廣電網(wǎng)如何應對“三網(wǎng)融合”

文丨馮美清

（寧夏銀川市電視臺技術保障部，銀川 750001）

近年來，我國許多電視臺對節(jié)目的生產(chǎn)、業(yè)務的管理已經(jīng)實現(xiàn)了網(wǎng)絡、數(shù)字化管理，已經(jīng)充分證明了我國的廣電技術和IT技術得到了充分的運用和提高。2010年1月，國務院常委會議提出了推進三網(wǎng)（即為互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)）融合的目標，根據(jù)目前的發(fā)展情況來看，在未來的電視臺的發(fā)展和規(guī)劃需要考慮到三網(wǎng)融合的大方針，以更快的迎接三網(wǎng)融合帶來的機遇和挑戰(zhàn)。

1 在“三網(wǎng)融合”的背景下廣電網(wǎng)與電信網(wǎng)相比的劣勢

1.1 廣電在新業(yè)務的投資力度上處于劣勢

業(yè)務的開展往往與投入的多少成正比。2010年我國三大電信運營商（即移動、電信、聯(lián)通）總盈利8763億元，而同年，我國廣電行業(yè)總盈利僅占三大電信運營商的四分之一，為2238億元。根據(jù)以上的盈利收據(jù)可以看出，在三網(wǎng)融合帶來新業(yè)務的投資上面，廣電的投資額度必然要少于電信，處于劣勢地位。

1.2 廣電在網(wǎng)絡的傳輸中處于劣勢

廣電行業(yè)現(xiàn)如今還是“一省一網(wǎng)”的網(wǎng)絡格局，而電信網(wǎng)絡經(jīng)過多年的建設和重組，已經(jīng)形成了全國性質的大范圍網(wǎng)絡體系。另外，從單一的網(wǎng)絡傳輸能力來說雙方并沒有很大的差距，但是從增值服務的提供上來說，廣電在互聯(lián)網(wǎng)上提供的增值服務遠遠低于電信網(wǎng)，必須進行網(wǎng)絡的雙向改造。

1.3 廣電在企業(yè)的運營上處于劣勢

現(xiàn)如今，電信網(wǎng)在多年的市場競爭中已經(jīng)形成了以三大運營商覆蓋全國的運營布局，各個運營商多形成了較完善的全國性的運營組織。廣電行業(yè)由于自身體制的限制，并沒有形成全國性的節(jié)目制作播出網(wǎng)絡，制播網(wǎng)絡局限于各個地方電視臺，就當前廣電行業(yè)的運營管理體系要在互聯(lián)網(wǎng)上給用戶提供節(jié)目服務還有待提高。

2 在“三網(wǎng)融合”的背景下廣電網(wǎng)自身的優(yōu)勢

從上文中可以發(fā)現(xiàn)，廣電網(wǎng)與電信網(wǎng)相比還是有諸多不足，但是“三網(wǎng)融合”的目的在于為用戶提供所需的視頻服務內容，所以作為傳統(tǒng)視頻內容的供應商，廣電網(wǎng)在“三網(wǎng)融合”過程中有其自身的優(yōu)勢之所在。

2.1 國家政策上的優(yōu)勢

2010年1月的國務院常務會議中，對推進三網(wǎng)融合建設提出了五點工作要求，其中有三點都是有利與廣電行業(yè)的：（1）允許符合條件的廣播電視企業(yè)可以經(jīng)營增值電信業(yè)務和部分基礎電信業(yè)務、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務；（2）全面推進有線電視數(shù)字化和雙向化升級改造，提高承載和支撐能力，整合有線網(wǎng)絡，培育市場主體；（3）充分利用三網(wǎng)融合的有利條件，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)形態(tài)，推動移動多媒體廣播電視、手機電視、數(shù)字電視寬帶上網(wǎng)等業(yè)務的應用，促進文化產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)和其他現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。

從政策上看，它給予了廣電發(fā)展的優(yōu)勢，還為廣電行業(yè)設置了三年的過度保護期，在保護期內會給予大量的技術和資金支持。

2.2 在節(jié)目制作能力上占優(yōu)勢

讓廣大居民通過各種終端設備（手機、電腦、電視等）能夠隨時輕松獲得各種媒體信息是“三網(wǎng)融合”的核心內容。而視頻信息是最容易被人們所接收的，即便是在目前的互聯(lián)網(wǎng)上，相對于單純的圖片和文字，用戶也更愿意瀏覽視頻信息。廣電網(wǎng)多年的發(fā)展創(chuàng)造出了一批專業(yè)的節(jié)目制作團隊，全國的各級電視臺都擁有自己豐富的內容資源。而由專業(yè)制作團隊制作的高質量節(jié)目，無論從內容的嚴肅性、多樣性、還是原創(chuàng)性上，都將在未來的視頻業(yè)務中保持有利的地位。

2.3 可與電信網(wǎng)開展積極的合作

“三網(wǎng)融合”的建造過程中，廣電網(wǎng)與電信網(wǎng)不但是競爭對手，而且從某些方面來說更可以成為戰(zhàn)略合作伙伴。積極的開展與電信網(wǎng)的合作，可以學習電信網(wǎng)運營體制和互聯(lián)網(wǎng)上的增值服務優(yōu)勢，采取適當?shù)暮献鳎梢宰審V電網(wǎng)與電信網(wǎng)共贏。

3 適應“三網(wǎng)融合”的全臺網(wǎng)建設要點

3.1 重視新媒體業(yè)務系統(tǒng)

“三網(wǎng)融合”的背景下，在當前的電視臺全臺網(wǎng)的建設中，新媒體系統(tǒng)的重要性將不應再被忽視，新媒體系統(tǒng)將成為傳統(tǒng)硬盤播出系統(tǒng)之外電視臺最重要的對外節(jié)目發(fā)布渠道。

節(jié)目內容、運營管理平臺和多媒體發(fā)布平臺組成了新傳媒系統(tǒng)。節(jié)目內容、運營管理平臺是新傳媒系統(tǒng)的基礎保障。所以，要先建立起新傳媒的內容、運營管理平臺給網(wǎng)絡電視、手機電視等提供節(jié)目推送服務，為終端客戶提供節(jié)目編排、CDN內容注入等多功能服務，為具體實現(xiàn)這一要求，建立起分權分區(qū)、業(yè)務統(tǒng)一化管理的運營模式十分重要。

接下來介紹新傳媒發(fā)布系統(tǒng)，新傳媒發(fā)布系統(tǒng)雖然種類繁多，但是其業(yè)務相似度很高，區(qū)別在于其發(fā)布終端的不同。新傳媒發(fā)布系統(tǒng)主要包括網(wǎng)絡電視系統(tǒng)、IPTV系統(tǒng)等。網(wǎng)絡電視系統(tǒng)主要為電腦、手機等終端提供互聯(lián)網(wǎng)視頻沖浪和用戶之間互動體驗的系統(tǒng)，要求其具備視頻點播、用戶互動、運營數(shù)據(jù)統(tǒng)計等功能；IPTV系統(tǒng)是一種利用寬帶有線電視網(wǎng)，集互聯(lián)網(wǎng)、多媒體、通訊等技術于一體，向用戶提供多種交互式服務的嶄新技術，把IP流監(jiān)控、多協(xié)議IP流播出服務器等為建設基礎，可以讓電視臺自身主辦頻道進行IPTV播出時的成本下降。

3.2 為適應“三網(wǎng)融合”，建立好轉碼分發(fā)系統(tǒng)

在將來“三網(wǎng)融合”的情況下，電視臺節(jié)目的發(fā)布系統(tǒng)將由多種多媒體發(fā)布系統(tǒng)接入，擺脫以往單一的播出系統(tǒng)，這對我們廣電網(wǎng)轉碼分布系統(tǒng)是一個極大的挑戰(zhàn)。當前，廣電行業(yè)的轉碼分發(fā)系統(tǒng)格式轉換單一，只需把制作碼率轉換為播出碼率，在未來多媒體發(fā)布系統(tǒng)的介入，將會使網(wǎng)絡轉碼的數(shù)量和復雜性大為提高，目前這種單一的轉碼分發(fā)系統(tǒng)明顯不適應將來的發(fā)展。在將來的建設中，要能對轉碼任務采取統(tǒng)一的管理。在收到轉碼任務時候，根據(jù)接收節(jié)目終端的不同，及時的轉化成相對應的播出碼率。有些節(jié)目同時在不同的終端系統(tǒng)中播出，這就要求了轉碼分發(fā)系統(tǒng)要具有一次提交節(jié)目可以同時轉化成多種格式與播出碼率的功能。

3.3 對于網(wǎng)絡寬帶建設有更高的要求

根據(jù)“三網(wǎng)融合”的建設目標，我們電視臺節(jié)目是要通過互聯(lián)網(wǎng)來進行發(fā)行，通過網(wǎng)絡電視等渠道直接面相全國、全世界的用戶進行發(fā)布，觀眾群體非常巨大，當數(shù)量龐大的用戶登陸系統(tǒng)觀看節(jié)目時，對于網(wǎng)絡寬度的要求會更高。

現(xiàn)在網(wǎng)絡建設盡管還沒有達到要求，可是在全臺網(wǎng)絡建設的規(guī)劃中，對于未來業(yè)務情況都應該做到充足的預計，在將來面對“三網(wǎng)融合”帶來的新業(yè)務的不斷增長需要進行系統(tǒng)改造時，不必從頭開始建設，只需根據(jù)原有的計劃對于系統(tǒng)進行升級即可，使資源得到最大的利用，同時減少了升級改造的時間，提高整個“三網(wǎng)融合”計劃進行的效率。

3.4 要有具備面對互聯(lián)網(wǎng)風險威脅的能力

當前廣電行業(yè)電視臺的內部制播網(wǎng)絡大多局限于自己內部使用，并且沒有進行互聯(lián)網(wǎng)接入，在“三網(wǎng)融合”后，電視臺的內部網(wǎng)絡將要為許多互聯(lián)網(wǎng)用戶接入，這將會導致互聯(lián)網(wǎng)中存在的風險導入電視臺內部網(wǎng)絡，所以在今后的網(wǎng)絡建設時，必須考慮到互聯(lián)網(wǎng)風險的影響，要做好與外部互聯(lián)網(wǎng)之間的安全保護。

4 結 論

在當前的政策環(huán)境下，電視臺的全臺網(wǎng)建設不應該再只是局限于對臺內業(yè)務服務的定位，未來的電視臺不再只是簡單的對用戶提供廣播電視節(jié)目的單向播放服務，而是應該成為一個綜合的、以視頻信息為主的內容提供商，內容的發(fā)布渠道支持用戶目前使用的各種終端接收設備，包括傳統(tǒng)的電視、手機、PC、平板電腦等各種新媒體終端。因此，未來全臺網(wǎng)的設計需要以此為基礎，建設成為全媒體的節(jié)目生產(chǎn)、發(fā)布、管理平臺。

[1]劉斌勝，紀玉軍.三網(wǎng)融合與未來電視[J].中國記者，2011（11）.

[2]李保軍，晉亞梅.淺談三網(wǎng)融合與數(shù)字電視[J].電視技術，2010（6）.