鄭州旅游職業學院 陳玉杰
校企對接下職業人才培養研究
鄭州旅游職業學院 陳玉杰
高素質應用型技能人才的稀缺嚴重制約了中原經濟區的建設,阻礙了工業化、城鎮化和農業現代化(以下簡稱“三化”)的協調發展。職業教育是培養高素質應用型技能人才的重要途徑,采用校企合作對接的人才培養模式可以使這些人才服務于中原經濟區建設,更好地實現“三化”的協調發展。
要貫徹落實《國務院關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》,推進河南“三化”協調發展,需要具備充足的適應“三化”協調發展的高素質、高技能應用型人才,關鍵是“把人口壓力轉化為人力資源優勢。”從根本上講,要靠提升人才的競爭力和打造人力資源優勢來實現。
破解制約“三化”協調發展的人才供應瓶頸,發揮河南人力資源大省的優勢,是職業教育致力解決的問題之一。職業教育要適應中原經濟區人才的需求,需要做出以下措施:一是要在專業設置及人才培養方向上緊密圍繞產業結構的調整和升級;二是要與企業緊密合作共同參與人才培養過程;三是應充分利用政府政策導向,建立有效的校企合作培養機制。
2009年,河南省人民政府與人力資源和社會保障部共同簽署了《共同推進河南全民技能振興工程備忘錄》。旨在通過省部共建模式,全面提升勞動者職業能力,加速技能人才培養。鄭州旅游職業學院在此方面開展了有益的實踐性探索。
1.鄭州旅游職業學院校企合作對接培養高素質技能型人才的實踐探索。
(1)校企合作,創辦圍繞產業結構升級調整和行業發展需求的專業。制定科學的人才培養計劃、設置合理的專業和課程體系,提高職業實踐能力培養的針對性和系統性。專業設置必須要充分了解企業的崗位需求。因此,企業若能全程參與職業院校教育教學的全程是最好的途徑與方式。目前,鄭州旅游職業學院的景區開發與管理、旅行社經營與管理、旅游企劃與營銷、辦公文案、會展策劃與管理等專業就是在此指導思想下設置的。
(2)校企對接,創設以應用型技能培養為主線的實踐教學體系。為培養學生職業實踐能力,鄭州旅游職業學院在對用人單位充分調查的基礎上,把對學生職業實踐能力的培養分為3個階段:第一階段是職業基礎知識和技能培訓階段。在這一階段主要是培訓學生與職業崗位有關的基礎知識和技能,通常立足校內實驗室進行。如,對酒店管理專業的客房服務禮儀等基本專業知識的培養。第二階段是職業綜合技能培訓階段。如,對酒店管理專業的客房服務的綜合技能培養,學生需到酒店相關崗位上見習。第三階段是生產實習與畢業實習。本階段主要在實習基地或企業崗位進行。實習結束后,進行畢業設計與答辯,全面、綜合考查其專業技能應用能力。
(3)校企對接,共同推進以職業能力培養為主線的實習實訓計劃。為確保對學生職業實踐能力的培養,鄭州旅游職業學院聘請實習基地的專家和資深職員參與實習實訓計劃的制訂。在實習崗位開展職業崗位實踐教學、突出技術能力和實踐動手能力的培養和訓練。在實訓教學計劃中,明確規定實踐教學的實施學期、周數分配、實訓的主要內容和要求及實踐場所安排。每學年都安排專業班級到實習基地和實訓企業集中實訓,建立有專門實習指導教師駐隊的機制,并從實習單位聘請專業教師進行授課指導。
(4)校企對接,共同建設“雙師型”教師隊伍。學生的職業實踐能力一般是通過實踐性教學環節培養,一支基本功扎實、實踐能力強、經驗豐富的師資隊伍是搞好實踐性教學的保證。鄭州旅游職業學院擁有一大批來自酒店、旅行社等“雙師型”教師。“雙師型”教師指既具備講師資格,又具備與所講授課程相適應的調酒師、服務師、經濟師、工程師等資格的教師。另外,對一些實踐性比較強的課程,在崗位實習期間實施應由企業和學校同時選派具備一定資歷的人組成任課教師小組,共同承擔教學任務。
2.校企對接合作培養人才中存在的問題。
(1)企業參與合作建設規范實習基地的熱情不高。主要表現為企業認為建設實習基地的過程是單純的付出,干擾了企業正常的經營。
(2)企業參與合作培養人才的積極性不足。主要表現為企業不愿為學生辦理正常的工傷和相關保險,認為增加了企業負擔;企業不愿為學生提供在職培訓,擔心培養人才是在為他人作嫁衣。
(3)實訓單位缺乏對學生進行實習指導的意識。主要表現為常常有意或無意地忽視其實習學生的身份,甚至直接把學生視為廉價勞動力使用。
(4)企業接受職業院校教師掛職、兼職的意愿不強。主要表現為企業看不到教師掛職、兼職給企業帶來的直接利益,校方也認為掛職、兼職的教師不是自己人,在管理使用上存在疑慮。
在中原經濟區建設推進“三化”協調發展要求的背景下,產業結構將進一步優化升級,高素質技能型應用人才的培養將成為我省經濟社會發展的關鍵因素,也是我省建設中原經濟區、實現“三化”協調發展的戰略重點。職業院校肩負著應用人才培養的重任,走校企合作之路,是滿足企業技能人才需求的必由之路。
從鄭州旅游職業學院開展校企合作對接,培養高素質技能型應用人才的實踐來看,企業和職業院校的資源壁壘還遠沒有打開,企業不愿承擔更多的社會責任,而院校在辦學上也離對接企業需求還有一定距離,職業院校脫離崗位需求辦學的問題比較突出。因此,調動企業參與人才培養積極性的關鍵在于確保企業和職業院校在合作中獲利,達到共贏。要實現這一目標,可以從以下幾方面做起。
1.發揮政府統籌作用,強力推進職業教育園區建設,將職業院校的規劃建設、專業布局、產業升級、行業發展和企業的用人需求有機結合。建立對中原經濟區人才需求的動態管理機制,動態了解中原經濟區產業升級調整中的人才需求情況,加強對職業院校專業建設的統籌規劃。通過強力推進“職業教育園區”和“職教集團”的建設,以“政府統籌、整體規劃、行業引導、企業參與、強化特色、整合專業”為指導,建設一批專業有特色、辦學有水平的示范性職業院校。根據企業人才需求開辦專業,規范專業建設標準和職業崗位標準,嚴格遵守崗位要求培養人才。
2.突出政策引導力量,制定校企合作對接人才培養的地方條例和法規,強化企業參與人才培養的責任,提高積極性。
(1)制定促進校企合作辦學的地方條例和法規。明確企業在技能人才培養和員工培訓中的責任,明晰校企雙方在合作中的權利、義務及相互關系。由企業統一為學生購買保險,解決學生在企業實習期間發生工傷事故的理賠問題,明確頂崗實習學生的待遇和報酬,將學生頂崗實習意外保險列入工傷保險險種中。
(2)對于企業為學生購買保險支付的費用納入企業研究開發費用,按照國家稅務總局《企業研究開發費用稅前扣除管理辦法(試行)》 (國稅發[2008]116號) 的通知在稅前扣除,從而解除企業對學生安全、管理和企業利益保障等后顧之憂。
(3)推進行業參與職業教育的積極性,建立制度促進企業委托職業院校進行職工培訓,對接收實習生實習的企業按實習工種給予人才培養培訓經費補助或稅收優惠。
3.制定激勵措施,促進企業的優秀技能人才和職業院校的科研人才雙向流動,推動校園文化和企業文化的互相滲透。要提高高素質應用性技能人才的培養,需要加強職業教育教師人事制度的改革措施,建立職業院校兼職教師聘用和管理制度,制定激勵措施,廣泛吸納高校專家教授、企業工程技術人員、高級技能人才和農村種養大戶等“三化”產業的領頭人到職業院校專職或兼職任教,推動職業院校教師和科研人才到企業任職、掛職和兼職,推動企業的技術革新和管理創新。同時,在校園文化建設中滲透企業文化,在企業文化建設中引入校園文化,使學校、企業在人才培養的合作對接中共同提升。
綜上,校企合作對接是一種對學校、企業和學生“三贏”的辦學模式。在中原經濟區建設的大背景下,找到校企共贏、學生受益、教師得以發展的合作模式,是培養高素質應用性技能人才的有效途徑。