郭 艷
新疆昌吉州木壘縣農機局 831900
淺談農業(yè)機械化在農業(yè)生產及新農村建設中的作用
郭 艷
新疆昌吉州木壘縣農機局 831900
本文論述了農業(yè)機械化在農業(yè)生產中的重要作用,大力推廣農業(yè)機械現(xiàn)代化是增加農民收入及改善農民生活的基礎,是促進社會主義新農村建設的必須手段及工具。
農業(yè)機械化;農民增收;新農村建設
實施十二五規(guī)劃,做好農業(yè)機械化工作至關重要。如今農業(yè)生產早已進入機械作業(yè)為主的階段,發(fā)展農業(yè)機械化是推動工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調發(fā)展的力量,實現(xiàn)農業(yè)機械化,是推動農業(yè)經營體制創(chuàng)新和農業(yè)社會化服務的有效手段,大力發(fā)展農業(yè)機械化是發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農業(yè)的有力支撐。在“十二五”期間,中國特色農業(yè)機械化發(fā)展道路的內涵是:農民自主、政府扶持、市場引導、社會化服務、共同共利、提高效率。推進農業(yè)機械化在發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)進程中作用越來越突出,概括起來講,農業(yè)機械化的作用就是提高“三率”(勞動生產率、資源利用率、土地產出率),實現(xiàn)三個“解放”(把農民從土地中解放出來;把農業(yè)從傳統(tǒng)的生產方式中解放出來,徹底改變靠人力、畜力為主的落后低效的生產方式;把農民從高強度的勞動中解放出來,徹底改變面朝黃土背朝天,日出而作、日落而息的生活方式)。從這個意義上講,農機化的作用非常重大,不僅為“三農”發(fā)展夯實基礎,而且很重要的是為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化創(chuàng)造條件。推進農業(yè)機械化對于改善生產、生活、生態(tài)條件,促進增產、節(jié)本、增效、增強農業(yè)綜合生產力、保障農產品有效供給,促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收有很重要的作用;對于支撐和引領現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展,夯實農業(yè)、農村發(fā)展基礎,努力形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化的新格局具有非常重大的意義。農機化的快速發(fā)展,為建設現(xiàn)代農業(yè)和社會主義新農村,為減輕農民勞動強度,促進農村勞動力向第二、三產業(yè)轉移,為提高農業(yè)綜合生產能力、糧食增產、農民增收作出了重要貢獻。
農機部門作為政府直接為“三農”服務的工作部門,責無旁貸地要為探索解決“三農”問題的途徑做出積極努力,為農業(yè)發(fā)展、農民增收和全面實現(xiàn)小康社會發(fā)揮應有的作用。發(fā)展農業(yè)機械化是提高農業(yè)競爭力,增加農民收入和確保糧食安全的重要措施。農業(yè)現(xiàn)代化離不開農業(yè)機械化,農業(yè)機械化是建設現(xiàn)代農業(yè)不可逾越的階段。各國農業(yè)現(xiàn)代化的實踐經驗表明,只有實現(xiàn)農業(yè)機械化才能實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化,才能建設現(xiàn)代農業(yè)。農業(yè)現(xiàn)代化是農業(yè)生產條件和技術的現(xiàn)代化、生產裝備和手段現(xiàn)代化、農業(yè)經濟結構和經營管理現(xiàn)代化的綜合表現(xiàn),它代表了世界農業(yè)發(fā)展的總趨勢。新形勢下農業(yè)發(fā)展目標的確立,對我國農機化事業(yè)提出了更高的要求,發(fā)展農業(yè)機械是農業(yè)的根本出路。馬克思曾經說過:“各種經濟時代的區(qū)別,不在于生產什么,而在于怎樣生產,用什么勞動資料生產?!庇孟冗M的農業(yè)機械化生產工具,代替人、畜力生產工具,這是人類深刻的技術革命,也是實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的必要條件。我國農業(yè)機械化的長足發(fā)展,不僅明顯改善了農業(yè)生產條件,增強了我國農業(yè)生產的綜合能力,而且增強了農產品的國際競爭力,加快了我國農業(yè)現(xiàn)代化的步伐。農業(yè)機械在農業(yè)生產的技術改造和農村經濟發(fā)展過程中發(fā)揮著巨大作用,如:糧食生產機械化、經濟作物生產機械化、養(yǎng)殖業(yè)生產機械化、設施農業(yè)機械化、農產品加工機械化、農田水利工程機械化。由此可見,加快農業(yè)機械化的發(fā)展是縮小城鄉(xiāng)差別,改造傳統(tǒng)農業(yè),提高農業(yè)和農機整體水平的主要手段。在現(xiàn)代農業(yè)生產中,農民離不開先進適用的農機技術、新機具,迫切需要運用農機新技術、新機具來提高機械化水平。
要實現(xiàn)傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變,實現(xiàn)農業(yè)由弱變強,使農業(yè)上新臺階,必須用現(xiàn)代手段來改造傳統(tǒng)農業(yè),用高新技術來武裝農業(yè)。縱觀發(fā)達國家的農業(yè)現(xiàn)代化進程,無一不把農業(yè)機械化作為發(fā)展和壯大農業(yè)的技術支撐和物質手段,當今社會要用現(xiàn)代工業(yè)裝備農業(yè),使農業(yè)逐步實現(xiàn)機械化,大幅度提高勞動生產率。事實證明,農業(yè)機械化有利于降低農業(yè)生產成本,增加農民收入。
農業(yè)的發(fā)展能促進農村經濟的繁榮,能大幅度提高農民收入,而農民收入的增加,是建立在科學技術不斷發(fā)展、生產力水平不斷提高的基礎之上的。當然,農業(yè)機械化的發(fā)展與農業(yè)的發(fā)展,農村經濟的繁榮,農民收入的增加是互為依托,相輔相成的一個“共同體”。“三農興,農機興”,在生產力水平較低的條件下,農民要借助先進的生產工具去實現(xiàn)收入的增加,才可能添置更先進的生產工具,農民的收入水平和富裕程度,也決定著農機化的發(fā)展。因此,沒有農業(yè)機械化這個“輔助器”,農業(yè)的發(fā)展,農民的增收,農村經濟的繁榮和實現(xiàn)全面小康社會的進程,就會緩慢。同樣,先進的農業(yè)增產增收技術要獲得大面積的應用并取得規(guī)模效益,離開農機是不可能完成的,加強農田水利建設,實施高產優(yōu)質的高效農業(yè),節(jié)本增效工程,改造中低產田,標準化生產,產業(yè)化經營及土地整理等科技興農項目,都必須依靠機械化才能實施。精少量播種,化肥深施,秸稈還田,節(jié)水灌溉,植物保護都離不開新技術的大面積推廣,也離不開農業(yè)機械化,可見,農業(yè)機械化是實現(xiàn)科技興農的重要載體,是加快科技興農步伐,促進農業(yè)和農村經濟發(fā)展的必然選擇。
過去,人們對農業(yè)機械化的普遍認識局限于農田作業(yè)的機械化,其實農業(yè)機械還包含了用于種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、水利、農田基本建設等農業(yè)相關的機械,農業(yè)機械化的內涵和外延,以及其作用與功能都在擴大,從農業(yè)機械化的領域來看,包括種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、水利等大農業(yè),從農業(yè)機械化的過程來看,包括農業(yè)的產前、產中和產后全過程,農業(yè)機械化作為一個技術經濟發(fā)展過程,是農村社會進步程度的重要標志之一。可以說,農業(yè)的發(fā)展,農村經濟的繁榮、農民富裕的過程就是農業(yè)機械裝備發(fā)展的過程。沒有農業(yè)機械化,就不會有農業(yè)現(xiàn)代化,就沒有“三農”的興旺。因此,全面推進農業(yè)機械化,充分利用農業(yè)資源,提高土地產出率、農業(yè)勞動生產率,發(fā)展農村經濟是我國從根本上解決“三農”問題的戰(zhàn)略選擇。
如何增加農民收入,不斷促進農業(yè)持續(xù)增收,是社會主義新農村建設的根本出發(fā)點和歸宿。增加農民收入,要著力提高農業(yè)的集約水平和勞動生產率。由于農業(yè)機械化為農業(yè)和農村經濟結構調整提供了技術支撐和保障,農機在農業(yè)和農村經濟發(fā)展中代替人、畜力,大大地提高了勞動生產率,所以農機在增加農民收入和繁榮農村經濟方面起著十分重要的作用,利用農機致富已成為農民增收的一個新途徑。各地要充分依托農機購置補貼項目的實施,結合當地農業(yè)產業(yè)結構調整和產業(yè)的規(guī)模,有計劃地引進推廣畜牧業(yè)、設施農業(yè)、保護性耕作、物理農業(yè)、特色農業(yè)適用的機具,解決關鍵環(huán)節(jié)的農機化設備及技術問題,全面提高綜合農機化程度,降低人工勞動強度,促進先進適用、技術成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務到位的農機裝備的廣泛應用。
今年,我縣農業(yè)機械購置補貼實施方案的指導思想,是以“率先跨越、富民強縣”為主題。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進社會主義新農村建設的總體要求,緊緊圍繞農村經濟發(fā)展、農業(yè)節(jié)本增效、農民增產增收為目標,以調整優(yōu)化農機裝備結構,提高農機化作業(yè)水平,增強農業(yè)綜合生產能力為主要任務,繼續(xù)發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。大力引進先進適用的大型農機具及玉米收獲機械,高性能青貯收獲機械及配套的先進適用的農機具、設施農業(yè)及節(jié)水農業(yè)機械設備的推廣運用。積極發(fā)展林果業(yè)、畜牧業(yè)、特色作物機械引進,突出先進適用、安全可靠、節(jié)能環(huán)保機具的推廣應用,充分尊重農民購買農業(yè)機械的自主權,規(guī)范操作程序,提高產品質量,最大限度發(fā)揮財政補貼政策的引導效應。全面調動和保護農民購買和使用農機具的積極性。為此在近幾年,通過購置補貼政策的實施,我縣涌現(xiàn)出購買大型機具的熱潮。培養(yǎng)了一大批農機大戶,促進了農業(yè)增效,農民增收。農機大戶通過社會化服務不僅增加了收入,同時把更多的農民從農田土地束縛中解脫出來,實現(xiàn)了農村勞動力向第二、三產業(yè)轉移,為農民創(chuàng)造了更多的就業(yè)門路,他們在致富奔小康中起了良好的帶頭作用,加快了農村經濟的繁榮步伐,推動了城鄉(xiāng)一體化進程,農機已成為農民增收的一個新亮點。
實踐證明,要使農業(yè)增效,農民增收就必須引進先進適用的生產工具及與之相適應的新的生產技術。我們要結合“三下鄉(xiāng)”及“科技之冬”活動做好新機具及新技術的推廣應用工作。
要牢固樹立服務“三農”的工作理念,進一步加強農機化技術推廣體系的自身建設和改革,強化服務功能,提升服務能力和業(yè)務素質,結合四大基地建設,加強綜合機械化技術示范區(qū)建設,在提高糧食、經濟作物生產綜合機械化水平的基礎上,加快推進畜牧業(yè)、設施農業(yè)、特色農業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等先進適用農機化新機具示范推廣,加大培訓力度,提高農機從業(yè)人員的整體素質,積極促進全縣農機化又好又快發(fā)展,為加強農業(yè)基礎建設,促進農民持續(xù)增收,推進現(xiàn)代農業(yè)做出積極的貢獻。
隨著農業(yè)機械化的發(fā)展,農機科技含量的不斷提升,不僅可以節(jié)省時間,而且可以拓展生產空間,從而提高農業(yè)的經濟效益。比如機械收割小麥與人工收割小麥相比,效率提高了十幾倍,節(jié)省時間、減輕勞動強度、提高生產效率和穩(wěn)產增收。由此可見,采用農機作業(yè)不但可以降低作業(yè)量而且還可以提高農產品的市場競爭力和經濟效益。
要用大產業(yè)、大農機的思想,去謀劃和運籌“興機富民”行動計劃,要用大經濟、大產業(yè)的指導思想發(fā)展大農機,要使其參與農業(yè)產業(yè)化的全過程,把農機發(fā)展的思路延伸到農、林、牧、漁的種、養(yǎng)、加、運、銷和產前、產中、產后等各個方面,要在發(fā)展中堅持大、中、小相結合,注重發(fā)展大中型農業(yè)機械,堅持把發(fā)展主機和發(fā)展配套機具相結合,注重大力發(fā)展配套機具,努力提高農機的使用率和土地的產出率,更好地為農民增加收入。
農機帶來的挑戰(zhàn),必須搶占科學技術的制高點,運用高新技術和先進的技術改造提升傳統(tǒng)的產業(yè),農機科研人員要為農業(yè)的現(xiàn)代化提供全程的農機化服務,農機管理部門要嚴把產品質量關,農機推廣部門要及時掌握國內外農機行業(yè)信息,加速傳統(tǒng)農機技術的更新?lián)Q代,及時向農機手推廣先進適用的農業(yè)機械和新技術。只有這樣,才能使農民用上先進適用的農業(yè)機械,幫助農民致富,促進農業(yè)機械的發(fā)展。
農業(yè)機械是先進農業(yè)科技的載體,實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化,必須發(fā)展農業(yè)機械化,而農機化的出路在于產業(yè)化。只有實施農機產業(yè)化,才能實施有效的農機更新?lián)Q代,才能促進農機化的發(fā)展,實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化。
我國是一個農業(yè)大國,可以說沒有農機化的發(fā)展,就沒有農民收入的增加,就沒有農業(yè)的現(xiàn)代化。各級政府要加大對農機的投入,把農機服務產業(yè)化作為新形勢下的新興產業(yè),在發(fā)展農業(yè)產業(yè)化的同時,大力發(fā)展農機服務產業(yè)化。要積極爭取政府對農機生產者的更多支持,同時還要堅持和提高大中型拖拉機和農機具的購置補貼,引導農民購機熱情。農機服務產業(yè)化是農業(yè)社會化服務的重要組成部分,要不斷穩(wěn)定和加強,逐步增強其直接有效服務的能力,使農業(yè)發(fā)揮效能,提高利用率,降低成本,為農村經濟發(fā)展和農民增收發(fā)揮應有的作用。
農村要實現(xiàn)小康,農業(yè)要實現(xiàn)現(xiàn)代化,必須促進農民增收,加快勞動力轉移,加快城市化進程和轉變生產方式,而這些都必須通過農業(yè)機械化來實現(xiàn),沒有農業(yè)機械化,就沒有農村的小康和現(xiàn)代化。因此,作為農機工作者任重道遠,要努力學習先進的科學文化知識,樹立“大農機”和“大農業(yè)”的思想。在今后一個時期,以新農村建設為契機,促進本縣農機推廣與應用工作的開展。依照不同鄉(xiāng)村和新農村建設的目標任務及要求,以及自然經濟條件,基礎設施建設,產業(yè)結構特點,種植制度等實際,確定優(yōu)先發(fā)展農機化的重點區(qū)域,重點村鎮(zhèn),優(yōu)勢產業(yè)和關鍵環(huán)節(jié),不搞一刀切。重點支持產業(yè)優(yōu)勢明顯,農民積極性高的鄉(xiāng)村和種植大戶,農機專業(yè)大戶發(fā)展農機化。積極探索既有利于農業(yè)增產,農民增收,又有利于機械化作業(yè)的種植模式和耕作方式,著力解決好制約本縣農機化發(fā)展的關鍵技術和裝備問題,推行區(qū)域化種植,標準化作業(yè),機械化生產。推動我縣農機化發(fā)展向更高層次邁進,充分發(fā)揮農業(yè)機械在新農村建設中的作用。
郭艷,女,新疆木壘縣人。1974年大專,工程師,從事農機推廣工作。)