技術咨詢服務，探索出院縣共建、校地合作、科技特派員、專家大院等新機制、新模式。大范圍開展統防統治、跨區機收等專業化、社會化服務，深入開展糧棉油糖高產創建和園藝產品、養殖業生產標準化創建，推動集成技術、集約項目、集中力量，發揮引導示范和輻射帶動作用，促進了農業生產規?；?、標準化和產業化。廣播、電視、網絡、報刊等現代傳媒以及“12316”、“農技110”、手機短信等現代服務手段廣泛應用于農業生產。

4 農業人才隊伍建設成績斐然

圍繞產業發展、立足生產實踐，大力實施人才強農戰略，搭建人才培養平臺，構建人才培養體系，用事業凝聚人才，以實踐造就人才。加大農業科研人才培養力度，啟動農業科研杰出人才計劃，加快培養領軍人才和創新團隊;發揮各類農業科研項目凝聚人才、培養人才的作用，大力培養各類農業科研人才;落實“千人計劃”，加大海外高層次領軍人才引進力度。加強農技推廣人才隊伍建設，規范人員聘用管理，明確上崗條件，把好進人“關口”;建立推廣人員培訓長效機制，加快知識技能更新;引導農科大學生到基層從事農技推廣服務，改善基層農技推廣人才隊伍結構。加強農村實用人才隊伍建設，實施農村實用人才帶頭人素質提升計劃、農村實用人才培養“百萬中專生計劃”、農村勞動力培訓陽光工程，開展農村實用人才帶頭人和大學生村官示范性培訓。農業農村人才規模穩步壯大，結構不斷優化，整體素質明顯提高。全國共有農業科研人才27萬人，其中高級職稱占19.6%，碩士以上學歷占18.6%。生物育種創新、動植物疫病防控、高效栽培養殖集成、農產品加工與質量安全等農業科技發展急需骨干人才2.5萬人。農技推廣人才78萬人，其中高級職稱占 8.7%，本科以上學歷占24.3%。平均每萬公頃耕地有農技推廣人才64.5人。農村實用人才1048萬人，平均每萬名鄉村人口擁有農村實用人才104人，平均每個行政村約16人。

2011年，我國糧食單產增加對總產提高的貢獻率達到 85.8%，耕種收綜合機械化水平達到54.5%，科技對農業增長的貢獻率達到53.5%，標志著科技已成為支撐我國農業發展的主要力量。當前，我國正處在工業化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化的關鍵時期，農業科技將在支撐現代農業發展、推進社會主義新農村建設中發揮更為關鍵的支撐和保障作用。