交通規則對教育的啟示

作者 黃儉 湖北省教育廳副廳長

教育，不僅僅是捧上一張張鮮紅的錄取通知書，而應是捧上一個個具有鮮明個性的活生生的人；教育，不僅僅是追求百分之多少的升學率，而應是追求每一個學生的生動、活潑、主動的發展；教育，不僅僅是匯報時的總結、評比時的數據，更是教師與學生共度的生命歷程，共創的人生體驗。

經常坐車，對于交通方面的規則也就越來越關注，并越來越熟悉。由于自己是一名教育工作者，特別是近些時間常常在思考中小學如何“以學生發展為本，建設健康課堂”的問題，于是便不知不覺地將交通規則與基礎教育發展聯系起來，感覺很有意思，并由此受到很大啟發。

道路有選擇——教育以生為本

說到交通規則，首先必然要涉及到道路的問題。當今中國，道路建設成果卓著，各種不同規格的道路縱橫交錯，四通八達。但道路有寬的，也有窄的；有長的，也有短的；有高速的，也有普通的；有平原大道，也有盤山公路；有國道，也有省道、縣道，還有鄉村公路。不同規格的道路，為人們提供了最大的便利，滿足了人們的不同需求。另外，道路旁有醒目的交通安全提示，如城市、旅游景點、連續彎道、上坡等；盤山路還設置了巨大反光鏡；遇大霧、大雪等極端天氣，高速公路會關閉，這充分體現了一種人文關懷。與此同時，也有些硬性的規則，如拖拉機、摩托車或達不到高速路最低限速的車輛不能上高速公路行使。那么選擇走什么樣的道路，駕駛者需要根據自己所駕駛車輛、要到達的目的地、車程時間要求、費用預算等情況進行具體綜合考量，然后做出合理的決策。

道路的多樣性和可選擇性，讓我們想到了教育“應以人為本”的問題。那么，教育如何以人為本？我們常說，教育要做到“三個一切”，即一切為了學生，為了一切學生，為了學生的一切。那教學上如何體現這“三個一切”的理念呢？我覺得孔子說的最為精辟，就是“因材施教”。其實，教育應該從道路的修建和管理上得到一些啟示，所謂以人為本、因材施教，就是要修建更多的可以滿足學生發展需要的“道路”。說得更具體一點，就是我們在教育教學目標上應該設計多個層次，力求讓全體學生都在原有的起點上得到發展。過去我們總習慣一刀切，不管學生學習基礎和能力上的差異，設定一個統一的目標，猶如我們讓所有的學生都走“高速公路”，就使得學習有困難的學生失去了學習的信心，甚至會發生“追尾”現象。另一個方面，就是教育要引導學生采用多樣化的學習方式，因為學生的學習習慣、學習經驗、學習風格等各有不同，教師在教學中應該提供更多的“道路”選擇，讓學生選擇適合他們自己發展的道路。事實上，學生一旦找到最合適自己的學習方式，就會激發出他們更大的興趣，也會提高學習的效率。我們現在正在推行的“健康課堂”就是在解決如何以學生為本、因材施教的問題，就是要最大限度地調動學生的學習積極性，讓學生產生濃厚的學習興趣，從而提高學習效率。

車況有標準——辦學要有規范

無論什么車輛上路，都必須要經過專門機構對其車況進行全方位的檢測，只有檢測合格后，才能在規定的道路上行駛。檢測車況，實際上也是潛在地執行交通規則。我們可以想象，如果沒有對車況的嚴格檢測，讓一些達不到規定標準的車輛隨意在道路上行駛，想必會造成許多混亂和交通安全事故。

學校如同車一樣，車對車況有詳細的要求，學校對辦學行為也有很多相應的標準和規則。如國家對學校班額、生均校園面積、實驗室和器材、體育場地和設施、消防安全、校車、門衛、教師編制、課程開設、招生考試、教學管理等都有具體規定。車況達不到標準車就不能上路行駛，學校也必須按照國家規定規范自己的辦學標準和行為。執行黨和國家的教育方針，貫徹教育法律法規，扎實推行素質教育，全面落實國家課程計劃，促進學生的健康發展，這是中小學辦學的基本規則。但有些地方和學校過分考慮家長或社會對升學率的要求，簡單迎合家長或社會的喜好，把本應該“面向現代化，面向世界，面向未來”、讓學生“自主、快樂、健康”成長的教育場所，變成了急功近利的讓教師感覺苦、學生感覺累的機構。辦學應該按教育規律辦，應該按教育方針辦，應該按教育法規辦，這是所有教育工作者不可推卸的責任。

從對車況的檢測看，規范辦學行為還需要建立監管機制。交通部門對于車況檢測有機構，有專門的監督人員，對于未經車況檢測上路的車輛會實行嚴厲處罰。因此，我們要探索規范辦學行為的監督與處罰機制。事實上，如果教育行政部門在認識上高度統一，行動上協同一致，真抓實干，規范辦學行為是有辦法的，也是可以做到的。要規范辦學行為首先要喚起教育工作者對教育目標、育人觀念和辦學行為的覺醒與反思，不受制于潛在規則，不屈從于世俗觀念，不把責任推給社會或現行的高考制度等，而應從教育自身出發，尋找問題和解決的突破點?；A教育一方面是為整個教育體系打基礎，另一方面是為人的長遠發展打基礎。教育不能脫離現實，但教育也不能一味屈從于現實。教育脫離現實就失去了存在的基礎；教育屈從于現實就失去存在的必要。各地教育行政部門的負責同志和校長應該有這樣的胸懷和追求，堅信有黨和政府的支持、有社會的理解、有我們堅持不懈的努力，一定可以做好這項功在當代、利在千秋的工作，讓教育真正回到國家教育方針上來、回歸到教育的基本規律上來、回歸到國家的課程計劃和辦學要求上來。規范辦學行為是建設健康課堂的前提，教育行政部門和學校要像對待“車況”一樣對待辦學行為是否規范的問題，為建設健康課堂奠定堅實的基礎。

行駛有限制——課業負擔適中

車在路上行駛，會有更多、更嚴格的規定，而且這些都是鐵的規則，是不可逾越的紅線。諸如，不能壓黃線，不能闖紅燈，不能超載，不能超速，要系安全帶，要按標線行駛等等，現有法律還規定，連續駕駛機動車超過4小時必須停車休息，且休息時間不能少于20分鐘。高速公路上還專門設置了服務區。對于酒駕則有更為嚴格的規定，一旦違規就要受到嚴厲的處罰。這些規則雖然很嚴苛，但它能夠保障交通秩序，更保障了交通安全。當看到成千上萬的車輛在路上有序行駛時，我們會強烈地體會到規則的重要性；當看到有人違反規則行駛時，我們都會進行譴責；當看到因不遵守規則而釀成車禍時，我們會感到十分的遺憾。

車輛行駛不能超載、不能超速、不能疲勞駕駛、不能酒駕等規定，如同學校不能加重學生課堂負擔，不能違背客觀規律超前教學；車輛超載、超速、司機疲勞駕駛和酒駕容易造成交通事故，學生課業負擔過重、盲目地超前教學也同樣會危害學生身心健康。據了解，現在學生“超載”“疲勞”學習現象還很嚴重。一是作業量大。學校作業成堆，課外作業也很多，不少初中和高中學生課外作業都在兩個小時左右，畢業年級甚至達到三小時以上。二是節假日上課、補課現象嚴重。這相當于酒駕和疲勞駕駛。初中和高中畢業班都利用雙休日、寒暑假進行上課、補課。學生課余時間被大量占用，家長為學生安排各種補習班、輔導班，學生玩的時間、自主活動的時間幾乎沒有。三是學生睡眠時間少。由于學生在校時間長，作業量大，又有早、晚自習，學生很早就得離開家，很晚才能睡覺。初、高中學生早上五點半就得起床，晚上六七點鐘才能到家，如果作業量大，完成作業后，晚上十點半左右才能睡覺。絕大多數學生睡眠不足8小時。有調查顯示，現在的小學生晚上10點鐘以后睡覺的所占比例不小。高三、初三畢業班的學生，晚上12點鐘以后睡覺的所占比例也很大。上述情況嚴重超出了“小學生每天學習時間不超過6小時，中學生不超過8小時”的規定。四是考試次數過多。據了解，目前中小學考試形式有：單元測驗、章節檢測、年級統考、抽考、期中考試、期末考試，畢業班還有很多模擬、調研考試。

以上現狀表明，中小學生課業負擔過重已超出了中小學生的承受能力，產生的危害十分嚴重。學生普遍睡眠不足，體育鍛煉不夠，體質下降，視力減退；心理壓力沉重，產生焦慮、憂郁、恐懼等癥，不少學生由怕學、厭學進而上升到逃學、輟學；妨礙了學生的個性發展，影響了學生興趣、特長的形成；扼殺了學生創新能力和自我管理能力的發展；違背了國家的教育方針，違反了教育規律，扭曲了基礎教育的性質和任務。當然，學生課業負擔過重，學習效果自然也會降低。

有人曾這樣描述當今中學生的生活：“他們，是披星戴月的一群，起得最早，睡得最晚；他們，是艱苦忙碌的一群，從星期一到星期日，從課內到課外，總是埋首于課本、作業之中；他們，是清心寡欲的一群，娛樂、興趣、生命、理想，一切都遙不可及，他們的視野之中只剩下兩個字：成績。”面對“他們”困倦的面容，疲憊的眼神，我們是否應該追問：難道，這就是教育嗎？教育，不僅僅是捧上一張張鮮紅的錄取通知書，而應是捧上一個個具有鮮明個性的活生生的人；教育，不僅僅是追求百分之多少的升學率，而應是追求每一個學生的生動、活潑、主動的發展；教育，不僅僅是匯報時的總結、評比時的數據，更是教師與學生共度的生命歷程，共創的人生體驗。

我們在教育思想上要有一個大的轉變，要樹立正確的教育觀、人才觀、質量觀?；A教育的根本任務是提高全民族的素質，這是由基礎教育的基礎性、普通性、全民性所決定的。它的這一性質，決定了廣大中小學的教育教學工作必須面向全體學生，以促進學生在德智體美勞諸方面都能得到生動活潑的發展為宗旨。在切實減輕中小學學生過重的課業負擔上，我們要劃出雙黃線、設置紅燈，要像打擊酒駕一樣來整頓加重學生課業負擔的問題，要有禁令，更要有嚴厲處罰。

年檢有定規——教學應常診斷

車輛有定期年檢制度，這是為了保證車輛安全，如果車輛有問題就必須進行修理。對于教師的教、學生的學以及學校的管理等也應該建立年檢制度。這實際上是啟發我們應該加強科學的評價制度建設，也就是要進行經常性的診斷，要進行深刻的反省。中小學評價的根本目的是更好地促進學生的發展，讓學生的發展是安全的、健康的。

對學生的評價十分關鍵。健康課堂的實驗與研究，也非常重視對于學生評價的探討。對于學生的評價，我們要始終關注個體差異。車輛由于品牌、年限、地域、維護等不同，各自存在較大的差異，年檢的標準和要求不同。每個學生都具有不同于他人的素質和生活環境，他們的文化成績、生理特點、心理特征、興趣愛好等各個方面特點迥異。這使得每一個學生發展的速度和軌跡不同，發展的目標也具有一定的個體性。評價要依據學生的不同背景和特點，正確地判斷每個學生的不同特點及其發展潛力，為每一個學生提出適合其發展的具體的有針對性的建議。要對學生進行多方面的評價。在新的課程標準中，每一門學科都強調培養目標和評價內容的多元化，不僅包括基礎知識和基本技能，還包括情感、態度與價值觀、學習過程與學習方法。因此，要依據教育教學目標，對學生進行多方面的評價?？茖W評價學生有助于學生健康、全面發展，符合學生的長遠利益。要“把家長希望子女成才的迫切愿望、教師教書育人的心情和學生學習的積極性，引導到正確的方向上來?！币J真把握學生評價的每一個環節。學生評價是一個系統的過程，包含一系列環節，諸如確立評價目標和評價內容，設定評價標準，選擇評價方法并收集數據和資料，達成和呈現評價結果以及評價的反饋等。

要確定具有可操作性的評價內容。國家課程標準是教材編寫、教學、評估和考試命題的依據，是國家管理和評價課程的基礎。教師必須在一節課或一個單元的教學之前就根據課程標準和教學內容設立恰當的評價目標，并據此選擇相應的評價方法和評價任務，在教學過程中不斷收集各種信息，監控并反饋學生的學習狀況，及時發現教學中存在的問題并進行改進。需要注意的是，在對評價內容進行分解時，所提出的評價指標必須是全面、重要和有效的，否則就會削弱評價數據的合理性和有效性。因此，教師必須在教學實踐過程中不斷摸索，將那些能夠真實、恰當地體現評價目標和評價內容的重要指標歸納出來，以增強評價的操作性和導向性?！?/p>