以產學研合作創新推動實體經濟又好又快發展

本刊編輯部

春回大地，萬物復蘇，與春意盎然的景象相輝映的是，實體經濟也迎來了前所未有的春天。正如中央經濟工作會議所強調的——牢牢把握發展實體經濟這一堅實基礎，努力營造鼓勵腳踏實地、勤勞創業、實業致富的社會氛圍。

與此相呼應的是，今年1月份國務院召開的全國金融工作會議上，就提出，“做好新時期的金融工作，要堅持金融服務實體經濟的本質要求”。這也是如此高級別的金融會議上，首次明確提出，“服務實體經濟”的口號。

回眸今年的全國兩會，實體經濟一詞頻頻出現在委員的建議和提案中。其中，在十一屆全國人大五次會議浙江代表團全體會議審議中，當代表談到實體經濟呼吁金融政策扶持時，國務院副總理張德江表示，要促進實體經濟發展，就要加快工業的轉型升級，大力扶持中小企業，注重產品質量，要鼓勵引導民間資本投資實體經濟。“打井!讓暗流涌動的民間資本這股地下水，澆灌實體經濟這塊田。”

可以預見，今后無論是金融政策還是產業政策，都會偏向和支持實體經濟的發展;再加上國家對外貿易將會圍繞“穩增長、調結構、促平衡”這三個支柱來開展，這意味著：堅持實體經濟的企業會迎來穩定的政策期，對于小微企業來說這是一個利好的時期。

接下來的3月28日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，決定設立溫州市金融綜合改革試驗區。這意味著，作為一直以來民營經濟發達，民間資金充裕，民間金融活躍的溫州，此次進行金融綜合改革試驗將有利于規范和促進民間金融的良性發展，并且有助于促進“金融回歸實體經濟”。

從實體經濟來看，主要指物質的、精神的產品和服務的生產、流通等經濟活動。包括農業、 工業、交通通信業、商業服務業、建筑業等物質生產和服務部門，也包括教育、文化、知識、信息、藝術、體育等精神產品的生產和服務部門。實體經濟始終是人類社會賴以生存和發展的基礎。

而有關實體經濟的提法，與現在中國宏觀經濟尤其是房地產發展的泡沫化有關，具有現實的針對性。實體經濟發展是保持經濟平穩快速發展的基礎，也能解決大量就業。與此次國際金融危機的產生經驗的總結有一定的關系，國際金融危機的產生跟金融產品衍生品的過度杠桿化有一定的關系。

那么，在國際金融危機陰霾未盡，新興經濟體面臨下行壓力的國際背景下，中國該如何引領新的產業變革，大力發展實體經濟呢？其實，經濟越是低迷，就越是要記住溫家寶總理在國際金融危機爆發時說的一句話——“經濟危機往往孕育著新的科技革命”。由此可見，在發展實體經濟中，科技需要有更多的擔當，需要更多的創新進行引領。

兩會期間，中央政治局委員、國務委員劉延東參加河北團審議政府工作報告時提出，要把學習貫徹政府工作報告與落實十七屆六中全會和中央經濟工作會議精神結合起來，圍繞主題主線，深化科技體制改革，促進政產學研用緊密結合，加快國家創新體系建設，大力推進科技重大專項實施，加強基礎前沿和戰略高技術研究，力爭取得更多重大創新成果，讓科技更好地支撐發展、造福人民。

科技部部長萬鋼提出，科技與經濟結合的第一點，就是要讓企業成為技術創新的決策者，成為研發服務、研發組織活動和研發成果推廣應用的主體——這也是科技管理體制改革最重要的一點。要為企業創造一個平等競爭的良好環境，特別是小微企業，要給予特殊照顧。這需要加緊產學研的結合，使基礎研究、技術創新、成果推廣應用和商業模式創新有機地融合起來。

經濟社會的強大需求和科技發展的內在動力，將進一步加速科技創新的突破。科技創新與商業模式、金融資本的深度融合，加速了產業創新和變革的步伐。新能源、移動互聯網、半導體照明、電動汽車等新興產業快速發展，成為引領新一輪產業革命的重要力量。而中國已經具備了很好的基礎。

實施國家中長期科技規劃綱要以來，中國的科技發展能力快速提升。2011年，全社會的研發經費達到8610億元，其中企業投入占到70%以上，企業作為自主創新的主體地位正在形成。從科研產出方面來看，中國科學家的論文被引用數上升到世界第7位，也就是說，中國科學家對知識創新的貢獻已經逐步為世界所承認。此外，中國的有效發明專利數位居世界第三，技術交易市場每年都以20%以上的速度增長，2011年更是達到4760億元——這說明，知識產生的成果正在向技術轉變。

因此，在科技創新對實體經濟發展的擔當中，要取得更大的成就，就必須面對如何使產學研真正緊密結合的挑戰。現在企業與科研院所、高校的圍墻正在變矮。要鼓勵產學研打破圍墻，支持他們組建技術創新聯盟，聯合攻克產業關鍵技術。同時，一些新型的研發組織日趨活躍，以廣東為例，深圳光啟研究院、華大基因、東莞中小企業綜合服務中心等一批新型研發機構快速發展，以多學科知識和技術創新作為其主要生產經營活動，以跨行業產品創造作為主營業務范圍，以知識密集的人力資源作為主要資本結構，以多樣化的創新服務作為主要商業模式，顯示出強勁的創新活力。

此外，還要強化協同創新，提高創新體系的整體效能。加強統籌協調，整合科技資源，優化結構布局，建立基礎研究、應用研究、技術創新和成果轉化協調發展的機制。建立科學合理的人才評價標準，引導和支持科研人員持續研究和長期積累。加強誠信建設，弘揚科學精神，提倡獨立思考，保障學術自由，營造科學民主、寬松包容的學術氛圍。落實和完善激勵創新的政策措施，特別要加大對中小企業、微型企業技術創新的支持力度。