全面建成小康社會更加注重共同富裕

首都師范大學政法學院教授楊生平

走共同富裕的道路是中國特色社會主義的根本要求。黨的十八大報告提出努力實現居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步 “兩個同步”，實現居民收入在國民收入分配中比重的提高和勞動報酬在初次分配中比重的提高“兩個提高”，強調初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，再分配更加注重公平，著力解決收入分配差距較大問題，使發展成果更多、更公平惠及全體人民。這意味著我們黨帶領全國人民在全面建成小康社會的征程中，更加注重共同富裕。

首先，堅持并實現共同富裕是社會主義社會的本質要求。社會主義制度的優越性表現在它尊重人民的主體地位，極大地調動和發揮全體人民的積極性，從而能不斷解放和發展生產力，推動整個社會穩定健康發展。尊重人民主體地位就需要關心人民的生活、確保人民的權益、促進人民的發展，而這一切都需要建立在人民富裕的基礎上。只有富裕了，人民才能更好地發揮自己的能力，才能以更多、更大的精力投入到國家發展過程之中。

其次，堅持并實現共同富裕是加快轉變經濟發展方式的迫切要求。實踐科學發展觀、加速經濟發展方式的轉變，要求我們把推動經濟結構戰略性調整當成主攻方向，必須以改善需求結構、優化產業結構、促進區域協調發展、推動城鎮化為重點，著力解決制約經濟持續健康發展的重大結構性問題。要改變這一狀況，除了通過加強科技創新促進傳統產業轉型升級之外，必須改善廣大人民的需求結構。

人民的需求結構與他們的收入狀況是密切相聯的。只有確保了最廣大人民的收入，才可能產生有效需求；只有提高了最廣大人民的收入，才可能改善需求。從人的需求基本結構來看，生存需要是第一需求。只有生存需要基本滿足，人們才會進一步有交往、發展與精神需要。以現代服務業為核心的第三產業大多是與人的交往與發展需要相關的產業部門。因此，要提高第三產業的比重，有效拉動國內消費需求，就需要提高農村居民和欠發達地區居民的收入，推動城鄉一體化，實現人民共同富裕。

再次，堅持并實現共同富裕是凝聚力量、攻堅克難的重要保障。改革開放30多年來，我國在取得經濟發展、社會全面進步和人民收入普遍提高的同時，發展中也存在著不平衡、不協調與不可持續問題，城鄉區域發展差距和居民收入分配差距依然較大。隨著改革開放的不斷深入，我們遇到的新問題、新困難逐步增多，所觸及的矛盾越來越深，涉及的利益越來越復雜，改革已步入深水區。要解決問題，就必須發揮人民的力量，集中人民的智慧，贏得人民的支持。要凝聚人民的力量，就必須切實解決人民的利益問題。

當然，堅持并實現共同富裕，并不是搞平均主義。正處于并長期處于社會主義初級階段的現實國情決定發展仍然是第一要務，必須把解放和發展生產力當成中國特色社會主義的根本任務，必須最大程度地調動各方面的積極性，鼓勵有條件的地方在現代化建設中繼續走在前列，同時加大對農村和落后地區的扶持力度，在增強社會發展活力的同時，努力實現效率與公平的統一。