西部欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)家樂旅游發(fā)展探析——以甘肅成縣為例

高應軍

（隴南師范高等專科學校地理系，甘肅成縣 742500）

西部欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)家樂旅游發(fā)展探析
——以甘肅成縣為例

高應軍

（隴南師范高等專科學校地理系，甘肅成縣 742500）

成縣農(nóng)家樂旅游發(fā)展具有城鎮(zhèn)休閑娛樂型和景區(qū)依托型兩種。研究指出成縣在發(fā)展該項目時存在的問題，認為強化引導、管理和培訓，能提升農(nóng)家樂休閑的整體水平，提高從業(yè)人員素質(zhì)，推動農(nóng)家樂旅游健康發(fā)展。

欠發(fā)達地區(qū)；農(nóng)家樂旅游；開發(fā)策略

“農(nóng)家樂”是具有中國特色的旅游發(fā)展項目。它是在特殊的旅游扶貧政策指導下應運而生的，其雛形源于國外的鄉(xiāng)村旅游。［1］44－46它的特點是以特色農(nóng)業(yè)資源和鄉(xiāng)村空間為依托，以感受自然、品味鄉(xiāng)土文化、體驗農(nóng)村生產(chǎn)生活為主要內(nèi)容，以農(nóng)民家庭自主經(jīng)營為主體，集觀光、游覽、娛樂、休閑和購物為一體的旅游形式。我國早期開發(fā)的歷史文化景點、風景名勝區(qū)附近的家庭旅館應是“農(nóng)家樂”原始雛形［2］52－57。“農(nóng)家樂”從誕生到現(xiàn)在已形成很大的規(guī)模。據(jù)不完全統(tǒng)計目前有30萬家，發(fā)展規(guī)模較大的省份有四川、浙江、北京、河南、廣西湖南等［3］。目前，甘肅省各地都有農(nóng)家樂旅游項目。天水市麥積區(qū)和敦煌市兩個縣被評為“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”，有“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點”4個。有省級農(nóng)業(yè)旅游示范區(qū)7個。

一、成縣農(nóng)家樂旅游發(fā)展現(xiàn)狀

1.成縣旅游發(fā)展概況

成縣位于甘肅省南部的隴南市，四季分明，森林覆蓋率48.5%。縣域生態(tài)環(huán)境良好，風光秀麗。是處于麥積山、九寨溝黃金旅游鏈上的重要“驛站”。同時歷史悠久，文化底蘊厚重。有東漢摩崖石刻《西狹頌》，宋代杜甫草堂、唐代裴公湖、宋代吳挺碑、雞峰山國家級森林公園等名勝古跡和旅游景觀。2011年接待人數(shù)為53.6萬人次，綜合收入2.6億元。與鄰近地區(qū)相比仍存在許多問題。

2.成縣農(nóng)家樂發(fā)展現(xiàn)狀

2010年，全縣“農(nóng)家樂”接待國內(nèi)外游客共計6.5萬余人（次），省外游客1萬余人次，客源遍及北京、四川、陜西、青海等省市；省內(nèi)游客約5.5萬余人次，客源主要來自省內(nèi)的蘭州、天水及本市轄區(qū)內(nèi)的武都、西和、徽縣、康縣等。目前，全縣漢、回、藏、蒙等多種民族風格的“農(nóng)家樂”特色旅游服務點共有110戶之多，輻射發(fā)展到6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。經(jīng)旅游局批準正式掛牌、授星的就有32戶，其中：四星級5戶，三星級7戶，二星級20戶。在農(nóng)家樂建設上，根據(jù)“政府主導、獎勵補貼、農(nóng)戶投資、逐步提高”的方式，在省內(nèi)外有了一定影響。

3.成縣農(nóng)家樂發(fā)展類型分析

（1）城鎮(zhèn)休閑娛樂型

城鎮(zhèn)休閑娛樂型農(nóng)家樂主要是以農(nóng)村優(yōu)美的自然環(huán)境為基礎(chǔ)，以農(nóng)家小院式的接待服務為特點，提供農(nóng)家菜肴和土特產(chǎn)品為主，為城鎮(zhèn)居民提供余暇時間娛樂休閑的場所。成縣農(nóng)家樂經(jīng)營戶雖然分布較廣，全縣有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有農(nóng)家樂經(jīng)營戶，但大多規(guī)模小，接待人數(shù)也少。接待能力為100～700不等。主要以縣城東部的城關(guān)鎮(zhèn)為主，該鎮(zhèn)據(jù)縣城東部，靠近天水至成縣公路，交通便利，村鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展良好，人均收入水平較高，是典型的城鄉(xiāng)結(jié)合部地帶。有農(nóng)家樂經(jīng)營戶20多戶，規(guī)模較大，接待能力也強。

李武村因大力發(fā)展以“農(nóng)家樂”為主的項目而成為遠近聞名的富裕村。在實施了村落居住環(huán)境改造為主的大規(guī)模新村建設以后，建成別墅式建筑178戶，徹底改變了改變村容村貌，也為農(nóng)家樂旅游發(fā)展注入了活力與后勁。

（2）景區(qū)依托型

Intestinal intussusception is also an uncommon cause of abdominal pain and bowel obstruction in adults and it usually generates at a malignant lead point in this age group.

景區(qū)依托型主要是部分經(jīng)營戶以國家4A級名勝風景區(qū)西峽風景區(qū)為依托，以接待外地游客為主的農(nóng)家樂接待點。以西峽村為主，西峽村因地處國家4A級名勝風景區(qū)“西峽頌”而得名。該類型農(nóng)家樂受旅游時間的限制，規(guī)模相對較小，接待能力較差。

二、農(nóng)家樂旅游發(fā)展存在的問題

1.基礎(chǔ)服務設施不健全

“農(nóng)家樂”旅游接待服務點一般是離城區(qū)或風景區(qū)較近，交通相對便利的村落。但由于成縣地處隴南山地的徽成盆地，區(qū)域面積狹小，交通不便，基礎(chǔ)設施嚴重滯后。而外地游客對當?shù)氐乩憝h(huán)境不熟悉，缺少明顯的指示牌，使得逗留人數(shù)大為減少。另外很多農(nóng)家樂接待設施過于簡陋，無法留住過夜游客。

2.衛(wèi)生狀況不理想，農(nóng)村自然環(huán)境壓力較大

“農(nóng)家樂”旅游基本上在交通相對便利、自然環(huán)境優(yōu)美的村莊開展，但接待產(chǎn)生的生活垃圾和污水已導致部分鄉(xiāng)村出現(xiàn)了污染現(xiàn)象。接待環(huán)境衛(wèi)生狀況也不理想，可能威脅游客身體健康的因素依舊存在。部分“農(nóng)家樂”餐飲設備簡陋，操作人員健康狀況不明，衛(wèi)生意識差，缺乏必要的基本衛(wèi)生知識。個別農(nóng)戶存在生活垃圾長期堆放現(xiàn)象，也威脅著游客的健康，加大了環(huán)境壓力［4］127－130。

3.服務項目單一，缺乏農(nóng)家特色，文化品味太低

部分“農(nóng)家樂”與附近的旅游景點關(guān)聯(lián)性較強，但未能形成自己的服務特色。大多“農(nóng)家樂”僅限于吃飯、住宿、娛樂、外加銷售一點土特產(chǎn)。參與性休閑活動較少，缺乏留住游客的有效措施，不能滿足不同層次游客的需求。特便是文化品位含量太低。休閑娛樂活動項目幾乎沒有，已成為農(nóng)家樂旅游發(fā)展的軟肋。

4.服務接待水平低下，缺乏基本禮儀接待技能

從事“農(nóng)家樂”旅游的服務人員主要以本地農(nóng)民為主，而他們大多文化程度較低，又沒有受過正規(guī)的專業(yè)培訓，因此服務意識和服務質(zhì)量較差，無論在在接待禮儀還是服務用語等方面均缺乏訓練。

5.安全意識淡薄，安全隱患較多

相當“農(nóng)家樂”是在木結(jié)構(gòu)民房內(nèi)改造而成，電線布置，電器放置等均缺乏科學性。從業(yè)人員缺乏必要的消防知識，使“農(nóng)家樂”服務點存在極大的火災安全隱患。消毒保鮮等設備不全，甚至干脆不啟用等現(xiàn)象難以保證飲食安全。另外，廁所不符合衛(wèi)生要求，如無排污管道。

三、農(nóng)家樂旅游發(fā)展的措施

1.積極籌措資金

當?shù)卣吐糜涡姓鞴懿块T應積極向中央、省爭取雞峰山景區(qū)基礎(chǔ)設施建設項目貼息貸款或國債項目資金，積極爭取西峽頌國家4A級景區(qū)基礎(chǔ)設施項目資金。從正面引導、側(cè)面扶持“農(nóng)家樂”旅游項目發(fā)展。

2.建立有效的合作發(fā)展機制和機構(gòu)，杜絕惡性競爭

注冊成立成縣“農(nóng)家樂”旅游協(xié)會，從相關(guān)部門協(xié)調(diào)技術(shù)人員蹲點進行業(yè)務指導，大力提高全縣旅游工作者特別是旅游從業(yè)人員的綜合素養(yǎng)和業(yè)務技能，強化旅游培訓工作，提升全縣“農(nóng)家樂”旅游綜合服務水平和旅游服務質(zhì)量。加強“農(nóng)家樂”之間的聯(lián)系，杜絕惡性競爭，促進共同發(fā)展。

3.充分利用特色“農(nóng)家樂”資源發(fā)展特色項目，突出旅游發(fā)展的地域特色

“農(nóng)家樂”與景區(qū)結(jié)合方面做得還好，但與民俗文化的結(jié)合還不夠，“農(nóng)家樂”特色不明顯。成縣是一個農(nóng)業(yè)大縣，應該發(fā)揮其優(yōu)勢，建立旅游休閑觀光農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)。如無公害蔬菜生產(chǎn)區(qū)可供觀光采摘，從而吸引游客觀看田園風光、自然山色，體驗農(nóng)家生活。

4.加強基礎(chǔ)設施建設，提高“農(nóng)家樂”旅游接待的經(jīng)營管理和服務水平

對從事“農(nóng)家樂”旅游的服務人員進行企業(yè)化的培訓，普及專業(yè)崗位知識和操作技能。下大力氣提高“農(nóng)家樂”旅游經(jīng)營者的企業(yè)管理水平，加強服務人員的服務意識、食品衛(wèi)生安全知識和基本禮儀知識，對服務人員的餐飲服務技能等進行集中培訓。

5.加大營銷宣傳力度，塑造本地特色旅游形象

加大成縣宣傳推介力度。充分利用各種旅游交易會及在各地開展的隴南風光旅游宣傳促銷活動，提升和擴大成縣對外知名度。積極利用旅游網(wǎng)絡宣傳活動拓展省內(nèi)外客源市場，做好各類旅游商品展示會參展工作，加大對該縣旅游商品的推介宣傳力度。塑造良好旅游形象。

6.加快出臺鼓勵農(nóng)家樂旅游發(fā)展的政策措施

積極引導旅游商品開發(fā)設計和生產(chǎn)企業(yè)按照市場導向和消費需求，研制、開發(fā)和生產(chǎn)具有濃郁地方文化特色的筆筒、工藝紀念品、《西狹頌》碑文手工十字繡、成縣風光磨砂金盤、水晶影像等一批旅游商品。

四、結(jié)論

發(fā)展“農(nóng)家樂”旅游是建設成縣社會主義新農(nóng)村的一條非常有效的途徑，但成縣“農(nóng)家樂”旅游起步較晚，相關(guān)制度和基礎(chǔ)設施建設還不夠完善，在具體開發(fā)過程中還會面臨一系列復雜的問題。這就要求地方政府、旅游企業(yè)及村民能夠正確面對問題，堅持以科學發(fā)展觀為指導，才能夠促進“農(nóng)家樂”旅游和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

［1］姜楠.對成都農(nóng)家樂旅游現(xiàn)狀與發(fā)展的思索［J］.四川烹飪高等專科學校學報，2007（3）.

［2］陳雪鈞，李莉.重慶與成都農(nóng)家樂旅游的比較與對策研究［J］.安徽農(nóng)業(yè)科學，2008（12）.

［3］國家旅游局編.發(fā)展鄉(xiāng)村旅游典型案例［M］.北京：中國旅游出版社，2007.

［4］吳倩妮.我國農(nóng)家樂旅游的現(xiàn)狀和發(fā)展對策［J］.長江大學學報：自然版，2006（9）.

F590.75

A

1671-8275（2012）03-0132-02

2012-04-28

本文系隴南師范高等專科學校校級教學改革項目“旅游管理專業(yè)特色實踐課程創(chuàng)新開發(fā)研究”（項目編號：JXGG201008）階段性研究成果。

高應軍（1973-），男，甘肅天水人，隴南師范高等專科學校地理系講師，碩士。研究方向：旅游地理學。

何玉付