連云港醫藥產業集群發展現狀及對策

岳洪杰 蔣新蘇

（連云港職業技術學院，江蘇 222006）

目前，連云港醫藥產業集群正面臨著前所未有的發展機遇。我國醫藥行業進入發展的黃金時期，需求的剛性、人口老齡化的增加、藥品和診療方式的升級換代帶來醫藥行業的內生增長；財政投入的加大、消費的升級和產業轉移等因素又給我國醫藥行業帶來加速度，而連云港“連接南北、溝通東西”的區域經濟發展樞紐的戰略定位又使該市醫藥產業的發展面臨有利的外部發展環境。

1 連云港醫藥產業集群發展現狀

1.1 產業結構合理，龍頭企業發展迅速，特色產品具有較強的競爭優勢

在政府扶植醫藥產業發展政策的引導下，本地區涌現出恒瑞、康緣、正大天晴和豪森等全國醫藥行業重點工業企業，這些企業分別生產的抗腫瘤藥物、婦女兒童用中成藥等藥物在國內的市場占有率均達到了20%以上。輔料生產企業，如中金瑪泰公司則是目前亞洲地區生產醫藥包裝材料鋁箔的行業規模最大企業，其產品的市場占有率到達40%以上；國內首家專業化生產系列消毒滅菌設備的千櫻醫療設備公司，主要產品的市場占有率也高達30%以上。在上述龍頭企業不斷崛起的同時，連云港也已經發展成為我國國內重點藥物、藥用輔料以及醫用設備的重要生產基地。

1.2 具有較高的產業集中度

產業集中度是用來衡量市場競爭和壟斷程度的重要指標，以某一產業中前若干家企業的某些指標的合計數占整個產業相應指標的比重來反映。低集中度的市場結構容易引起醫藥產業內企業間的過度競爭，無法實現規模經濟效益，造成醫藥產業競爭力水平低下。因此，醫藥產業中適度集中的寡占型市場結構最具有競爭力。2012年，恒瑞、康緣、豪森和正大天晴4 家重點醫藥企業，銷售收入均超過20 億元，共實現115.1 億元，產業集中度達到71.7%。

1.3 創新能力較強，創新產品多

醫藥產業是一個資金、技術密集型、集約化程度高的產業，也是一項高科技的產業，醫藥產品的研發創新一直是醫藥產業可持續發展的源動力。目前，本地區有國家級重點高新技術企業5 家，進行專業醫療研究的博士后科研工作站4家，另外，在該市還建立了6 家省級以上企業技術中心，并與中國醫學科學院、中國藥科大學等20 家科研院所建立了聯合實驗室，有36個科技進步和科技創新項目進入“國家隊”。

2 連云港醫藥產業集群存在的主要問題

2.1 集群內企業關聯度有待提高

產業集群的規模經濟效應，很大程度上依賴于企業間的分工協作。產業集群不是簡單的企業扎堆，而是具有分工合作關系的不同規模等級企業的空間集聚體。由于進入開發區的時期還較短，各個企業還主要是以獨立發展、獨立研發的單一企業運作模式，企業之間的協作配合工作開展的還不夠，不能實現完全有效的資源共享機制，各企業無法通過專業化分工獲得外部規模經濟，無法有效體現主導企業或大型骨干企業對其他企業的帶動性。

2.2 醫藥產業集群企業數量少，規模小，同構化突出

截止2012年，在61 家規模以上醫藥工業企業中，銷售收入億元以上的企業只有12 家，而3000 萬元以下的企業則有23 家。除了幾家龍頭企業擁有自主專利的產品外，連云港絕大多數的醫藥企業在產品和技術上趨同，缺乏特色產品。另外，小企業的大量存在也使得連云港的醫藥集群缺乏重要的輔助企業的發展和后續企業的參與而缺少同國內其他地域的醫藥產業集群競爭的能力。

2.3 醫藥招商的引資情況還有待改善

雖然連云港市作為我國第一批開放的沿海城市，獲得了較好的發展機遇。但前期發展中主要是只限于本地區區域發展、企業積極性沒有得到充分的發揮，導致醫藥產業的招商引資情況近年來雖然有所增長，但是發展結構還需要進一步優化，目前還沒有一家真正意義上的醫藥行業跨國公司落戶本地區。

3 連云港醫藥產業集群發展的對策

3.1 發揮大型醫藥企業的龍頭帶動作用，加大對中小醫藥企業的扶持和引導，實行并購重組

一直以來，連云港市的大型醫藥企業在該市醫藥產業集群的發展中發揮了重要引領作用。因此在推動大型醫藥企業發展基礎上，通過企業并購重組，積極延伸大型醫藥企業的產業鏈，促使專業化生產和迂回生產的提高，充分發揮大型醫藥企業在集群發展中的龍頭帶動作用，鼓勵更多的創業者投入到該市的醫藥企業的創業活動中，為中小企業提供足夠的產業空間和參與醫藥產業鏈的機會，最終形成數量眾多的大、中、小型各類醫藥企業的有效配套體系，真正體現集群的優勢，實現規模經濟和競爭活力相兼容的有效競爭的市場結構。

3.2 實施品牌戰略，提升醫藥產業集群的品牌效應

通過打造連云港“藥港”的集群品牌，有效地整合全市的醫藥產業資源，以集群的整體品牌形象，選擇合適的宣傳渠道對該市的醫藥產業進行宣傳和推介，從而擴大當地的醫藥產業集群的知名度和影響力，不斷拓展連云港醫藥集群的發展空間。

3.3 積極引進外資，創新合作模式

連云港市的醫藥產業集群要利用國際醫藥行業分工和產業轉移以及經濟全球化發展帶來的醫藥市場開放的契機，發揮區位優勢，尋求和借助與國外先進企業間的合作，促使本地的醫藥產業的醫藥管理、科研能力和生產規范的提升，在競爭中合作，逐步形成同國際先進水平接軌的產業發展能力。建立符合國際慣例的管理規范，使得本市的藥物研發技術平臺可以在國際上得到承認，積極創新連云港市的醫藥產業與國外合作方式和運作方式，從而擴大該市醫藥產業參與國際交流和合作的空間。利用在更多的合作中的經驗學習和技術引進，在深入吸收的基礎上完成管理和生產的再創新流程，逐步形成連云港醫藥產業所獨有的核心技術和競爭力，從而加大連云港市醫藥產業集群的綜合實力。

[1]乃東燕.簡論我國高新技術產業集群競爭力的提升[J].經濟與社會發展，2008（18）

[2]舒燕.我國醫藥產業集群現狀和發展對策分析[J].衛生軟科學，2007；21（2）：110～113