濟(jì)源市封閉城市規(guī)劃區(qū)自備井工作取得階段性成果

□魏 洪 □王學(xué)順（河南省水政監(jiān)察總隊(duì)）

1.領(lǐng)導(dǎo)重視，組織到位，為依法封井工作營(yíng)造良好條件

2011年5月12日，濟(jì)源市人民政府以濟(jì)政〔2011〕第29號(hào)文對(duì)濟(jì)源市封閉自備井工作計(jì)劃進(jìn)行了重新調(diào)整，成立了由水利局、封井辦、創(chuàng)建辦、住建局、工信局、工商局、教育局組成的領(lǐng)導(dǎo)小組。“封井辦”每月向市人大、政府書(shū)面匯報(bào)工作進(jìn)展情況，并在媒體上予以通報(bào)。市政府把這項(xiàng)工作納入各成員單位的年度目標(biāo)考核，確保全面完成封井工作任務(wù)。近期，濟(jì)源市水政監(jiān)察支隊(duì)對(duì)全市城市規(guī)劃區(qū)自備井進(jìn)行了全面摸排確認(rèn)，到2012年底需封閉的城市規(guī)劃區(qū)自備井129眼，為下一步工作開(kāi)展創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件。

2.嚴(yán)格封井程序，接受各界監(jiān)督，為依法封閉城市規(guī)劃區(qū)自備井工作提供法制保障

整個(gè)封井過(guò)程按照“城市自來(lái)水對(duì)接——責(zé)令停止取用地下水——強(qiáng)制執(zhí)行”的程序開(kāi)展。列入封井范圍的用水單位，自行制定城市自來(lái)水接入方案。市住建局負(fù)責(zé)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將供水支管線鋪設(shè)到用水單位，做到一戶一表，裝表到戶。市封井辦負(fù)責(zé)對(duì)自備井單位下達(dá)封閉自備井通知書(shū)。各自備井用戶接到封井通知書(shū)7日內(nèi)接入城市自來(lái)水，完成水源轉(zhuǎn)換，按標(biāo)準(zhǔn)拆除原取水設(shè)施。對(duì)未按照封閉自備井通知書(shū)規(guī)定時(shí)限完成封閉自備井的，由市水利局申請(qǐng)市法院實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行，并按照《中華人民共和國(guó)水法》第六十九條之規(guī)定，對(duì)其處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。所有封井的相關(guān)工作適時(shí)通過(guò)電視、報(bào)紙等媒體向群眾公布，并公開(kāi)承諾，主動(dòng)接受人大和群眾的監(jiān)督。

3.明確責(zé)任，強(qiáng)化督導(dǎo)，提升封井工作效果

為確保任務(wù)按期完成，一是強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。進(jìn)一步明確了濟(jì)源市水利局、住建局、教育局、工信局、衛(wèi)生局、旅游局等成員單位的具體職責(zé)。小組定期召集成員單位會(huì)議，及時(shí)研究解決封井工作中存在的問(wèn)題，保證各單位步調(diào)一致，全力推進(jìn)封閉自備井工作順利開(kāi)展。二是強(qiáng)化督導(dǎo)督查。濟(jì)源市督查局、封井辦、創(chuàng)建辦等部門(mén)密切配合，加大對(duì)各責(zé)任單位的督查力度，實(shí)行效能監(jiān)察和責(zé)任追究制。對(duì)逾期未采取強(qiáng)制封閉措施的自備井用戶和相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行曝光，確保按計(jì)劃完成自備井封閉工作任務(wù)。

4.突出重點(diǎn)，穩(wěn)步實(shí)施，確保封井工作扎實(shí)推進(jìn)

濟(jì)源市水政監(jiān)察支隊(duì)經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析研究，確定了先易后難、先小后大的封井工作思路。以確保市民飲用水安全為切入點(diǎn)，選擇餐飲業(yè)和學(xué)校用自備井為首要封井目標(biāo)，強(qiáng)力予以實(shí)施。

濟(jì)源市城市規(guī)劃區(qū)自備井封閉工作已取得階段性成果，日平均地下水開(kāi)采量減少4269立方米，城市公共供水日供水量增加了2370立方米。