連云港醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀及對策

岳洪杰 蔣新蘇

（連云港職業(yè)技術學院，江蘇 222006）

目前，連云港醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群正面臨著前所未有的發(fā)展機遇。我國醫(yī)藥行業(yè)進入發(fā)展的黃金時期，需求的剛性、人口老齡化的增加、藥品和診療方式的升級換代帶來醫(yī)藥行業(yè)的內生增長；財政投入的加大、消費的升級和產(chǎn)業(yè)轉移等因素又給我國醫(yī)藥行業(yè)帶來加速度，而連云港“連接南北、溝通東西”的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展樞紐的戰(zhàn)略定位又使該市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨有利的外部發(fā)展環(huán)境。

1 連云港醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 產(chǎn)業(yè)結構合理，龍頭企業(yè)發(fā)展迅速，特色產(chǎn)品具有較強的競爭優(yōu)勢

在政府扶植醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的引導下，本地區(qū)涌現(xiàn)出恒瑞、康緣、正大天晴和豪森等全國醫(yī)藥行業(yè)重點工業(yè)企業(yè)，這些企業(yè)分別生產(chǎn)的抗腫瘤藥物、婦女兒童用中成藥等藥物在國內的市場占有率均達到了20%以上。輔料生產(chǎn)企業(yè)，如中金瑪泰公司則是目前亞洲地區(qū)生產(chǎn)醫(yī)藥包裝材料鋁箔的行業(yè)規(guī)模最大企業(yè)，其產(chǎn)品的市場占有率到達40%以上；國內首家專業(yè)化生產(chǎn)系列消毒滅菌設備的千櫻醫(yī)療設備公司，主要產(chǎn)品的市場占有率也高達30%以上。在上述龍頭企業(yè)不斷崛起的同時，連云港也已經(jīng)發(fā)展成為我國國內重點藥物、藥用輔料以及醫(yī)用設備的重要生產(chǎn)基地。

1.2 具有較高的產(chǎn)業(yè)集中度

產(chǎn)業(yè)集中度是用來衡量市場競爭和壟斷程度的重要指標，以某一產(chǎn)業(yè)中前若干家企業(yè)的某些指標的合計數(shù)占整個產(chǎn)業(yè)相應指標的比重來反映。低集中度的市場結構容易引起醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)內企業(yè)間的過度競爭，無法實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟效益，造成醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競爭力水平低下。因此，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中適度集中的寡占型市場結構最具有競爭力。2012年，恒瑞、康緣、豪森和正大天晴4 家重點醫(yī)藥企業(yè)，銷售收入均超過20 億元，共實現(xiàn)115.1 億元，產(chǎn)業(yè)集中度達到71.7%。

1.3 創(chuàng)新能力較強，創(chuàng)新產(chǎn)品多

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是一個資金、技術密集型、集約化程度高的產(chǎn)業(yè)，也是一項高科技的產(chǎn)業(yè)，醫(yī)藥產(chǎn)品的研發(fā)創(chuàng)新一直是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的源動力。目前，本地區(qū)有國家級重點高新技術企業(yè)5 家，進行專業(yè)醫(yī)療研究的博士后科研工作站4家，另外，在該市還建立了6 家省級以上企業(yè)技術中心，并與中國醫(yī)學科學院、中國藥科大學等20 家科研院所建立了聯(lián)合實驗室，有36個科技進步和科技創(chuàng)新項目進入“國家隊”。

2 連云港醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群存在的主要問題

2.1 集群內企業(yè)關聯(lián)度有待提高

產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模經(jīng)濟效應，很大程度上依賴于企業(yè)間的分工協(xié)作。產(chǎn)業(yè)集群不是簡單的企業(yè)扎堆，而是具有分工合作關系的不同規(guī)模等級企業(yè)的空間集聚體。由于進入開發(fā)區(qū)的時期還較短，各個企業(yè)還主要是以獨立發(fā)展、獨立研發(fā)的單一企業(yè)運作模式，企業(yè)之間的協(xié)作配合工作開展的還不夠，不能實現(xiàn)完全有效的資源共享機制，各企業(yè)無法通過專業(yè)化分工獲得外部規(guī)模經(jīng)濟，無法有效體現(xiàn)主導企業(yè)或大型骨干企業(yè)對其他企業(yè)的帶動性。

2.2 醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模小，同構化突出

截止2012年，在61 家規(guī)模以上醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)中，銷售收入億元以上的企業(yè)只有12 家，而3000 萬元以下的企業(yè)則有23 家。除了幾家龍頭企業(yè)擁有自主專利的產(chǎn)品外，連云港絕大多數(shù)的醫(yī)藥企業(yè)在產(chǎn)品和技術上趨同，缺乏特色產(chǎn)品。另外，小企業(yè)的大量存在也使得連云港的醫(yī)藥集群缺乏重要的輔助企業(yè)的發(fā)展和后續(xù)企業(yè)的參與而缺少同國內其他地域的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群競爭的能力。

2.3 醫(yī)藥招商的引資情況還有待改善

雖然連云港市作為我國第一批開放的沿海城市，獲得了較好的發(fā)展機遇。但前期發(fā)展中主要是只限于本地區(qū)區(qū)域發(fā)展、企業(yè)積極性沒有得到充分的發(fā)揮，導致醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的招商引資情況近年來雖然有所增長，但是發(fā)展結構還需要進一步優(yōu)化，目前還沒有一家真正意義上的醫(yī)藥行業(yè)跨國公司落戶本地區(qū)。

3 連云港醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的對策

3.1 發(fā)揮大型醫(yī)藥企業(yè)的龍頭帶動作用，加大對中小醫(yī)藥企業(yè)的扶持和引導，實行并購重組

一直以來，連云港市的大型醫(yī)藥企業(yè)在該市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展中發(fā)揮了重要引領作用。因此在推動大型醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展基礎上，通過企業(yè)并購重組，積極延伸大型醫(yī)藥企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，促使專業(yè)化生產(chǎn)和迂回生產(chǎn)的提高，充分發(fā)揮大型醫(yī)藥企業(yè)在集群發(fā)展中的龍頭帶動作用，鼓勵更多的創(chuàng)業(yè)者投入到該市的醫(yī)藥企業(yè)的創(chuàng)業(yè)活動中，為中小企業(yè)提供足夠的產(chǎn)業(yè)空間和參與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈的機會，最終形成數(shù)量眾多的大、中、小型各類醫(yī)藥企業(yè)的有效配套體系，真正體現(xiàn)集群的優(yōu)勢，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟和競爭活力相兼容的有效競爭的市場結構。

3.2 實施品牌戰(zhàn)略，提升醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的品牌效應

通過打造連云港“藥港”的集群品牌，有效地整合全市的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)資源，以集群的整體品牌形象，選擇合適的宣傳渠道對該市的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)進行宣傳和推介，從而擴大當?shù)氐尼t(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的知名度和影響力，不斷拓展連云港醫(yī)藥集群的發(fā)展空間。

3.3 積極引進外資，創(chuàng)新合作模式

連云港市的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群要利用國際醫(yī)藥行業(yè)分工和產(chǎn)業(yè)轉移以及經(jīng)濟全球化發(fā)展帶來的醫(yī)藥市場開放的契機，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，尋求和借助與國外先進企業(yè)間的合作，促使本地的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的醫(yī)藥管理、科研能力和生產(chǎn)規(guī)范的提升，在競爭中合作，逐步形成同國際先進水平接軌的產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。建立符合國際慣例的管理規(guī)范，使得本市的藥物研發(fā)技術平臺可以在國際上得到承認，積極創(chuàng)新連云港市的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與國外合作方式和運作方式，從而擴大該市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)參與國際交流和合作的空間。利用在更多的合作中的經(jīng)驗學習和技術引進，在深入吸收的基礎上完成管理和生產(chǎn)的再創(chuàng)新流程，逐步形成連云港醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)所獨有的核心技術和競爭力，從而加大連云港市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的綜合實力。

[1]乃東燕.簡論我國高新技術產(chǎn)業(yè)集群競爭力的提升[J].經(jīng)濟與社會發(fā)展，2008（18）

[2]舒燕.我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)狀和發(fā)展對策分析[J].衛(wèi)生軟科學，2007；21（2）：110～113