農業機械化在今年一號文件中的分量加重

今年中央一號文件是新中國成立以來中央文件首次對農業科技進行全面部署,文件強調把農業科技擺在更加突出位置，對農業機械化高度重視，用單獨一段對農業機械化的工作進行具體部署。這對我國加快農業機械化發展有著重要而深遠的意義，農業機械化事業將開啟新的篇章。

仔細分析2004年以來中央關于“三農”的9個一號文件，雖然關于農機化的內容字數不等，表述不同，但提綱挈領，字字珠璣。2004年～2006年三年對農機化的內容表述相對簡單。2007年～2009年，中央一號文件對農機化內容的表述更加豐滿，出現了許多新看點，蘊含更多新內涵，為農機化加快發展營造了一個非常好的環境。2010年～2011年，中央一號文件對農機化的提法卻變得分外簡潔，直接提及農機字眼的內容不多，但更加突出主題和中心工作。而今年的中央一號文件，不僅內容中多處出現與農業機械化相關的內容，而且還單獨用一自然段，對農業機械化工作進行重點部署，這充分表明了黨中央、國務院對農業機械化的高度重視，表明了農業機械化在“三農”工作中的重要位置。

今年中央一號文件將農業機械化提升到新高度，分量加重，有幾個方面的原因可以探尋。首先，農業機械化對糧食“八連增”起到了積極作用。農業機械是現代農業的物質基礎，農業機械化是農業現代化的重要標志。2011年，我國糧食產量邁上11000億斤新臺階，實現了半個世紀以來首次連續八年增產。這八年間，農機購置補貼等農機化扶持政策力度和工作力度不斷加大，農機保有量大幅度增長，農機社會化服務深入發展，耕種收綜合機械化水平提高了22個百分點，2011年達到54.5%，超過補貼政策實施之前30年的增幅。農業機械化快速發展，有效緩解了農業勞動力結構性短缺矛盾，有力促進了糧食播種面積穩定、單產水平提高和抗災奪豐收，為增強奪取糧食“八連增”和增強我國糧食基礎能力做出了突出貢獻。

其次，是農業機械化對農業科技起著重要的支撐作用。今年中央一號文件主打“農業科技”。文件指出，實現農業持續穩定發展、長期確保農產品有效供給，根本出路在科技。而農業機械化與農業科技進步息息相關，密不可分。農業機械化的發展，直接加速了農業科技成果的規模化、標準化應用，提高了勞動生產率、土地產出率、資源利用率。農業科技每向前發展一步，其在農業中的擴散與應用，也帶來了對農業機械化的新需求和發揮農機化作用的新空間。農業機械化正深刻影響著作物品種選育方向、耕作制度變革方向、栽培模式改進方向。在農業勞動力數量、素質結構性下降的今天，良種、良法的推廣和使用，必然要以農業機械為載體，要與輕簡化、規模化、標準化、集約化的現代農業生產方式相匹配，否則難以有效推廣實施。

第三，農業機械化發展現在正處于黃金發展時期。從宏觀背景看，中央堅持把解決“三農”問題作為全黨工作的重中之重，在統籌城鄉發展中加大強農惠農政策力度。國家繼續實施積極的財政政策支持“三農”工作，在宏觀調控中突出加強農業基礎地位。社會各界高度關注、大力支持“三農”事業，為農業農村經濟發展創造了良好氛圍。農業機械化作為“三農”的重要部分，將得到政策強勁有力的支持。同時，今年是實施“十二五”規劃的承上啟下之年，實現農業機械化又好又快發展，對于促進農業農村經濟發展具有特殊重要意義。今年元旦期間，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶到湖南調研時，明確指出：農機行業目前處于歷史上最好的時期。

在加快農業科技進步、加速農業現代化的進程中，農業機械化過去做出了巨大的貢獻，未來更肩負著重要的使命。農業機械化最大的“短板”和“瓶頸”在科技進步，最大的潛力和希望也在科技進步。面對建設現代農業和農機化快速發展的迫切需求，我們要以中央一號文件對農機化提出的新要求為準繩，采取扎實有效的措施，鞏固農機化發展好形勢，扎實推動農機化科學發展，實現農機化跨越式騰飛，為在工業化、城鎮化中同步推進農業現代化作出更大貢獻，以優異的成績迎接黨的十八大勝利召開！