陳利敏
安陽鋼鐵集團公司公共事業部防疫站,河南安陽 455004
淺析現代企業制度下的職工健康教育
陳利敏
安陽鋼鐵集團公司公共事業部防疫站,河南安陽 455004
企業職工的健康問題越來越受到人們的關注,他們的文化素質、心理狀態、行為方式和健康狀況,直接影響到企業經濟發展和效益的提高。本文通過分析現代企業制度下職工健康教育存在的問題,進而提出了解決的措施,達到提高企業職工健康的目地,促進企業更快更好地發展,獲得更大的經濟效益。
現代企業制度;職工健康教育;措施
現代企業制度是社會主義市場經濟體制的基礎,是一種新的企業制度和發展方向。是指以完善的企業法人制度為主體,以公司企業為主要形式,以有限責任制度為核心,以產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學為條件的以市場經濟為基礎的新型企業制度。實行公司制,建立現代企業制度,是企業改革的方向,有限公司是現代企業中的最典型代表,是現代企業制度的主要組織形式。建立現代企業制度,實行公司制,對于解放和發展生產力,搞好企業具有重要的現實意義。
職工健康教育隨著現代企業制度的建立,面臨新的問題和各種考驗,企業職工的健康教育怎樣去適應現代企業制度的要求,這是擺在企業領導層和健康教育者面前的一道難題,給企業健康教育帶來了新的挑戰。
①缺乏有效的法律法規來約束健康教育工作。對職工的利益問題,建立現代企業制度的《勞動法》、《公司法》等相關法律如提出了許多保護條款,但是還沒有專門應對企業職工健康教育的法律法規。沒有明確企業對職工健康教育應該承擔的責任,導致職工健康教育工作沒有法律可依,企業完全是憑良心來從事健康教育工作。
②領導不重視。領導層在現代企業制度下,主要考慮的是企業的經濟和生產效益,而忽視職工健康教育。在市場經濟體制下,企業面臨著空前嚴重的競爭壓力,企業領導層將主要的精力用在如何提高效益上,導致對職工健康教育認識不夠,特別是經濟效益不好的單位,更沒有精力來關心職工的健康教育。另外,部分領導對健康教育的概念、內容和作用缺乏足夠的認識,認為職工健康教育是可有可無的工作,沒有認識到職工健康教育對于企業的重要性。
③管理缺失。在體制轉換的過程中,一些后勤機構如醫院、學校、食堂等從企業中分離出來,成立各種子公司,這些子公司有自己的法人代表,獨立于企業之外,這給公司的管理造成了很大的困難。現代企業制度下的企業在追求經濟效益的過程中,往往精簡一些他們認為可有可無的部門,因為職工健康教育不能夠帶來直接的經濟效益,而遭到精簡或排斥,導致很多企業沒有專門的職工健康教育部門,這就使健康教育處于無人管理的境地。
④健康教育管理人員不足,素質有待提高。企業職工健康教育工作大部分由原來的醫療人員兼任,由于企業體制的改革,原來的企業醫院改為經營性質,面向社會開放,他們承擔著自負盈虧的責任。開放后隨著自身業務的增多,使得人手不足,沒有時間和精力來從事職工健康教育工作;兼職的職工健康教育管理人員缺乏有效的學習和知識更新,趕不上企業發展的步伐,導致健康教育工作效果不佳。
⑤經費不足。健康教育經費受企業效益的影響較大,原來企業職工健康教育經費廠里都會統一安排,有的還以專項資金的形式下發,企業經濟效益良好的情況下,健康教育的經費就會更加充裕,對健康教育部門的支持力度會更大。但是隨著現代企業制度的建立,由于專門的健康教育管理部門的撤銷,導致健康教育的隸屬關系不明,使得職工健康教育經費無處開支。
⑥職工健康教育的實效不突出、效果不明顯。大多的職工健康教育都是泛泛而談,沒有與企業實際的生產建設情況相結合,導致健康教育與實際脫節的現象,沒有為企業帶來經濟效益方面的回報。
總之,建立現代企業制度,提高了企業體制改革水平。因此,為適應現代企業制度的要求,職工健康教育必須有大的發展。
針對現代企業制度下職工健康教育工作暴露出來的問題與不足,必須采取有效的對策解決這些問題,來促進企業經濟效益和職工健康教育工作的有序進行。
①國家應該制定和頒布與現代企業制度相適應的法律法規來約束企業在職工健康教育問題上的責任和義務。目前,國家沒有專門針對職工健康教育方面的法律法規,導致企業職工健康教育狀況無法可依,許多企業為了自身經濟利益的考慮,不重視職工健康教育。
②政府部門要做好監督管理。雖然政府和企業在建立現代企業制度后分離開來,實現了真正意義上的政企分開,但是企業的行為必須使政府對其依法進行管理和監督,職工合法權益的重要組成部分即為職工健康教育,企業要自覺接受政府的監督和管理,對職工健康教育工作應該制定硬性的指標。監督有關法規的實施情況,對職工健康教育工作提出具體的要求,同時為企業開展健康教育提供政策依據。
③企業要樹立自己的形象。企業的形象不光從規模、產品質量和經濟效益等方面體現出來,企業職工的精髓面貌更能體現企業的形象。企業領導應該把職工健康教育作為樹立自身良好形象的媒介,通過職工健康教育來提高職工的工作積極性,增強企業的凝聚力,促進企業更好更快的發展。
企業應該把職工健康教育工作作為企業文化建設的重要組成部分,通過制度建設和專項經費的設立從根本上保障此項工作的開展。職工是企業賴以生存的根本,職工的精神狀況和身體素質,決定了企業的發展。現代企業制度的建立為企業精神文明建設提供了有利的保障,也為企業創造了良好的條件。企業要轉變觀念,突出以人為本,將職工健康教育作為保護職工權益的一個重要方面來抓,社會主義制度下的現代企業制度,職工的合法權益必須得到有效地保護,職工的一項基本權利即為職工健康和接受健康教育,任何人和單位都不能剝奪,且職工的主人翁的地位是不能改變的,企業有責任把職工健康教育納入企業發展規劃之中,使職工的利益得到根本的保證。
④提高健康教育者的素質。企業成立專門的職工健康教育機構,對職工健康中出現的問題及時有效地解決,要不定期的對這些健康教育者的業務素質進行考核,同時不斷加強業務培訓,使它們更好的適應當前的工作。職工健康教育工作要緊緊圍繞企業的生產這一中心,要到為生產服務,只有這樣才能為企業的領導層所接受。企業職工的健康教育要抓好影響生產的環節,特別需要關注女性員工的健康教育工作,做好企業的慢性病防治、職業病防護和良好衛生習慣的養成工作。
改變工作方式,在職工健康教育的過程中可以采用咨詢輔導法、即時健康教育和自我修養法等方法。咨詢輔導法是指安排專門的健康教育專業人員對發現健康問題的職工,進行心理咨詢,減輕壓力,正確看待自己的疾病,疏導職工的緊張情緒;或者在進行一對一的健康教育下,幫助他們分析病情,對健康問題進行答疑或提高治療建議。即時健康教育是指在健康體檢的過程中發現疾病隱患或者疾病進行即時教育。例如體檢中血壓過高,即宣傳高血壓的防治知識。
⑤做好宣傳工作,提高廣大職工的健康意識。通過宣傳健康知識,舉辦健康教育講座進行健康教育,將人的心理和生理方面以及多發病、常見病等健康保健的基本知識,通過語音或者多媒體等直觀宣傳手段傳遞給廣大職工,使廣大職工形成正確的健康知識結構,養成自我健康保健的自覺性。
如何保證職工健康教育工作能夠跟上企業改革的步伐,并力求有所突破是在建立現代企業制度后需要的一個認識和實踐的過程。職工健康教育工作需要國家、政府、企業以及廣大職工的共同努力,才能將職工健康教育推上一個新的臺階,從而為企業的健康穩定發展創造有利條件,提高廣大職工的工作積極性,為企業創造更大的經濟效益。
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A
1672-5654(2012)07(a)-0185-02
陳利敏(1972-),女,漢族,河南林州,河南省安陽鋼鐵集團公司公共事業部防疫站,大學本科,中級職稱。
2012-06-05)