BT模式在園林建設中的應用

孟 紅，司永忠，劉軍磊

（1.石家莊市園林綠化管理處，河北 石家莊 050061；2.石家莊阡陌景觀工程設計有限公司，河北 石家莊 050021）

為有效改善城市居住環境，建設一流的城市景觀工程，單純依靠政府的有限財力，很難滿足城市發展的需要。BT模式作為一種新的園林建設融資手段，拓展了政府投資的渠道，既能較快解決政府資金短缺問題，又可以對有實力的企業進入市場提供很好的路徑。

本文擬通過介紹BT模式運作的程序及其在石家莊市園林建設中的應用狀況，進而闡述BT模式的優缺點，并提出相應的改進措施。

1 BT模式概述

BT是 BOT模式的一種變換形式，Build Transfer（建設-移交）形式的簡稱，是政府利用非政府資金來進行基礎非經營性設施建設項目的一種融資模式，也稱為回購模式。它是由項目方通過招標的方式確定投資方，然后由投資方負責項目資金籌措和工程建設，并承擔項目的建設風險，項目建成竣工驗收合格后，項目方按照簽署的回購協議接管項目，并向投資方支付回購價款的一種融資建設方式[1]。

采用BT模式建設的一般為公益性項目，所有權是政府或政府授權的單位；政府將項目的融資和建設特許權轉讓給投資人；投資人是依法注冊的國有企業或私人企業；金融機構根據項目的未來收益情況及投資人經濟實力等情況為項目提供融資貸款。BT模式是公共基礎設施建設中發展起來的一種優化的項目融資與實施模式[2]。

2 BT模式的優勢

BT模式僅是一種……