淺談河北省農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)現(xiàn)狀及發(fā)展

黃 靜

張家口市宣化區(qū)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站 075100

農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)工作是農(nóng)機(jī)化工作的一個(gè)重要組成部分，是搞好農(nóng)機(jī)推廣、農(nóng)機(jī)安全、農(nóng)機(jī)管理等工作的基礎(chǔ)，是推動(dòng)農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化跨越式發(fā)展的重要手段。農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)工作的好壞，關(guān)系到農(nóng)機(jī)化工作的根基是否夯實(shí)的大問(wèn)題，影響到農(nóng)機(jī)化事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，影響到農(nóng)機(jī)駕駛、農(nóng)機(jī)操作和農(nóng)機(jī)維修人員的技術(shù)水平，影響到農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益和安全生產(chǎn)，進(jìn)而影響到農(nóng)村的穩(wěn)定。而隨著社會(huì)的進(jìn)步，如何適應(yīng)當(dāng)今市場(chǎng)變化，并加快農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)發(fā)展步伐，是當(dāng)前農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)工作的焦點(diǎn)問(wèn)題。

1 河北省農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀

目前河北省的農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大都在基層地區(qū)，擁有農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)162個(gè)，其中省級(jí)1個(gè)、市級(jí)11個(gè)、縣級(jí)農(nóng)機(jī)化學(xué)校150個(gè)。農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)人員1 514人，其中教師956人。但其人員知識(shí)及設(shè)備老化，人才流失嚴(yán)重，已不能完全適應(yīng)目前農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展的形勢(shì)。

此外，《中華人民共和國(guó)道路安全交通法》頒布實(shí)施后，農(nóng)用三輪車的培訓(xùn)和辦證工作移交給公安交管部門，縮減了農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)的范圍，導(dǎo)致各地農(nóng)機(jī)校普遍沒(méi)有農(nóng)機(jī)業(yè)務(wù)可開(kāi)展，只能通過(guò)開(kāi)辦駕校、學(xué)習(xí)班、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)班等方式維持生存，致使學(xué)校業(yè)務(wù)常常處于混亂無(wú)序狀態(tài)。

2 河北省農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)中存在的問(wèn)題

2.1 培訓(xùn)生源嚴(yán)重不足

許多農(nóng)機(jī)戶或駕駛員思想上存在誤區(qū)，他們認(rèn)為參加培訓(xùn)與否無(wú)關(guān)緊要，農(nóng)忙時(shí)做點(diǎn)農(nóng)活，農(nóng)閑時(shí)搞點(diǎn)運(yùn)輸，賺點(diǎn)收入，認(rèn)為自己不是專業(yè)搞運(yùn)輸?shù)模杂X(jué)得不辦駕駛證也無(wú)所謂。同時(shí)，《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》規(guī)定農(nóng)用運(yùn)輸車交給公安交管部門管理，農(nóng)機(jī)部門對(duì)拖拉機(jī)由原來(lái)的全方位管理變成了靜態(tài)管理，違法農(nóng)機(jī)查處面明顯縮小，某些地方對(duì)參與重點(diǎn)工程建設(shè)的拖拉機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械的管理持默許放任態(tài)度，而農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員對(duì)這些無(wú)證人員只能采取說(shuō)服教育的手段，不能按要求進(jìn)行查處，從而給農(nóng)機(jī)手造成一種錯(cuò)覺(jué)，即有證無(wú)證都一樣，使得主動(dòng)參與培訓(xùn)的人員逐年減少。

2.2 培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)十分短缺

經(jīng)費(fèi)投入不足，農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)工作無(wú)法正常開(kāi)展。由于對(duì)農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)，各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)投入較少，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺。由于經(jīng)費(fèi)缺乏，學(xué)校根本無(wú)力加強(qiáng)自身建設(shè)，導(dǎo)致學(xué)校教學(xué)設(shè)備還停留在上世紀(jì)80年代水平，更談不上多媒體教學(xué)設(shè)備，教師授課只能紙上談兵。沒(méi)有物質(zhì)基礎(chǔ)的支持，提高培訓(xùn)能力只能是一句空話。

2.3 基層農(nóng)機(jī)管理弱化

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理組織網(wǎng)絡(luò)不全，使農(nóng)機(jī)操作人員的培訓(xùn)組織工作難以實(shí)施到位。不少地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站撤銷并入鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他部門，管理農(nóng)機(jī)的人員大大減少，且存在管農(nóng)機(jī)不懂農(nóng)機(jī)的現(xiàn)象。

2.4 師資隊(duì)伍老化

由于長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)未得到足夠的重視和支持，造成大量?jī)?yōu)秀骨干人才外流。而大學(xué)生及各類高素質(zhì)人才又無(wú)法引進(jìn)，造成師資隊(duì)伍老化，缺少新生力量，農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)的發(fā)展前景令人擔(dān)憂。

2.5 教學(xué)方法落后

教學(xué)效果不盡如人意。由于辦學(xué)經(jīng)費(fèi)有限，教學(xué)上缺乏先進(jìn)實(shí)用的電教設(shè)備和直觀的實(shí)物教具、教學(xué)掛圖，這對(duì)本來(lái)基礎(chǔ)知識(shí)就很薄弱的學(xué)員來(lái)說(shuō)，有些新知識(shí)難以理解和掌握，從而導(dǎo)致學(xué)員實(shí)際操作、機(jī)械維修等技術(shù)水平較低，動(dòng)手能力差，遇到實(shí)際問(wèn)題難以及時(shí)解決。同時(shí)，教師知識(shí)老化，對(duì)大量新機(jī)具、新技術(shù)束手無(wú)策，導(dǎo)致學(xué)員所學(xué)知識(shí)與實(shí)際不相適應(yīng)，這嚴(yán)重影響了農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作的正常開(kāi)展。

3 搞好農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)工作的措施

3.1 更新教育觀念，培養(yǎng)創(chuàng)新思路

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)、法治經(jīng)濟(jì)，既然有競(jìng)爭(zhēng)，就存在優(yōu)勝劣汰。這就需要農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)工作者一定要認(rèn)清形勢(shì)，解放思想，更新觀念，與時(shí)俱進(jìn)，探索建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的教育培訓(xùn)新型理念。

3.2 增加資金投入，改善教學(xué)設(shè)施

各級(jí)政府應(yīng)將農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，加大資金投入力度，積極拓寬籌集資金渠道，動(dòng)員、吸引社會(huì)各方面資金投入。大力加強(qiáng)農(nóng)機(jī)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善辦學(xué)體系，改善辦學(xué)條件，提高教師待遇，更新教學(xué)設(shè)備。逐步將農(nóng)機(jī)校建設(shè)成教育培訓(xùn)、科技普及、推廣服務(wù)、信息傳播等多功能一體化的教育培訓(xùn)基地。

3.3 依靠政策導(dǎo)向，加強(qiáng)多方協(xié)作

國(guó)家和各級(jí)政府部門應(yīng)制定相應(yīng)的政策措施，積極推動(dòng)農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)工作的健康開(kāi)展。同時(shí)，還應(yīng)積極協(xié)調(diào)公安部門，將農(nóng)用三輪車等農(nóng)業(yè)機(jī)械的駕駛培訓(xùn)工作繼續(xù)委托給有拖拉機(jī)駕駛員培訓(xùn)資質(zhì)的農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)部門，以保障各地農(nóng)機(jī)校業(yè)務(wù)的正常開(kāi)展。另外，可將國(guó)家農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼政策與農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)工作緊密結(jié)合起來(lái)，對(duì)購(gòu)置拖拉機(jī)的農(nóng)民及經(jīng)營(yíng)機(jī)戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。經(jīng)考試合格后頒發(fā)駕駛執(zhí)照和拖拉機(jī)號(hào)牌。這樣既能深入貫徹執(zhí)行國(guó)家一系列惠農(nóng)政策，又能推動(dòng)農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)工作的開(kāi)展，同時(shí)也為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)提供了有力保障。

3.4 加強(qiáng)師資培訓(xùn)，提高教師素質(zhì)

政府部門和財(cái)政部門應(yīng)有效保障人員工資。以促進(jìn)農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)工作的開(kāi)展。另外，學(xué)校要通過(guò)引進(jìn)高層次人才，有計(jì)劃地安排教師學(xué)習(xí)、進(jìn)修，不斷補(bǔ)充新的知識(shí)，努力提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

3.5 改進(jìn)教學(xué)手段，提高教學(xué)質(zhì)量

農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)部門要組織教師編寫實(shí)用教材，增強(qiáng)其應(yīng)用性。注重實(shí)際操作技能的培養(yǎng)，使農(nóng)機(jī)培訓(xùn)內(nèi)容能夠貼近社會(huì)需求，跟上當(dāng)今科技發(fā)展的步伐。同時(shí)，采用現(xiàn)代化教學(xué)手段，重視直觀教學(xué)，增強(qiáng)學(xué)員感性認(rèn)識(shí)，提高他們的學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)其實(shí)際動(dòng)手能力。

3.6 面向“三農(nóng)”，廣開(kāi)學(xué)路

各級(jí)農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要積極拓寬培訓(xùn)渠道，努力搞好農(nóng)民轉(zhuǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)崗、創(chuàng)業(yè)的培訓(xùn)工作，搞好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程。加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的力度和規(guī)模，立足農(nóng)機(jī)，廣開(kāi)學(xué)路，面向市場(chǎng)，注重效益，增強(qiáng)活力，開(kāi)拓創(chuàng)新，推動(dòng)全省農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)工作健康發(fā)展。

4 結(jié)語(yǔ)

隨著“十二五”宏偉規(guī)劃的實(shí)施和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的不斷推進(jìn)，國(guó)家及省委、省政府對(duì)農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)工作高度重視，并將其作為有力促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的重要措施和手段。因此，各級(jí)農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)部門要搶抓機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，全力搞好技術(shù)培訓(xùn)工作及專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)工作，推動(dòng)河北省農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)工作進(jìn)一步發(fā)展。