賄賂犯罪及其批判

李榮慶， 孟憲勝

（重慶交通大學，重慶 400074）

一、賄賂犯罪法理

自歷史進入階級社會以來，腐敗就同人類社會形影相隨，成為一個古老的歷史性難題。“二戰”后，腐敗越來越成為一個全球性的現實問題，成為制約人類社會健康發展的一大陷阱。

改革開放以來，商業賄賂等各種腐敗現象呈急劇上升之勢，嚴重影響到我國經濟、社會的健康發展，其不僅動搖了民心，還損害了黨的形象，甚至危及國家的前途和命運。當前，最為嚴重的腐敗行為就是受賄與行賄，由此，有必要對這兩種犯罪行為及其關系進行分析。

我國《刑法》第385條規定:“國家工作人員利用職務上的便利，索取他人財物的，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的，是受賄罪。”“國家工作人員在經濟往來中，違反國家規定，收受各種名義的回扣、手續費，歸個人所有的，以受賄論處。”

《刑法》第389條規定:“為謀取不正當利益，給予國家工作人員以財物的，是行賄罪。”“在經濟往來中，違反國家規定，給予國家工作人員以財物，數額較大的，或者違反國家規定，給予國家工作人員以各種名義的回扣、手續費的，以行賄論處。”“因被勒索給予國家工作人員以財物，沒有獲得不正當利益的，不是行賄。”

研究表明，為了謀取不正當利益是行賄罪和受賄罪的共同特點。受賄犯罪的價值取向是非法收受包括索取他人財物，為他人謀取不正當利益;送與他人財物為謀取不正當利益，是行賄犯罪的價值取向。二者都包括了個人行為和單位行為。二者侵犯的客體都是國家機關（包括國有公司、企業、事業單位、人民團體）的工作廉潔性和公正、公平，極大地損害國家和人民群眾的根本利益，危害國家信用，阻礙社會進步。一般認為，事后行賄和受賄亦應當按違法犯罪論處。

一般主觀受賄者的意圖是顯然的，而行賄者的地位和意圖在具體目的上有所不同:一是為了謀取商業等不正當利益;二是因工作的從屬關系，為了保護既得利益并獲取支持;三是優化上下級關系，為了職務晉升;四是因對社會缺乏信賴，正當利益不能實現而采取行賄。因此，行賄者與受賄者在定性上有著根本不同，即有的行賄者有弱勢的一面，其有的要求是合理甚至是合法的，如果管理者能夠體恤民情，合法幫助其解決實際困難和問題，就能夠對社會風氣的根本好轉產生重要作用。

行賄罪與受賄罪的量刑區別在于，我國刑法對受賄罪動用了死刑，而對行賄罪沒有動用生命刑。為了有利于打擊受賄，刑法第390條第二款規定:“行賄人在被追訴前主動交待行賄行為的，可以減輕處罰或者免除處罰”，進一步證明了我國刑事立法在處理行賄與受賄關系中的辯證關系。

二、賄賂犯罪之批判

為了深入認識賄賂犯罪對人類進步的危害性，打擊賄賂，懲治腐敗，創建一個清廉、公正的國家和社會，中外政治家和學者一直在不斷探索和努力，提出了許多有價值的理論和觀點。為此，我們借鑒中外政治家和學者的理論與觀點，結合當前現實問題來分析賄賂犯罪及其腐敗現象。

（一）幸福與安全論

希臘哲學家亞里士多德認為，一切社會團體的建立，其目的總是為了完成某種幸福。托馬斯·阿奎納（Thomas Aquinas，約1225—1274年）是中世紀經院哲學的哲學家和神學家，他認為“法的目的是公共幸福”［1］。自由、安全、幸福和秩序是經濟基礎和上層建筑相互依賴的共同體，是社會發展的必然要求。這種利益需求是通過在法制條件下，國家機關及其工作人員執行法律、法規、國家政策、國務院各部門規章制度去幫助實現的，涉及到國家的發展和穩定。“平等是自由的前提條件。如果只有一部分人享有自由，那么自由不過是這部分人的特權，而其他大部分人就沒有自由了……社會生活中的秩序則既有客觀規律性的一面，即社會自發形成的客觀法則、習慣法則，又有很多人為建立和控制社會正常運轉的規則，如經濟秩序、道德秩序、生活與工作秩序等。秩序的反面是無序，是受到偶然性、任意性的支配，無規律可循、不按規則運作的態勢造成無政府狀態、社會混亂失控。在其間人們無法預期行為的后果，沒有安全感。”［2］公共權力或者社會權力代理者與其他社會成員一樣具有自己的個人利益，“國家最多也不過是無產階級在爭取階級統治的斗爭勝利以后所繼承下來的一個禍害”［3］。權力的代表者能否真正代表權力委托者的利益和意志行使公共權力，是判斷一個社會是否產生腐敗以及腐敗程度如何的重要標志。如果反腐防線出現漏洞，有的代理者就可能為滿足私欲走向腐敗（包括行賄受賄），侵害不特定公民的自由、安全、幸福和公共秩序。黑社會性質的賄賂犯罪茍且于自己的幸福，危害人民群眾的安全、自由;濫用職權性質的賄賂犯罪茍且于自己的自由，造成人民群眾的不安全、不幸福，破壞社會秩序。沒有安全感就談不上幸福。人民將幸福與安全賦予國家和社會的保障性服務，當賄賂犯罪行為實施以后，這種保障性服務就失去了法律的正義。

（二）契約論

德國哲學家康德把社會契約“觀念”視為檢驗法學之正義性的一種手段，“國家中的每一個成員都有權通過自己的天資、勤奮和運氣，取得一個臣民所可能得到的任何一種地位”。康德還擬訂了一條平等自由的原則，“每一個人都可以用自己認為合適的方式來追求自己的幸福，只要他不妨礙他人追求類似目標的自由——在一個普遍有效的法律范圍內，這種自由與其他每一個人的自由都是相容的”［4］。人民供養了國家，國家服務于人民。以上表述是公認國家與每一個公民相互依存的契約關系。法律是“命令”，是契約關系的文本，國家機關工作人員必須強制服從。國家機關工作人員的職責是履行法律規定的權利和義務，在執行國家與公民契約行為中代表國家一方，包括與國家的契約，嚴格執行法律法規、與人民的契約，公正公平地為人民服務。然而，受賄犯罪行為致使執行關系產生傾斜，破壞了國家與人民的契約關系和一般法律上的契約關系，這種傾斜扭曲了國家與人民之間的契約內涵，無視社會正義，危害人民群眾，損害國家利益。

（三）信譽論

一個沒有信譽機制的社會是不可能有真正的市場經濟的［5］。所謂信譽，是指依附在人與人之間、單位之間和商品交易之間形成的一種相互信任的生產關系和社會關系，是社會運行的基本條件。誠實是百善之首，欺騙是萬惡之源。職務信譽是國家信譽的表現形式，法律、慣例、社會道德是信譽的基礎，不執行職務信譽會造成國家信譽危機。比如輿論關注的“足球黑哨”以及足壇腐敗現象，僅僅是賄賂犯罪浮在面上的一個方面，嚴重危害了足球事業的公平競爭與發展。另外，在生產、流通、合同履行、招工、招生、評定職稱、晉升職務等方面，受賄者拒不執行國家規定，無視國家信譽，不僅影響市場經濟的發展，而且在較廣泛的領域給人民群眾的生存和生活構成嚴重威脅，嚴重破壞了國家信譽。不少瀆職罪的產生也是被賄賂行為所驅動。

（四）簡樸論

當一個社會將平等和簡樸制定于法律之中時，其本身就極大地激發起人們對平等和簡樸的熱愛。如果愛簡樸，就應以此為樂，那些被逸樂所腐化的人們是不會熱愛簡樸生活的［6］。簡樸、節儉樸實是我們的傳統美德。靜以修身，儉以養德。大凡賄賂犯罪者不會將簡樸視若神明。然而簡樸與廉政聯系密切。在延安，在西柏坡，早期黨的領導人住的是窯洞，吃的是粗茶淡飯。蔣介石看見共產黨領袖的生活不勝唏噓，斯諾看見他們只有一條腿的眼鏡，不禁嘆服。正是這樣一個不重享受的政黨，戰勝了搜刮民脂民膏的國民黨當權者。

（五）清廉論

北宋一位地方官以為，當朝宰相王安石善于詩文，自然喜愛“文房四寶”，為投其所好，送去一方硯石，并當面夸耀道:“此硯呵之可得水!”王安石笑吟拒受:“縱得一擔水，又能值幾何!”宋朝的包拯是我國歷史上最有名的清官之一，他執法鐵面無私，不阿權貴，不私親友，且具有斷案如神之才，“竭忠死義”。他說:“廉者，民之表也;貪者，民之賊也。”［7］

我們從賄賂犯罪的認定，從幸福與安全論、契約論、信譽論、簡樸論、清廉論等論據進行分析、推理，從法學理念、文明進化和人文主義來分析，可以認為賄賂犯罪及其腐敗會制約人類社會的健康發展，是社會進步的阻力，必須受到嚴厲批判。

三、賄賂犯罪的心理特征及其防治

（一）賄賂犯罪分子的主要心理特征

根據賄賂犯罪的性質和特點，腐敗分子的主要犯罪心理表現為:一是從眾心理，其他人都可以受賄，為什么我不可以，憑什么我要比別人清廉?二是特權心理，認為自己是官員，幫別人忙，笑納對方財物或好處理所當然，有這個資格接受。三是僥幸心理，認為受賄不會有什么事，只要保密做得好，可以天不知地不知。四是貪婪心理，只要收了第一次，便多多益善，來者不拒，不要白不要。五是剝削心理，好逸惡勞，不勞而獲，永無止境。六是混水摸魚的心理，只要給你辦了事就要得好處，甚至沒有幫忙，只要有些關系都行。此外，還有順手牽羊心理、八十步笑百步心理、暴富的心理等等。我們應當從心理學的研究中找到同賄賂犯罪及其腐敗作斗爭的防范接口，制定防范和打擊犯罪的措施。

（二）賄賂犯罪的防治

著名歷史學家吳晗曾經談到:“腐敗與歷史同壽。”［7］探討與賄賂犯罪作斗爭的反腐倡廉理論與實踐，是一個歷史性難題。

構建社會主義和諧社會，在“三個代表”重要思想指導下，在反腐倡廉取得巨大勝利的今天，我們要更加清醒地認識到賄賂犯罪及其腐敗對社會進步的嚴重危害。遵循科學發展觀，加強黨風廉政教育，加強黨風廉政建設。以遏制賄賂犯罪等腐敗犯罪為切入點，筆者提出以下防治措施:

大力提倡向雷鋒同志等模范人物學習，強化共產黨員的個人修養，繼承和發揚傳統美德和優秀民族文化。

反腐倡廉應當統籌安排、標本兼治，繼續從國家內部實施根本性改良。堡壘往往從內部攻破。反腐倡廉，我國應當先從取消機關公務人員的特權著手，如可以從清理、整頓公車問題入手，擴展到煤炭、足球等存在問題較多的行業，進而到商業等領域，由里及表，注重治本，標本兼治。由此，必須創新工作思路，完善工作機制，破解工作難題，實現工作創新。

健全反腐倡廉群眾機制，設立反腐倡廉、見義勇為獎勵基金［8］。要有人當出頭鳥，敢于沖擊腐敗，敢于犧牲。

在中國共產黨的正確領導下，在建設中國特色社會主義的過程中，不斷促進商品經濟的蓬勃發展，推動社會進步，使公民控制經濟和社會的意識和能力得到增強，落后的思想意識逐漸淡化，人們對權勢人生的依賴關系逐漸降低。通過我們長期不懈的努力，賄賂這個腐敗腫瘤將逐漸縮小，以至最終消失，使經濟與社會甚至人們的心靈獲得健康發展。

［1］沈宗靈.現代西方法理學［M］.北京:北京大學出版社，1992:70.

［2］郭道輝.法理學精義［M］.長沙:湖南人民出版社，2005:81－83.

［3］馬克思恩格斯選集:第二卷［M］.北京:人民出版社，1972:336.

［4］（英）邁克爾·賴諾夫.社會契約論［M］.劉訓練，李麗紅，張紅梅，譯.南京:江蘇人民出版社，2006.

［5］張維迎.信息、信任與法律［M］.北京:生活·讀者·新知三聯書店，2003:29.

［6］（法）孟德斯鳩.論法的精神［M］.孫立堅，孫丕強，樊瑞慶，譯.西安:陜西人民出版社，2001:52.

［7］季正矩.通往廉潔之路［M］.北京:中央編譯出版社，2005.

［8］鄧中文.商業賄賂犯罪的行為人［J］.重慶工商大學學報:社會科學版，2011（1）:98－105.