社區計劃免疫在兒童保健中的作用分析

王淑娟

計劃免疫是為預防傳染病發生有計劃進行的預防接種措施。根據“2000年人人享有衛生保健”全球戰略目標的要求，所有兒童都須接受預防主要傳染病的免疫接種。并且在評價各國實現全球戰略目標的最低限要求中規定“對白喉、破傷風、百日咳、麻疹、脊髓灰質炎和結核進行免疫接種。”

1 社區計劃免疫概述

計劃免疫(planned immunization)是指根據傳染病疫情監測和人群免疫狀況分析，按照規定的免疫程序，有計劃地使用疫苗進行預防接種，以提高人群免疫水平，達到控制乃至最終消滅相應傳染病的目的。計劃免疫工作是一項科學性強、管理要求高的技術性工作，包括實施管理、監測和評價等內容。因此要求醫療衛生人員，尤其是直接接觸、具體實施的社區醫療衛生人員必須清楚在實施管理中的任務、職責、接種的技術規范等。多年來的實踐證明，社區計劃免疫是一項簡便易行、經濟有效的預防傳染病的手段。

2 社區計劃免疫在兒童保健中的作用

隨著社會進步和生物醫學技術的發展，人類與傳染病斗爭的方針、策略和手段也更加明確，效果更明顯。與20世紀50年代初期相比，無論是傳染病的總發病率、還是疫苗可預防疾病的發病率均大幅度下降，傳染病在死因順位中也由第一位降至第六位以下，使平均期望壽命大幅度提高。我國取得的巨大成就是社區計劃免疫對傳染病的預防與控制起到了關鍵作用。在醫療衛生機構內提供保健服務是針對每個尋求服務的個體提供服務，而社區的兒童保健工作是在解決個體問題的同時，考慮整個社區的公共衛生問題，從而降低整個人群傳染病的發病率。因此，社區的常見病的防治更側重于群體的干預［1］。

3 兒童社區保健管理措施

社區衛生服務中心設置專職或兼職人員，承擔較為專業的婦幼保健服務，如兒童保健門診，智力、聽力測查，新生兒疾病篩查等，并負責管理和指導社區衛生服務站或衛生點的全科醫生(或團隊)開展初級兒童保健工作，收集和管理婦幼衛生服務信息，協調相關的公共衛生和婦幼衛生服務，如計劃免疫、健康教育，計劃生育等。全科醫生或全科醫學服務團隊承擔轄區內的初級醫療衛生工作，包括建立轄區內兒童檔案，掌握婦女、兒童的基本情況開展各類家庭訪視，居民健康檔案建立和維護、保健咨詢和健康教育、督促服務兒童接受正規的兒童保健服務(新生兒訪視和篩查、兒童生長監測和計劃免疫等)，協調居委會干部、企事業單位保健人員、學校和托幼機構等開展健康促進工作，定期匯報工作情況。兒童社區保健措施的社區落實，需要社區內各組織和社區衛生服務中心內部各職能科室、各崗位人員明確的職責和分工，切實可行的規章制度，及時有效的培訓，得力的監督指導和考核，公平合理的獎懲等管理措施。為了計劃免疫順利有序地進行，應注意兩個主要環節。

3.1 計劃免疫的主要保證措施 ①加強領導，建立健全社區計劃免疫領導機構，負責監督檢查，有效地組織免疫實施工作，負責處理意外事故，安排有關計劃免疫效果的考核工作。②充分運用冷鏈設備，維護正常運行，保證生物制劑的效能，嚴格遵守保存和運輸過程的要求。③備齊接種器材，嚴格消毒，做到一人、一針、一管、一用、一消毒。有條件的地方應積極推行一次性注射器。接種卡介苗的注射器要專用。④加強免疫工作科學管理。認真調查免疫對象，嚴密制定免疫工作計劃，建立常規操作制度，詳細記錄和認真填寫接種證、卡、加強資料保管，對計劃免疫人員做好技術培訓工作。⑤擴大宣傳。配合學校和家長以及社區組織機構，共同搞好計劃免疫的宣傳工作，并對兒童進行教育，提高對計劃免疫重要性的認識，使兒童主動積極接受預防接種，及時反饋有關接種的反應。

3.2 計劃免疫的考核 計劃免疫工作質量對免疫效果有重要影響。因此，對計劃免疫考核是必要的，考核主要內容有:①基礎資料:社區人口資料，計劃免疫對象的年齡資料，現場接種記錄等。②生物免疫制品管理:生物免疫制品的領取、運輸和保存登記制度及制品消耗和過期失效報廢處理等。③接種情況:對建卡率、接種率、覆蓋率、免疫成功率和有關傳染病發病率等。④檢查核對制度:開展自檢，對口檢查和社區間聯合檢查等。⑤專業人員的培訓:系統學習有關計劃免疫理論知識，接種技術嚴格訓練等。

［1］ 唐明德.社會預防醫學.北京大學醫學出版社，2009，08．