四川省達州市食用菌產業園區的狀況分析

徐建俊 李 彪 馬 杰 王亞軍 蔣洪純 李智佳 徐永清

(1.達州市農業科學研究所,四川 達州 635000;2.達州市財政局,四川 達州 635000)

為了摸清四川省達州市現代農業園區的食用菌產業建設與發展現狀,了解園區食用菌產業生產存在的問題,我們從規劃布局、基礎設施、產業發展、投入機制、招商引資、品牌建設、科技支撐等方面對各園區食用菌產業發展進行調查,并提出未來產業發展的措施建議。

1 發展成效

1.1 政府資金投入逐漸加大 達州市的大竹縣、通川區、渠縣、宣漢縣和萬源市,都在其現代農業園區設立了食用菌產業基地。近幾年來,各縣市政府逐漸加大投入,推進產業園區食用菌產業的發展。截至2012年6月,全市共完成現代農業園區食用菌產業政府投入10 470萬元,其中大竹縣500萬元、通川區1 100萬元、萬源市140萬元、渠縣130萬元、宣漢8 600萬元,用于改善現代農業園區食用菌產業基地的溝、渠、路和大棚等基礎設施建設。

1.2 與專業合作社或龍頭企業的融合度越來越高 目前,大竹縣有金茂食用菌、晨曦食用菌和金滿園食用菌專業合作社3個;通川區在蒲家鎮現代農業示范園區成立了鴻源食用菌菌業和建斌川專業合作社2個;渠縣在三板鄉現代農業示范園區成立了達州市惠民農業科技開發有限責任公司和渠縣金山食用菌農民專業合作社;萬源市在竹峪、永寧、康樂、絲羅、羅文、八臺和茶埡建立了示范園區,在竹峪、八臺和茶埡成立了3個專業合作社;宣漢建成方斗現代食用菌產業園區,組建了山榮、旭泰、明龍食用菌專業合作社,成立了雙方、天豐菌業開發有限公司。

1.3 食用菌產業示范園區初具規模 達州市食用菌產業示范園區已初具規模。其中,規模最大的宣漢方斗現代食用菌產業園區規劃面積3 000畝 (1畝≈667平方米,下同),已建成面積1 000畝,劃分為8個小區,分為核心示范區、產業示范區和物流綜合區等功能區域;通川區蒲家鎮的食用菌產業園區占地達80.5畝;萬源市食用菌產業園區共有7個,比較分散,園區總規劃面積為80.2畝,已建成77畝;大竹縣食用菌產業園區實現了和新農村建設的有效結合,食用菌產業成為該縣新農村建設中的主導產業。

1.4 食用菌產業園區輻射帶動、助農增收效果顯現 宣漢方斗現代食用菌產業園區帶動周邊600戶農戶參與食用菌種植,園區內工人月平均工資為1 500元;萬源市7個食用菌產業園區,輻射帶動農戶1 341戶,園區內工人月平均工資為1 400元;大竹縣以竹北鄉、竹陽鎮等鄉鎮為中心的食用菌發展基地,輻射帶動農戶1 000戶,園區內工人月平均工資為1 600元;渠縣輻射帶動周圍3個村150余戶農戶種植食用菌,園區內工人月平均工資為1 450元;通川區鴻源菌業輻射帶動農戶550戶,園區內工人月平均工資為1 600元。從以上數據可以看出,食用菌產業基地對農戶的輻射帶動作用較大,為當地農民創造了更多就業機會,促進了農戶的增收致富。

2 發展措施

2.1 加強領導,科學規劃 各地政府都十分重視食用菌產業園區發展,加強領導,提出高起點、高水平、高品位規劃設計的要求,在產業園區建設、招商引資、品牌建設、體制創新上狠下功夫,力爭建成設施配套、技術領先、品位高雅的食用菌產業園區;要求相關部門和單位密切配合,加快推進,按照 “品種抓特色,基地抓規模,上市抓品牌”的原則,打造具有達州市特色的食用菌產業園區。

2.2 政府引導,合作發展 食用菌產業園區基礎設施的溝、渠、路、電由政府建設,政府引導業主在園區內流轉土地進行標準化生產,地面生產性建設由業主按標準進行,同時堅持 “互惠共贏、合作發展”的理念,創建良好的投資環境,引導企業或專業合作社進行食用菌生產。各產業園區都引進或建立了食用菌專業合作社或龍頭企業,園區內按功能配備制種區、接種區、生產區、倉儲區、市場交易區等,實現食用菌產業設施化、規模化、標準化發展。食用菌專業合作社或龍頭企業自主經營,大都推行統一規劃、統一標準、統一技術、統一質量、統一品牌、統一銷售,分戶生產、分戶管理的 “六統二分”高效生產經營方式,進行工廠化集中生產菌包,農戶分戶出菇管理,降低了種植成本和風險,提高種植效益,帶動周邊成千上萬的農戶按照食用菌操作規程進行生產,達到帶動農民發展現代農業、持續穩定增收、生態良性循環、農業可持續發展的目的。

2.3 強化科技,注重人才培養 食用菌是一項技術性強、高風險、高投入、高產出的產業,必須強化科技的支撐和引領作用,注重專業人才的培養。各食用菌產業園區為推動食用菌產業的發展,大力推行 “走出去、請進來、沉下去”的人才培養模式;采取 “院 (校)縣合作”和 “縣縣合作”方式,聘請食用菌強省和省市優秀專家進行現場技術培訓;派種植大戶和業務部門的技術員參加省有關部門組織的技術培訓;業主直接與食用菌專家聯系,或去省外乃至國外考察學習食用菌生產技術。

2.4 認真示范,建立品牌 各食用菌產業園區依托園區基地優勢,負責各地食用菌產業技術推廣和營銷工作。一是對食用菌新品種、新技術、新模式結合本地實際情況進行試驗示范。二是結合當地實際,制定食用菌生產技術標準并指導菌農實施。宣漢縣結合近年來的生產經驗,系統總結形成 《“黃金黑木耳”標準化生產技術規程》《宣漢縣香菇標準生產技術規程》,確保標準化生產技術覆蓋率達100%。宣漢縣還強化菌種和農產品質量安全監管體系,完善萬畝示范區食用菌產品生產可追溯制度,從源頭做到產品身份識別與可追溯。

宣漢縣還特別注重品牌建設,大力實施名牌產品戰略,積極打造食用菌名優特品牌。以老君菇專業合作社為載體,積極引進企業開展黃金黑木耳分級包裝、木耳泡菜、壓縮木耳加工等,積極組織企業參加北京、成都、重慶、達州等各級農產品展銷、推介活動,不斷提高 “黃金黑木耳”、“老君香菇”的品牌知名度,打造一批著名商標。宣漢的 “黃金黑木耳”、“老君香菇”兩個農產品已獲國家地理標志登記保護;食用菌基地已經完成無公害農產品產地整體認定和產地環境評價工作。

2.5 政策扶持,組織保障 各食用菌產業園區的縣 (市、區)委、政府高度重視食用菌產業發展,先后建立食用菌產業發展領導小組,負責協調財政、農辦、農業、水務、交通、林業、國土、規劃與建設、電力、金融等相關部門對食用菌產業的支持。各產業鄉鎮高度重視,成立相應組織機構,負責產業規劃與實施、宣傳發動、科技培訓、技術指導和農產品質量安全檢測等工作。

宣漢縣作為四川的十大食用菌產業縣之一,縣政府連續五年出臺了一系列有關食用菌產業發展的扶持政策,產業發展氛圍濃厚。2011年還特別成立了宣漢縣現代食用菌產業園區管委會,加強了方斗千畝示范園區的高檔次建設與管理。

2.6 加強管理,強化質量 按照食用菌菌種管理辦法,加強了對菌種混亂生產局面的徹底整治;同時加強了對生產單位、供求市場的監管,確保菌種生產質量安全。各食用菌產業園區加強食用菌的產品質量和生產過程管理,建立了生產檔案,從生產到銷售建立了全程的可追溯體系,堅決杜絕高毒、高殘留農藥和其他有毒、有害物質的使用,強化食用菌產品質量的全程監控,確保放心農產品的市場供應。

3 存在的主要問題

3.1 技術力量薄弱,栽培種類少 現代化的食用菌生產主要以工廠化栽培為主,科技含量比較高。但園區各生產企業配備的技術人員任務繁重,沒有過多的時間和精力開展知識的更新;而業務部門能夠開展技術研發和指導服務的專業技術人員嚴重不足,對生產企業無法做到及時有效的指導;目前發展香菇 、平菇等常規食用菌技術基本過關,但對發展杏鮑菇、豬肚菇和蟹味菇等新品種技術非常欠缺。食用菌產業園區栽培種類由最初的僅僅栽培香菇和平菇,逐步發展到以栽培香菇、黑木耳、黃背木耳、平菇、姬菇、金針菇、蘑菇為主,栽培種類在逐年增加,但極少栽培秀珍菇、大球蓋菇和杏鮑菇等珍稀菌類;在生產季節和栽培種類的安排上,以中低溫型菌類為主,高溫型菌類和藥用菌更少,不能滿足市場的需求。

3.2 專業合作社 (或企業)缺乏發展資金 各食用菌產業園區都有專業合作社 (企業),雖然每年政府投入了一定資金進行扶持,但遠不能滿足改進生產工藝和擴大產能的需要。由于食用菌專業合作社 (企業)都是租賃農業用地,雖建有標準化廠房,但沒有土地使用證和產權證,無法獨立申請銀行貸款,國家補助資金有些無法及時到位。食用菌企業早期建設起步階段,更需要資金扶持,但往往因受制于資金,先進的生產設施不能一步到位,嚴重影響生產發展和經濟效益發揮。

3.3 專業合作社發展壯大慢,利益鏈接機制不健全 因宣傳不夠,加上有些專業合作社 (企業)技術保守等原因,農民對加入專業合作社的積極性不高;同時專業合作社的民主管理、利益鏈接機制不健全,社員名義上入股,實際上僅收取一些土地租金,很少分到紅利,農民從中受益有限,積極性受挫,影響專業合作社的發展壯大。

3.4 食用菌產業園區缺乏深加工產品能力 各地食用菌產業園區在重視發展生產的時候,往往忽視了產品的銷售及加工,僅宣漢一個縣,每天近80噸鮮菇直接進入市場,由于出菇的波動性較大,導致市場價格起落無常,容易造成菇賤傷農。由于還沒有深加工企業,缺乏市場調控能力,產品附加值低,抗市場風險能力弱。

4 發展建議

4.1 領導要進一步重視食用菌產業發展 經過幾年的發展,全市初步形成了食用菌產業發展領導關心重視、部門配合支持、社會積極參與的濃厚氛圍,但仍存在著宣傳發動不夠深入,農民參與積極性不高的問題。各食用菌產業區應進一步加大領導力度,充分利用各種途徑進行宣傳,調動鄉鎮發展食用菌產業積極性,加強督查督辦,讓食用菌產業真正成為老百姓的致富產業、朝陽產業和民心產業。

4.2 政府進一步完善持續發展的配套政策 政府應在基地建設、產業發展、財政投入、金融扶持和招商引資等方面完善相關優惠扶持配套政策,推進食用菌產業快速有序健康發展。進一步加大財政投入,調整財政支農支出結構,繼續鞏固和完善產業基地補助政策,加大對專業生產大戶、專業合作社的支持。

4.3 食用菌產業發展要體現 “三個結合” 把發展食用菌產業與發展現代農業、把食用菌產業發展與新農村建設、把食用菌產業發展與創建非地震災區災后重建示范區結合起來,以實現食用菌產業全面、協調、可持續的發展。

4.4 探索金融擔保、農業保險新機制 由于產業園區的土地基本上是租用性質,建設的生產設施無法辦理土地證,無法進行抵押,園區業主急需資金時無法從金融機構進行貸款,使得有些園區設施建好后無法及時利用,造成閑置浪費。因而有必要由政府牽頭,探索利用租用土地上的建筑物、設施抵押擔保貸款的新機制;由于達州市自然災害頻繁,應積極爭取將產業園區及規模化的菇房、菇棚等設施列入全市政策性農業保險范疇,并對保費給予財政專項資金補貼,解除業主、菇農的后顧之憂。

4.5 整合力量,強化支撐 充分發揮達州職業技術學院、達州市農科所、達州市食 (藥)用菌技術創新中心等單位的技術優勢,產學研、農科教緊密結合,合力開展人才培養、技術攻關,做好產品加工、包裝和儲藏、保鮮技術的應用推廣,力爭在名優菌類種植、病蟲害防治、提高效益等方面有所突破。

4.6 開拓市場,創地方特色品牌 食用菌產業園區要根據當地的氣候和資源條件,制定適宜于當地的食用菌生產技術規程,強化食用菌協會、專業合作組織的市場開拓優勢,致力于完善市場建設。積極開展農超 (農民與超市)對接、市場對接、產品展銷,發展專賣店、直銷店、配送、快遞等新型營銷模式,完善經銷網絡,拓寬銷售渠道,提高經營效益。食用菌生產要嚴格按照生產環境標準化、投入原料標準化、菌種制作標準化、生產過程標準化、產品加工標準化、包裝運輸標準化的要求,生產適銷對路的產品;加大投入,從策劃、宣傳、營銷等方面入手,做好產前、產中、產后服務,創建品牌,提高知名度和市場占有率,搶注一批、打造一批具有特色的知名品牌,帶動食用菌產業快速發展。

4.7 加強食用菌資源的綜合利用 食用菌產業園區應立足于當地的資源,綜合利用農作物秸稈等農業副產物,積極探索草腐菌等生料栽培技術;積極創新食用菌菌渣的綜合利用途徑,利用菌渣生產食用菌、菌渣回田,以及菌渣栽培蔬菜的生態模式,維護生態平衡;開展菌渣復合肥研發與推廣,減少廢菌渣對環境的污染,提高食用菌產業循環經濟效率。